CRÉDITO PÚBLICO

Y DEUDA PÚBLICA
Antes de para que aumente,
desarrollar los disminuya o
temas se desaparezcan estas
require instituciones.
identificar los
elementos
necesarios
 HISTORIA DE LA TEORÍA DE
LA DEPENDENCIA

.
 PRODUCTO
INTERNO BRUTO
(PIB)
 Valor total de la producción de
bienes y servicios, de un país en
un determinado periodo.
 Ejemplo, la producción de las
empresas norteamericanas
instaladas en guatemala
 Casi todos los paises consideran
que el PIB es el major indicador
de la actividad economica.
 El PIB engloba el consumo privado,
más la inversión, el gasto público, la
variación en existencias y las
exportaciones netas (las
exportaciones menos las
importaciones.
 Si el PIB crece mas deprisa que la
población, se considera que aumenta
el nivel de vida, pero si la población
crece más deprisa que el PIB, dice
que el nivel de vida disminuye, dado
que el PIB per cápita no tiene en
cuenta el coste de la vida de cada
país.
 CRÉDITO
En comercio y finanzas, crédito es un termino utilizado para
referirse a las transacciones que implican una transferencia
de dinero que debe devolverse transcrurrido cierto tiempo.

El Crédito público es la capacidad o facultad que tiene el

Estado para contraer deudas, que se encuentra
fundamentado en la confianza que tiene el deudor (otro
Estado, organismo internacional, banco) que el Estado que
lo solicíte habrá de cumplir, con el compromiso que contrae Cuando el Estado
al solicitor el crédito. hace uso de su
Crédito Público
nace la Deuda
Pública.
 CLASIFICACIÓN
CRÉDITO DEL CRÉDITO
PÚBLICO
Según Manuel Matus Benavente ”Es la
capacídad que tiene un Estado para Los principales tipos de crédito son los
siguientes:
contraer deudas. Como todo crédito
está fundamentalmente basado en la  Créditos Personales.
confianza de que el deudor, en este  Crédito Público: se divide en Interno y
caso el Estado, habrá de cumplir el Externo.
compromise que contrae al solicitor el
crédito.

El Crédito Público que posea un país en

la actualidad depende ya no tanto de la
confianza que otros Estados, entes
internacionales de crédito o la población
tengan en el Estado.
 Función que cumple
el Crédito
● Consiste en transferir el ahorro de unos
agentes económicos a otros que no
tienen suficiente dinero para realizar
las actividades económicas que
necesitan.
● Permiten invertir en actividades
productivas el ahorro de individuos
que, de no existir la posibilidad de
transferirse a otras personas, no se
aprovecharía.
● La existencia de Créditos sería
imposible, si las personas no confiaran
en las instituciones crediticias y sin la
existencia de tribunales que garanticen
el cumplimiento de los contratos.
Emisión de Crédito
En el Estado, cuando se emite Deuda Pública o
cuando el gobierno pone en circulación, por
ejemplos los bonos, no suelen existir ninguna
garantía para para los compradores de éstos.
El acreedor tiene que confiar en la capacidad
de pago de la Administración pública, la que
gracias a los ingresos que obtiene de los
tributos que recauda, puede garantizar el pago
de la deuda proveniente de la utilización del
crédito, aunque el gerente que analice el
crédito también tendrá en cuenta la estabilidad
política.
 Control de Crédito
Las primeras instituciones de credito
fueron las casas comerciales de la época
renacentista, como la de los Médicis, más
tarde surgieron los bancos como
entidades crediticias,y en tiempos actuales
otras instituciones de crédito, entre las que
se encuentran corporaciones privadas, la
bolsa o mercado de valores y las cajas de
ahorro.
 Deuda Pública
La Deuda Pública está representada por todos los compromisos monetarios
externos e internos, directos e indirectos del Estado, Que se han originado
en el uso de su Crédito Público.

Por lo que, Deuda es el vinculo en virtud del cual una persona denominada
deudor, se compromete a pagar a otra, denominada acreedor, una suma
determinada determinada de dinero o de ciertos bienes y servicios
especificos.
 Evolución Historica
El pago de préstamos entre los Estados de la
Antigüedad, se hacían muy difíciles por la
bancarrota frecuente que se producía con el
advenimiento de un nuevo soberano; el
impuesto no existía como fuente de recursos
regulares y se daba con frecuencia el repudio
de la deuda. Por tal motivo, los préstamos se
hacían a breve plazo y por pequeñas sumas,
con garantias reales o personales.
A partir del siglo XIX, los Estados se
organizan juridicamente y la gestión
administrativa mejora, los recursos pasan a
ser permanentes, elásticos y productivos, y la
noción sobre la responsabilidad del estado
adquiere relevancia.
Concepciones sobre el
Crédito Público
Teorías Modernas
a DEFINICIÓN CLÁSICA dice que "La Deuda
Pública es una amenaza contra las finanzas
del Estado y la Economía Nacional" creemos
que es una definición que se adapta a la
realidad de cualquier nación latinoamericana;
en la actualidad en eso se ha convertido la
Deuda Pública, una grave amenaza para las
economías actuales, Según los autores JUAN
MARTÍN QUERALT y compañeros, la Deuda
Pública son "Los ingresos que obtienen los
Entes Públicos a cambio de una retribución y
con la obligación, en los supuestos más
habituales, de devolver las cantidades
recibidas una vez transcurrido cierto tiempo.
 Clasificación de la Clases de Deuda
Deuda Pública Pública
1. Deuda Pública Consolidada.
2. Deuda Pública Consolidada Reembolsable.
La Deuda Pública se clasifica en 3. Deuda Pública Consolidada Perpetua
Deuda Pública Externa y Deuda
Pública Interna: La Carga de la
a) Deuda Pública Externa Deuda Pública
b) Deuda Pública Interna: Bonos
y documentos crediticios.
 PROCEDIMIENTO LEGAL PARA
ADQUIRIR DEUDA PÚBLICA
Cuando el Estado necesita hacer uso de su Crédito Público, debe realizar una serie de
operaciones legales y técnicas para la utilización de ese crédito, y así recibir los
beneficios del mismo, dentro de estas operaciones tenemos las siguientes:

a) AUTORIZACIÓN LEGISLATIVA
b) FORMULACIÓN DEL PLAN DE CADA DEUDA: Estas condiciones básicas constituyen
lo que se llama el Sistema de Crédito Público y que contemplan:
a) El monto total de la deuda,
b) Los intereses que se pagarán por ella, y
c) La cuantía y plazos de la amortización.
d) Otras condiciones del plan podrían ser.

1) La inversión obligada de los recursos, en determinados procesos económicos

o financieros; y
2) La afectación de ciertos recursos o ingresos del Estado para atender a la
Deuda Pública que no son requisitos básicos del plan.
EMISIÓN DE LA
DEUDA PÚBLICA
Autorizada la contratación de
Deuda Pública, el Estado que vaya
a contraerla procede a emitir los
titulos representativos de la deuda,
fraccionados o no, en la forma que
estime más conveniente para que
sea colocada.
COLOCACION DE LA
DEUDA PÚBLICA
Colocar Deuda Pública consiste en
enajenar los titulos representativos de
la deuda, a fin de recibir los recursos
monetarios que con ella se buscaron.
Significa transformar los títulos en la
moneda representativa de ella.
Existen dos elementos a analizar en la
colocación de la Deuda Pública:
a) Forma de Colocacion.
b) Tipo de Colocación.
 Producto de la
Deuda
CRÉDITO ATADO
Colocada la Deuda Pública, el Estado
percibirá el valor que haya dado el tipo de Este es Crédito con cláusulas especiales
colocación y la suma que obtenga será el que obligan a comprar mercaderías y
producto de la deuda. maquinarias en el país extranjero
prestamista y a trasportar tales
mercaderias en sus barcos, es una
EL EMPRÉSTITO: condición inherente a la deuda
contratada.
Es la operación mediante la cual el
Estado, acude al mercado interno o
externo
NATURALEZA JURÍDICA
Para determinados estudiosos es un contrato
y para otros un acto de soberanía, por lo que
analizaremos brevemente ambos:
CONTRATO
Se dice que es un contrato, porque nace
de la voluntad de las partes, existe
acuerdo de voluntades creador de la
situación jurídica, por lo cual el empréstito
no puede ser sino un contrato.
• ACTO DE SOBERANÍA
Quienes propugnan porque el empréstito es
un acto de soberanía niegan el carácter
contractual del mismo porque:
a) Los empréstitos son emitidos en virtud
del poder soberano del Estado,
b) Surgen a través de la autorización
legislativa,
c) No hay persona indeterminada a favor de
la cual se establezcan esas obligaciones,
d) El incumplimiento no da lugar a acciones
judiciales, y
e) El servicio es atendido o suspendido en
virtud de actos de soberanía.
Clasificacion del
Emprestito
● Voluntarios. Incumplimiento de la Deuda Pública
● Patrióticos.
● Forzosos. • Repudio de la deuda.
• Moratoria y Bancarrota.
Ventajas para los Suscriptores de • Mora.
los emprestitos • Moratoria.
a) Tipo de Emisión. • Bancarrota.
b) Prima de Reembolso y Premios.
c) Efecto Cancelatorio.
d) Privilegios Fiscales.