Documento y Firma Electrnica en Chile

Normativa aplicable
Firma Electrnica Ley N19.799 (Firma Electrnica) Decreto. N181/2002 (Reglamento)

Documento Electrnico y Procesos

Ley N19.880 (Ley de Bases de Procedimientos Administrativos) Decreto N77/2004 (Comunicaciones Electrnicas) Decreto N81/2004 (Documento Electrnico) Decreto 83/2003 (Seguridad y Confidencialidad de los documentos electrnicos)

Contexto nacional e internacional

Tecnologas digitales accesibles Universalidad de la Web como espacio de informacin Comercio electrnico

Principios

Equivalencia funcional y normativa Neutralidad tecnolgica Libertad contractual y buena fe Compatibilidad internacional

Principio de equivalencia funcional

Ley Modelo Uncitral sobre comercio electrnico Artculo 5. Reconocimiento jurdico de los mensajes de datos No se negarn efectos jurdicos, validez o fuerza obligatoria a la informacin por la sola razn de que est en forma de mensaje de datos. Directiva 2000/31 UE Artculo 9. Tratamiento de los contratos por va electrnica 1. Los Estados miembros velarn porque su legislacin permita la celebracin de contratos por va electrnica. Los Estados miembros garantizarn en particular que el rgimen jurdico aplicable al proceso contractual no entorpezca la utilizacin real de los contratos por va electrnica, ni conduzca a privar de efecto y de validez jurdica.

Principio de equivalencia funcional y normativa

Los actos y contratos otorgados o celebrados por personas naturales o jurdicas, suscritos por medio de firma electrnica, sern vlidos de la misma manera y producirn los mismos efectos que los celebrados por escrito y en soporte de papel. Dichos actos y contratos se reputarn como escritos, en los casos en que la ley exija que los mismos consten de ese modo, y en todos aquellos casos en que la ley prevea consecuencias jurdicas cuando constan igualmente por escrito (art. 3 Ley 19.799)

Ejes centrales comercio electrnico

Regulacin de los efectos jurdicos de las actuaciones realizadas a travs de la red
Derechos del Consumidor de servicios informticos Medios de Pago va Internet

Regulacin del tratamiento de datos personales

Marco normativo para las intercepciones legtimas y Privacidad en lnea

Regulacin de la firma y documento electrnico

Concepto de documento
Desde lo jurdico: Un antecedente que da cuenta de un hecho Desde la Lingstica: El escrito en que constan datos fidedignos o susceptibles de ser empleados como tales para probar algo (RAE, edicin 1992). Etimolgicamente se dice que derivara de documentum y este trmino a su vez del vocablo docere (ensear). Funcionalmente: A travs de los documentos, atendido el carcter constitutivo o acreditativo de un acto o hecho de relevancia jurdica, los actores de un sistema jurdico persiguen asegurar la eficacia de sus manifestaciones de voluntad o actos.

Concepto de documento
Tesis latina. Identifica el soporte material en que se plasman signos lingsticos fonticos o ideogrficos
Tesis germnica o funcional. Se funda en el objeto del documento en cuanto es representativo de un hecho o declaracin. As visto, no hay conflicto con el concepto de documento electrnico, pues resulta neutro en cuanto al soporte en el cual consta y respecto a su estructura de representacin

Documento electrnico
Definicin (Art. 2 Ley 19799 sobre Firma Electrnica) Toda representacin de un hecho, imagen o idea que sea creada, enviada, comunicada o recibida por medios electrnicos y almacenada de un modo idneo para permitir su uso posterior.

Tcnicamente: Conjunto de bits, una combinacin de 0 y 1, que descifrados por una mquina capaz para ello, representan imgenes, sonidos o textos que dan cuenta de datos atribuibles a ciertos hechos.

Documento Electrnico
1 2 3 4 5 Que sea representacin de un hecho, imagen o idea... Que sea representado por medios electrnicos... Excluye los documentos fsicos (papel). Que sea almacenado... Si no es almacenado en alguna clase de medio, no constituye documento electrnico. Que dicho almacenamiento sea idneo... Debe ser adecuado para el propsito del documento. Esencialmente, el almacenamiento debe ser electrnico. Que permita su uso posterior. Debe permitir que el documento pueda ser reutilizado cuantas veces se requiera.

Documento Electrnico
Ejemplos: Correo electrnico almacenado en el punto de origen y destino Documento Word almacenado Registro de accesos a una mquina determinada

Elementos del Documento Electrnico

En los documentos en papel, existen tres elementos indistinguibles, que en el mundo electrnico pueden ser separados: Estructura: Corresponde a la estructura lgica del documento (los campos y cmo estn organizados). Contenido: Corresponde a la informacin contenida en un documento. Visualizacin: Formato grfico del documento, cmo se ve el documento.

Elementos del Documento Electrnico

Ejemplo: boleta compraventa Estructura o metadatos: Nombre Empresa, Rubro, Nmero correlativo Contenido: Montos, Fecha, tems comprados Visualizacin: diseo de la imprenta

Problemas del Documento Electrnico

Ligar el documento a su autor Reconocerle efectos jurdicos equivalencia funcional Sostener la integridad del documento Certeza que el documento no carece de ninguna de sus partes... O no ha sido alterado Confidencialidad Garantizar que los documentos no sern conocidos por terceros no autorizados

Solucin: firma electrnica

Cualquier medio o smbolo basado en medios electrnicos utilizado o adoptado con la intencin de autenticar un documento, cumpliendo todas o alguna de las funciones caractersticas de la firma manuscrita.
Identificar a una persona proporcionar certidumbre en cuanto a su participacin personal en el acto de firma Vincular a esa persona con el contenido del documento en el que consta

Comprende tanto sistemas de digitalizacin de firma manuscrita (scanner) hasta sistemas ms complejos, como el de la firma biomtrica. La idoneidad del sistema estar dada por su capacidad de proporcionar las funciones de seguridad antes reseadas

Firma
Objetivo de la firma: compromiso (disminuir futuros conflictos) Firma: medio de verificacin de la identidad de una persona
Identificacin: proceso por el cual emisor anuncia quin es y el receptor determina quin es su interlocutor Verificacin: proceso en que receptor se asegura que el emisor es quien dice ser

Firma
Nombre y apellido o ttulo de una persona, que esta pone al pie de un documento escrito de mano propia o ajena, para darle autenticidad, para expresar que se aprueba su contenido o para obligarse a lo que en l se dice (RAE ed. 1992)

Firma electrnica
Cualquier sonido, smbolo o proceso electrnico, que permite al receptor de un documento electrnico identificar al menos formalmente a su autor (Art. 2 f Ley 19799)

Firma electrnica avanzada

Aquella firma electrnica certificada por un prestador acreditado, que ha sido creada usando medios que el titular mantiene bajo su exclusivo control, de manera que se vincule nicamente al mismo y a los datos a los que se refiere, permitiendo la deteccin posterior de cualquier modificacin, verificando la identidad del titular e impidiendo que desconozca la integridad del documento y su autora.(Art. 2 g Ley 19799)

Objetivos Firma electrnica avanzada

Asegurar:
Autenticidad Integridad No repudio

Firma electrnica simple

De forma residual firma electrnica simple: cualquier sonido, smbolo o proceso electrnico que permite al receptor de un documento electrnico identificar al menos formalmente a su autor Ej: pie de firma en correo.

Problema
Mara: Una experta repostera e inventora de recetas. Alicia vive en Frutillar. Es una cocinera excepcional que en sus muchos aos de vida ha desarrollado alrededor de 140.000 recetas distintas de kuchen de frambuesa. Juan: Un hbil vendedor, dueo de una repostera ubicada en Santiago llamada San Benito. Roberto prob una de las recetas de kuchen de frambuesa de Alicia en unas vacaciones y decidi que quera comercializar el kuchen en su repostera en Santiago (compartiendo los ingresos con Alicia). Carolina: Una envidiosa repostera, que vive en Santiago, y que es duea de una repostera llamada Al-frente-de-San-Benito. Carolina tambin prob el kuchen, pero (al revs de Roberto) quiso robar la receta para hacerla pasar como suya.

Mara enviar a Juan por correo una de sus muchas recetas de kuchen. Sin embargo, ambos estn seguros de que Carolina intentar robar la receta en el camino. Como Carolina no pretende simplemente robarse la carta (si lo hace, al no llegar la carta Mara y Juan se darn cuenta de que fue robada), lo que har ser hacerse de la carta para leerla y copiar su contenido.

Pueden hacer algo Mara y Juan para evitar que Carolina copie la receta?

PKI en Chile
Entidad Acreditadora / Proceso de Acreditacin (Subsecretara de Economa) Prestadoras de Servicios de Certificacin / Prestacin de servicios de certificacin (venta de certificados) Personas naturales o jurdicas

Tener presente
No todos los actos jurdicos pueden celebrarse con uso de firma electrnica: Aquellos que requieren comparecencia personal

Actos de familia
Actos para los que la ley ha previsto solemnidades especiales que no pueden cumplirse por firma electrnica

Testamento 1018: Termina el acto por las firmas del testador y testigos y por la del escribano 1020: En seguida pondr el juez su rbrica al principio y fin de cada pgina del testamento, y lo mandar entregar con lo obrado al escribano actuario para que lo incorpore en sus protocolos Transferencia de bienes races 690 CC: Terminar con la firma del conservador

Mandato 2166: en que adems se utiliza la expresin de su mano si el mandatario lo exigiere

Escritura Pblica 404 COT: El notario deber inutilizar, con su firma y sello, el reverso no escrito de las hojas en que se contenga una escritura pblica o de sus copias. Art. 406 COT: Las escrituras sern rubricadas y selladas en todas sus fojas por el notario.