Propuesta para la readecuación del

Factor de Potencia en las redes de

Edenor y Edesur
ASPECTOS RELEVANTES SOBRE LOS CABLES
• Son el grupo de activos más grande en términos de número, longitud,
costo, etc.
• Son activos distribuidos, no concentrados
• No se ven, no se inspeccionan
• Deben durar al menos 40 años sin un régimen específico de
mantenimiento
• Los costos de instalación al menos igualan, y frecuentemente superan
los costos de adquisición del material
• Trabajan a niveles de solicitación eléctrica superiores a cualquier otro
componente de la red.
• Preocupación por el medio ambiente (NIMBY y “fuera mi camino y de mi
vista”)
• Fin de la vida útil de cables instalados en las décadas de 1950 y 1960
CAUSAS DE FALLAS EN CABLES

Corrosión de Degradación de
vainas la aislación
Tamaño de los círculos varían
con el tiempo y los eventos

Las influencias externas

Sobrecarga Influencias son difíciles de predecir
del circuito externas
REEMPLAZO DE LOS CABLES
Es la acción cuando la vida del activo ha expirado. Es la opción más sencilla
para el ingeniero, pero la más costosa y por consiguiente la menos esperada
por los gerentes de finanzas. Ahora bien ¿cuándo se considera que un activo
finaliza su vida o expira y requiere reemplazo?:
• Cuando las acciones de mantenimiento ya no se justifican desde el punto
de vista económico (aunque hacer un análisis financiero no siempre es
una tarea fácil o posible, porque inevitablemente intervienen
subjetividades y expectativas).
• Cuando el activo es incapaz de satisfacer los requerimientos presentes y
futuros de la demanda (si bien raramente alguien puede llegar a
reemplazar un cable por este motivo, ya que hay otros métodos en la
mayoría de los casos).
• Cuando ya no es capaz de proveer un servicio confiable (el más común y
genuinamente justificable de los motivos).
CONTEXTO ACTUAL
El acentuado crecimiento de la demanda de energía eléctrica registrado en
los últimos años, producto de señales tarifarias que no reflejaron los costos
reales de producción de energía eléctrica ni del desarrollo de las redes, y
simultáneamente, la falta de inversión en el sistema de distribución han
conllevado a un deterioro creciente de los índices de calidad de servicio
técnico que se traducen en cortes de servicio frecuentes y de larga duración
en amplias zonas de las áreas de concesión de EDENOR y EDESUR,
particularmente en épocas donde se registran temperaturas extremas.
Los cortes se dividen en dos categorías:

• Por fallas debido a calentamiento y degradación de cable de MT y BT.

• Preventivos por accionamiento de las protecciones.
CARGA DE CABLES DE MT EN UNA DISTRIBUIDORA DE AMBA
Las reglas del arte recomiendan que cuando un cable supera un 75 % de su
carga nominal se proceda a tramitar una ampliación, no solo por la eventual
insuficiencia debido a los tiempos de ejecución, sino por el incremento de
pérdidas que dependen del cuadrado de la corriente, lo que incrementa
significativamente el costo de vida del activo.
SUBESTACIONES AT/MT EN UNA DISTRIBUIDORA DE AMBA

Más del 50% de SS.EE. AT/MT presentan una ocupación superior al 70%
con un déficit de 860 MVA y al 80% de 721 MVA.
67 de 152 Trasformadores de Potencia tienen una ocupación mayor al 80%.
SUBESTACIONES AT/AT EN UNA DISTRIBUIDORA DE AMBA
CABLES DE MT QUEMADOS

Promedio diario de 40 cables quemados.

Falta de cuadrillas para la continuidad en la reparación,
Red menos transferible y produciendo sobrecarga en otros alimentadores
CONCLUSIONES

• El “efecto tijera” de una creciente demanda motivada en precios por

debajo de los costos y una menor inversión de líneas, cables y equipos
llevó a que el sistema de distribución esté operando en el límite de
capacidad.
• Los márgenes de capacidad para contingencias se han reducido o son
inexistentes, la operación se hizo menos flexible, y los equipos sujetos a
sobrecargas sufren un envejecimiento prematuro, dando lugar a unas
tasas de fallas y averías creciente.
• Las instalaciones presentan insuficiencia para afrontar el servicio en las
condiciones exigidas (saturación/carga), ni siquiera en condiciones
normales y requieren tiempos de adecuación estructural que dificultan las
soluciones definitivas en el corto plazo.
CONCLUSIONES

• La emergencia requiere que toda oportunidad de ahorro de energía

eléctrica deba ser altamente valorada y aprovechada, dado que es la
potencia y energía disponible inmediatamente o a corto plazo para
abastecer la demanda que se incorpore, ya que la oferta de nueva
energía y potencia se ve restringida tanto por razones de plazos de
ejecución como financieras.
• Las señales tarifarias hasta la fecha no han incentivado el uso eficiente y
racional de la energía eléctrica, tanto del lado de la demanda como de la
oferta, por lo que se puede presumir que existe un significativo potencial
de ahorro, aprovechable mediante medidas que pueden ser aplicadas en
un corto plazo.
OBJETIVO DE LA PROPUESTA
FACTOR DE POTENCIA

• Actualmente, el límite del Factor de Potencia de la región AMBA a partir

del cual no se penaliza al usuario es de 0,85.
• Este límite proviene del Reglamento de Suministro de SEGBA, cuando los
patrones de consumo de la población, el criterio relativo a la eficiencia
energética, la preocupación por el cuidado del medio ambiente y la
tecnología disponible para su corrección, eran radicalmente diferentes a
las actuales.
• Dicho límite en el valor del Factor de Potencia se encuentra
apreciablemente desactualizado respecto de las normativas que rigen no
solo en los países desarrollados industrialmente, como Italia, Francia,
Reino Unido, Estados Unidos de Norteamérica, Canadá y otros, sino
también en países de la región sudamericana, e incluso en algunas
jurisdicciones provinciales y/o municipales de la República Argentina.
FACTOR DE POTENCIA – BENEFICIOS DE SU MEJORA

• recuperación de capacidad de líneas, cables y transformadores,

capacidad que estaría disponible para aumentar la oferta de potencia y
energía activas a nuevas demandas en el corto plazo;
• menor tasa de cortes por averías en cables y transformadores o por
disminución de la cantidad de actuaciones de los elementos de protección
(fusibles y protecciones de máxima corriente) de la red, tanto en los
centros de transformación media/baja tensión como en las subestaciones
alta/media tensión, debido a la menor corriente circulante;
• reducción de las pérdidas de potencia y energía en las redes de
distribución, las cuales por ser dependientes cuadráticamente con la
corriente, constituye un ahorro substancial de energía eléctrica que se
traduce en un efectivo ahorro de los combustibles necesarios para
producirla;
• menores caídas de tensión en las redes, particularmente en los
alimentadores más extensos;
FACTOR DE POTENCIA – BENEFICIOS DE SU MEJORA

• A los fines de ilustrar los beneficios que trae este nuevo valor, un pasaje
de un Factor de Potencia de 0,85 (suponiendo que el usuario este
ajustado al límite actual) a 0,95, representa una disminución de la
corriente que el usuario absorbe de la red, para la misma potencia activa
de utilización, del orden del 10%, y una reducción de pérdidas en la red
del orden del 20 % respecto de la actual.
• Traducido en capacidad de transformación, por ejemplo, esta mejora
permite que un transformador de 500 KVA, típico en las redes de
distribución, que suministra, sin sufrir sobrecarga, una potencia activa de
400 KILOWATTS (KW) a un Cos fi de 0,8, pase a suministrar una
potencia activa de 475 KILOWATTS (KW) a un Cos fi de 0,95, en las
mismas condiciones, recuperando de esta manera casi un 20 % de la
capacidad nominal, y disminuyendo las pérdidas por KW activo entregado
al consumo y extendiendo la vida útil del equipo.
FACTOR DE POTENCIA – ESTUDIO COMPARADO

• La “Autorità per l´energia elettrica e il gas“, organismo regulador de la

Republica Italiana, emitio en el año 2012 un documento para la
reglamentación técnica y económica del transito de energía reactiva por
las redes de distribución denominado “Regolazione tariffaria dei prelievi e
delle immisione de potenza ed energia reattiva nei punti di prelievo e nei
punti interconnessione tra reti“.
• Se encargó al Instituto Politécnico de Milán hacer una modelización, típica
de la red de MT y BT de Italia, y obtener, mediante la aplicación de flujos
de carga, resultados de lo que significaría un aumento en los valores del
Factor de Potencia actual, de 0,89 promedio, a 0,95 y valores más altos
aun, para lo cual se calcularon beneficios tomando incrementos de 0,1 en
dicho factor, desde un valor de 0,9 inductivo hasta 0,96 capacitivo.
FACTOR DE POTENCIA – ESTUDIO COMPARADO

Para tener una referencia de la demanda de Italia, al año 2008, la siguiente

es la composición de clientes finales en el consumo de energía:
Tensión a que se conecta el cliente Consumo de energía (TWh)

Extra Alta y Alta Tensión 46,8

Media tensión 100

Baja tensión no residenciales 75

Baja tensión residenciales 62

Total 283,8

A los efectos de comparar, recordemos que la generación bruta anual de la

argentina del año 2014 estaba en el orden de los 135 TWh, es decir el
consumo de los usuarios argentinos estaba por debajo de la mitad de sus
pares italianos.
FACTOR DE POTENCIA – ESTUDIO COMPARADO -RESULTADOS
Perdidas de energía en las redes
Corrección de todos Corrección de todos los
Porcentual de reducción de los clientes clientes de MT y clientes de
pérdidas conectados a las BT no residenciales por
redes de MT y BT encima de 16,5 kW

Reducción de las pérdidas en MT

(%)
4,1 3,5
Reducción de las pérdidas en BT
(%)
7 2,1

Recuperación de capacidad de redes

Corrección de todos Corrección de todos los

Porcentual de recuperación de los clientes clientes de MT y clientes de
capacidad conectados a las BT no residenciales por
redes de MT y BT encima de 16,5 kW

Red de MT (%)
4,5 4
Red de BT (%)
4,5 2,2
FACTOR DE POTENCIA – ESTUDIO COMPARADO

Se debe hacer una salvedad y una advertencia. El sistema italiano esta

substancialmente mas adaptado a la demanda que el de la región GBA, ya
que el promedio de la capacidad de redes utilizada respecto de la capacidad
nominal de las mismas esta en el orden del 28 %. Por tanto, la autoridad
Italiana determinó que para su sistema no tenía conveniencia corregir el
Factor de Potencia por encima de 0,95, dado que la red subterránea, al
trabajar generalmente a un cuarto de su “potencia natural“ y con un nivel de
utilización bajo como el señalado, comportaría problemas de control de
tensión e incluso mayores pérdidas por el efecto capacitivo de los cables.
FACTOR DE POTENCIA – ESTUDIO COMPARADO

Además, en virtud de que las pérdidas dependen del cuadrado de la

corriente, que es lo mismo que decir del cuadrado de la potencia, los valores
de pérdidas de un equipo o red que esta cercano al límite de su capacidad
nominal es substancialmente mayor que para la misma variación porcentual
de aumento de utilización cuando esta en valores del 30-50 % de su
capacidad.
Este es el motivo por lo que el promedio de utilización que dispara un
proceso de compra o repotenciación de transformadores y alimentadores en
sistemas gestionados eficientemente es del orden del 75 %, ya que para
valores superiores, las pérdidas cobran valores significativos y elevan mucho
el “costo de vida” de la instalación (capital más pérdidas a valor presente).
Por lo tanto, se presume que para el caso del GBA, la reducción de pérdidas
puede ser significativamente mayor a la determinada en el caso italiano.
CONCLUSIONES

• La corrección del Factor de Potencia a 0,95, en línea con lo que esta en

vigencia en paises como Francia, Reino Unido, Italia, parte de EE.UU.,
Canadá u otros, paises limitrofes como Uruguay y Chile, y jurisdicciones
provinciales como Córdoba y varias municipalidades en manos de
cooperativas, entre otros tantos casos, demuestra ser una medida de
corto plazo muy conveniente, que permite aliviar el sistema rápidamente
mientras se realizan las obras para aumentar la oferta de potencia y
energía.
• La elevación del factor de potencia puede llegar a significar un
diferimiento de inversiones equivalente al ahorro de capacidad de cables
y transformadores de más de un año de crecimiento de la demanda, y un
ahorro de energía del orden que estimamos prudentemente del orden del
6 al 10% de las pérdidas de un área que representa más del 40% de la
demanda del país.
TARIFA 1 (PEQUEÑAS DEMANDAS) y TARIFA 2 (MEDIANAS DEMANDAS)

Los cargos rigen para un factor de potencia inductivo (Cos fi) igual o superior
a 0,95. LA DISTRIBUIDORA se reserva el derecho de verificar el factor de
potencia; en el caso que el mismo fuese inferior a 0,95, está facultada a
aumentar los cargos indicados en el Inciso 2), según se indica a continuación:

- Cos fi < de 0,95 hasta 0,85: 10%

- Cos fi < de 0,85 hasta 0,75 20%

- Cos fi < de 0,75: 30%

A tal efecto, LA DISTRIBUIDORA podrá, a su opción, efectuar mediciones
instantáneas del factor de potencia con el régimen de funcionamiento y
cargas normales de las instalaciones del consumidor.
Si de las mediciones efectuadas surgiese que el factor de potencia es inferior
a 0,95, LA DISTRIBUIDORA notificará al usuario tal circunstancia,
otorgándole un plazo de noventa (90) días para la normalización de dicho
factor.
TARIFA 3 (GRANDES DEMANDAS)

Cuando la energía reactiva consumida en un período horario de facturación

supere el valor básico del 33% (Tg fi > 0,33) de la energía activa consumida
en el mismo período, LA DISTRIBUIDORA está facultada a facturar la energía
activa con un recargo igual al 1,50% (uno con cincuenta por ciento) por cada
centésimo (0,01) o fracción mayor de cinco milésimos (0,005) de variación de
la Tg fi con respecto al precitado valor básico.
Cuando el cociente entre la energía reactiva y la energía activa sea igual o
superior a 1,34 (factor de potencia menor a 0,60), LA DISTRIBUIDORA,
previa notificación, podrá suspender el servicio hasta tanto el usuario adecue
sus instalaciones a fin de superar dicho valor límite del Factor de Potencia.
LA CORRECCION EN EDIFICIOS DE PROPIEDAD HORIZONTAL
En la región AMBA, y particularmente en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, la carga se concentra fundamentalmente en edificios que están bajo el
régimen de propiedad horizontal. En este tipo de edificios no es
económicamente eficiente ni es materialmente posible por motivos de orden
técnico, de espacio, de seguridad y de gestión, la corrección del Factor de
Potencia de manera individual en las unidades habitacionales de usuarios de
Tarifa Nro. 1 (Pequeñas Demandas) o Tarifa Nro. 2 (Medianas Demandas),
entre otras razones porque si se compensara uno por uno a los usuarios, los
pequeños equipos individuales no contarían con la funcionalidad ni con la
regulación requerida para evitar la sobrecompensación de energía reactiva
inductiva durante los períodos diarios de baja carga, y a su vez representaría
un precio largamente superior al de un equipo único para todos los usuarios.
Por consiguiente, resulta una medida eficaz y eficiente la corrección conjunta
del Factor de Potencia, mediante equipos automáticos apropiados, a nivel de
la acometida del edificio o local, que compense la demanda conjunta de todos
los usuarios del edificio.
LA CORRECCION EN EDIFICIOS DE PROPIEDAD HORIZONTAL
En virtud de lo expuesto, resulta conveniente disponer que todo local o
edificio bajo el régimen de propiedad horizontal, o agrupación de éstos, dentro
del área de concesión de las empresas EDESUR S.A y EDENOR S.A.,
deberá corregir el Factor de Potencia mediante un equipo de corrección
instalado en el mismo edificio, que mida la corriente que circula por la
acometida general al mismo, y que eleve el Factor de Potencia de la
demanda conjunta del edificio a 0,95. Los equipos de corrección deberán
contar con reguladores por pasos adaptables a la carga, con desconexión
progresiva durante los períodos de baja carga, a los fines de evitar una
sobrecompensación de energía reactiva inductiva que pudiera llegar a
producir perturbaciones en la red de distribución.
Además, si se registraran en el local o edificio cargas generadoras de
contenido armónico que cause una Distorsión Armónica Total de Tensión igual
o mayor a 3%, la batería automática de capacitores puede contar con
reactores antiresonantes para evitar una eventual amplificación de corrientes
y tensiones armónicas por resonancia, y disminuir pérdidas adicionales.
CUESTIONES A DETERMINAR

• Los cargos por la adecuación del Factor de Potencia serán en lo

inmediato un ingreso adicional “extraordinario“ a la distribuidora, por lo
que se deberá determinar que destino tendrá ese fondo.
• La falta de señales tarifarias y la irrelevancia de la recaudación, mas el
criterio politico preexistente, hizo que hoy haya un total desconocimiento
de las condiciones en que se desenvuelve este, como otros, topicos, lo
cual implicaria hacer una campaña de medición de edificios. Esta
campaña deberá atender en primer lugar las zonas más críticas en
calidad de servicio.
• El tiempo que se dará para la adecuación de instalaciones La tarifa T3
puede reaccionar rápidamente, pero un tiempo muy corto para las otras
categorias podrían disparar los precios de los equipos.
CUESTIONES A DETERMINAR

• Las Distribuidoras podran ofrecer la provisión e instalación de los equipos

de corrección de Factor de Potencia, como actividad no regulada, y para
ello realizarán licitaciones nacionales e internacionales por órdenes de
compra abiertas de toda la gama de equipos previstos a utilizar, las cuales
tendrán la directa supervisión del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA
ELECTRICIDAD.
• En caso de no contratar la provisión de los equipos de corrección de
Factor de Potencia con las empresas DISTRIBUIDORAS, estas tendrán
que conectar el equipo a la red. A tales efectos, las empresas
DISTRIBUIDORAS recibirán un cargo regulado por el ENTE NACIONAL
REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD.
• Las mediciones de Cos fi contarán con la supervisión de personal del
ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD en la modalidad
y frecuencia que éste considere apropiado.
CUESTIONES A DETERMINAR

• Las Distribuidoras podran ofrecer la provisión e instalación de los equipos

de corrección de Factor de Potencia, como actividad no regulada, y para
ello realizarán licitaciones nacionales e internacionales por órdenes de
compra abiertas de toda la gama de equipos previstos a utilizar, las cuales
tendrán la directa supervisión del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA
ELECTRICIDAD.
• EDESUR S.A. Y EDENOR S.A. deberán presentar mensualmente al
ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD un informe
exhaustivo de los relevamientos del Factor de Potencia, de las
notificaciones emitidas, de la instalación de equipos de corrección, las
penalidades recaudadas y toda información relevante a los fines de
evaluar los avances y beneficios del “PROGRAMA PARA LA MEJORA
DEL FACTOR DE POTENCIA”