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5.

Subdirección de servicios sanitarios

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6. Inversión Proyectada años 2023-2026
Monto 2023 Monto 2024 Monto 2025 Monto 2026
Región
M$ M$ M$ M$
Arica y Parinacota 16.118.060 13.652.747 7.868.382 2.061.993
Tarapacá 8.027.481 10.978.839 5.659.000 2.217.400
Antofagasta 5.538.697 6.409.727 8.814.768 7.122.500
Atacama 7.852.651 5.984.265 4.898.309 2.490.000
Coquimbo 12.060.121 10.158.776 15.706.213 16.358.341
Valparaíso 16.330.416 33.875.927 36.960.000 18.609.163
Metropolitana 39.993.387 19.897.977 16.089.137 1.885.000
O´Higgins 32.262.599 28.293.822 26.430.800 24.932.828
Maule 11.945.933 6.600.753 25.763.376 22.382.278
Ñuble 26.636.703 24.757.510 10.499.005 20.681.476
Biobío 22.626.169 28.112.991 28.987.246 22.940.000
La Araucanía 22.766.263 22.440.784 21.800.000 16.985.000
Los Ríos 25.135.879 44.750.000 28.810.000 22.185.000
Los Lagos 24.701.405 40.758.170 28.212.111 15.325.605
Aysén 12.347.694 16.888.000 17.775.500 13.146.000
Magallanes 3.215.840 9.838.000 16.247.500 5.534.490
Total (M$) 287.559.297 323.398.288 300.521.348 214.857.075
Total (MM US$) 351 394 366 262

Cartera referencial (US$820).

Para los años 2023, 2024 y 2025 se contempla la ejecución de estudios para diagnosticar y levantar
necesidades de saneamiento, por un monto cercano a los MM$5.000 2
7. PRINCIPALES HITOS
a) Registro de Operadores

• Se extiende el plazo por dos años a contar del 20 de noviembre de 2022. , respecto de aquellos Comités y
Cooperativas que se encontraban prestando el servicio a la entrada en vigencia de la Ley.

• Incorpora la facultad de la Subdirección para incorporar comités y cooperativas al Registro, previa notificación
y posibilidad de oposición dentro de 30 días, con el fin de facilitar su inscripción. Sin perjuicio de lo anterior,
se mantiene la opción que sean los propios comités y cooperativas quienes soliciten su inscripción.

• Se cambia la notificación por carta certificada por notificación vía correo electrónico, mientras no entre en
vigencia la ley de transformación digital del Estado en esta materia.

• Se elimina la obligación por parte del MOP de licitación de licencias respecto de los territorios donde los
operadores no se hayan registrado.

• Se incorpora como incentivo el acceso preferente a inversión pública y subsidios para quienes se registren.

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7. PRINCIPALES HITOS
b) Primera fijación Tarifaria (Art. Cuarto Transitorio)

Situación actual.
• La ley 20.998 establece nuevas reglas y principios sobre la fijación de tarifas, para lo cual se requiere información y
capacitación sobre el nuevo proceso, el cual es más exigente.
• La Ley 20.998 establece que corresponderá a la SISS desarrollar los procesos de tarificación de los distintos
segmentos de comités o cooperativas. Cabe señalar que históricamente han sido los comités y cooperativas de agua
potable rural, quienes por más de 60 años, en forma autónoma, han fijado sus tarifas, con la asesoría de las
unidades técnicas de las empresas sanitarias.
• Por todo lo anterior, hizo necesario la postergación de la primera fijación tarifaria a realizar por la SISS, en especial
para el segmento Menor.
Ley 21.520
• Extiende los plazos para la primera fijación tarifaria que realizará la Superintendencia de forma diferenciada para
cada segmento:
• Segmento Mayor y Mediano: El inicio del proceso de fijación de tarifas se realizará a partir del 20 de
noviembre de 2024, y la SISS dispone de 5 años (2024 al 2028) para fijar las tarifas de todos los comités y
cooperativas pertenecientes a estos segmentos y para ello deberá publicar un calendario, antes del 20 de nov
del 2023.

• Segmento Menor el inicio del proceso de fijación tarifas se diferencia según número de arranques:
 Para operadores con más de 150 arranques, el proceso se iniciará 20 de nov. 2027 4
7. PRINCIPALES HITOS
b) Primera fijación Tarifaria (Art. Cuarto Transitorio)

Además la Ley 21.520 y 20.998 establece:


La aplicación de alzas tarifarias que resulten de los procesos que realice la SISS, deberán aplicarse de forma
gradual y progresiva , en el periodo de vigencia de esas tarifas (5 años). Para ello el MOP deberá dictar un
reglamento que establezca el mecanismo de aplicación de las tarifas, antes del 20 de noviembre de 2024.
Para la primera fijación de tarifas que realice la SISS, la Subdirección deberá entregar toda la información
necesaria, sin perjuicio de aquella que se debe recabar directamente de los operadores.
La Subdirección antes del 20 de noviembre del 2023 y con 30 días de anticipación a la publicación del
calendario de fijación de tarifas de la SISS; deberá comunicar el listado oficial de licenciatarios clasificados
por segmento.
En tanto no entre en vigencia la primera fijación tarifaria, los precios que podrán cobrar los servicios de
agua potable y saneamiento rural, serán los vigentes a la fecha de vigencia de la Ley 20.998 (20 nov 2020),
con los reajustes o modificaciones que se establezcan mediante resolución fundada de la Subdirección, a
proposición de los servicios sanitarios rurales.
Cada vez que se reajustes o modifiquen las tarifas, los operadores deberán comunicar los nuevos valores a la
Superintendencia e informarlos a los usuarios respectivos por algún medio idóneo que la SISS autorice.

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7. Reajustes tarifarios con resolución fundada

Resoluciones fundadas
90 84
80
70
60
60
53
50 Total emitidas 350
40
31
30 27 27
20 20
20
9 7
10 4 6
0 1 0 1
0
a a bo ns le o a s n s s e
ac sta m i so i au bi ni go sé ne a na io ot
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7. PRINCIPALES HITOS
c) Capacitación y acompañamiento (Art. Séptimo Transitorio)

• . La capacitación para los dirigentes en el período de prórroga es de vital relevancia para el éxito
de esta ley.

• En tal sentido, los dirigentes, han planteado reiteradamente necesidades de capacitación y


acompañamiento en el proceso de implementación de la Ley, reclamando haber recibido
instrucciones y materiales de difícil comprensión por parte de las unidades técnicas de las
empresas sanitarias.

Ley 21.520

• “Durante el período a que se refiere el inciso segundo del artículo segundo transitorio, la
Subdirección procederá a realizar un proceso de capacitación y acompañamiento de los comités y
cooperativas para la implementación de la ley. Por su parte, las capacitaciones que deba realizar la
Superintendencia en las materias de su competencia señaladas en esta ley, deberá coordinarlas
con la Subdirección.”
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7. Talleres y capacitaciones
Talleres Capacitaciones

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7. PRINCIPALES HITOS
d) Consejos Consultivos (Art. Décimo noveno transitorio

Los Consejos Consultivos, nacional y regionales, son la instancia de participación por excelencia del
sector sanitario rural en la orientación de la política pública para el sector, por ello se hace necesario
contar con una participación relevante.

Ley 21.520

• Prorroga el plazo para la realización de las elecciones y la primera sesión del Consejo Consultivo
Nacional, deberá realizarse a más tardar el año 2024.
• Los Consejos Consultivos Regionales se implementarán progresivamente, dentro del año 2023,
según calendario regional que determinará la Subdirección.
• Se corrige forma de notificación y llamado al proceso eleccionario, ajustándolo a la realidad rural,
estableciendo publicaciones y comunicaciones por todos los medios.

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7. Resolución de validación de comités y cooperativas acreditadas
7. PRINCIPALES HITOS

e) Fiscalización SISS (Art. Vigésimo Transitorio)

Los Consejos Consultivos, nacional y regionales, son la instancia de participación por excelencia del
sector sanitario rural en la orientación de la política pública para el sector, por ello se hace necesario
contar con una participación relevante.

Ley 21.520
• Prorroga el plazo para la realización de las elecciones y la primera sesión del Consejo Consultivo
Nacional, deberá realizarse a más tardar el año 2024.
• Los Consejos Consultivos Regionales se implementarán progresivamente, dentro del año 2023,
según calendario regional que determinará la Subdirección.
• Se corrige forma de notificación y llamado al proceso eleccionario, ajustándolo a la realidad rural,
estableciendo publicaciones y comunicaciones por todos los medios.

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8. Desafíos Tecnológicos

1. Desarrollar procesos de levantamiento de información en terreno mediante aplicaciones


móviles.

2. Habilitar plataformas integradas que permitan a las comunidades interactuar y disponer


de mayor información en línea.

3. Ampliación del alcance de los sistemas de información geográfica (georreferenciación,


capas mapas, análisis espacial, integración de mediciones y disciplinas).

4. Definición política pública, marco normativo y asociación público privada en la


implementación de Plantas de Desalación.

5. Avanzar en la implementación de Telemetría en aquellos sistemas SSR existentes que no


cuentan con la tecnología.

6. Búsqueda de tecnologías de tratamiento de aguas servidas que compatibilicen bajos


costos de operación y operación de baja complejidad, privilegiar soluciones basadas en
la naturaleza.
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Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales
Denisse.Charpentier@mop.gov.cl

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