UD CONTROL DE

DESPACHO
DESPA-PG.01: Importación
para el consumo
Semana 2
 01 CONÉCTATE

En esta semana hablaremos sobre:

1. Procedimiento de despacho de Importación para el Consumo:
1.1. Mandato
1.2. Tramitación del régimen
1.3. Modalidad y plazos
1.4. Abandono legal
1.4. Asignación de canales de control
2. Diferenciación entre mercancías restringidas y prohibidas
3. Valoración de aduanas
4. Tributos aplicables a la importación para el consumo
5. Casos aplicativos
 01 CONÉCTATE

¿Qué es la importación para el consumo?

Es el régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero para

su consumo, luego del pago o garantía de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables, así como el pago de recargos y multas que hubiera y del
cumplimiento de las formalidades.

Para ello debe estar inscrito en el RUC: Con su DNI

- Se realiza de forma ocasional importaciones de

mercancías, cuyo valor FOB por operación no excede de
1000 USD y siempre que registre hasta tres operaciones al
año como máximo.
- Que por única vez importe mercancías cuyo valor FOB
supere los 1000 USD y sea inferior a los 3000 USD durante
un año.
- Sea miembro acreditado del servicio diplomático nacional o
extranjero y destino su vehículo o menaje.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

MANDATO
a) Definición

Acto por el cual el dueño, consignatario o consignante encomienda el

despacho aduanero de sus mercancías a un agente de aduanas, que lo
acepta por cuenta y riesgo de aquellos, es un mandato con representación
que se regula por el presente decreto legislativo y su Reglamento y en lo no
previsto por estos, por el Código Civil.

Art. 129 DL 1053

 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

MANDATO

El mandato se
constituye mediante:

El endose del
Poder especial
documento de
otorgado en
transporte u otro
instrumento privado
documento que haga
ante notario público
sus veces

Los medios
electrónicos que
establezca la
Administración
Aduanera

Art. 185 RLGA: El mandato electrónico es obligatorio en los regímenes de importación para el consumo y exportación definitiva, salvo las
excepciones previstas por la Administración Aduanera.(*)
02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

MANDATO ELECTRONICO

Beneficio del Mandato electrónico (2020) SUNAT: https://www.youtube.com/watch?v=WYdJh-IeWdQ

 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

TRAMITACION DEL REGIMEN

Solicitud electrónica
Asignación del Levante
de reconocimiento
canal de control físico autorizado
•En su modalidad •O reconocimiento • Según las
de despacho físico modalidades
anticipado, • Determina el • SERF de despacho. • Se autoriza el
urgente o diferido tipo de control • Asignación del retiro de las
al cual estará funcionario mercancías.
sujeto la aduanero
Transmisión de Cancelacion de la
Numeración de la mercancía
los documentos deuda Aduanera y
declaración
para revisión los recargos

Reconocimiento físico

DAM Revisión documentaria

 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

DOCUMENTACION PARA EL TRAMITE DEL REGIMEN

Factura o documento
equivalente

Documento de transporte

Otros según corresponda

Invoice BL Seguro de
Factura AWB carga
comercial Carta Porte Documento de
Contrato control
Declaración Certificado de
jurada origen

DAM
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

MODALIDADES DE DESPACHO

Vencido el plazo de 15 días calendarios siguiente

• Antes de la llegada del medio de al término de la fecha de descarga, la mercancía
Anticipado transporte. cae en abandono legal. Art. 176 DL 1053

• Después de la llegada del medio de

Diferido transporte

• Antes de la llegada del medio de transporte

Urgente y hasta 7 dias calendario posteriores a la

fecha termino de descarga.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

MODALIDADES DE DESPACHO
DESPACHO URGENTE
• Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen humano.
• Mercancías y materias perecederas susceptibles de descomposición o deterioro, destinadas a la
investigación científica, alimentación u otro tipo de consumo.
• Materiales radioactivos.
• Animales vivos.

Despacho urgente
• Explosivos, combustibles y mercancías inflamables.
• Documentos, diarios, revistas y publicaciones periódicas.
• Medicamentos y vacunas.
• Piedras y metales preciosos, billetes, cuños y monedas.
• Mercancías a granel.
• Maquinarias y equipos de gran peso y volumen, incluso aeronaves.
• Carga peligrosa.

• Vehículos u otros medios de transporte.

• Alimentos.
• Contenedores para líquidos y agua, bolsas y purificadores de agua.
Despacho de •
•
Medicamentos, vacunas, material e instrumental médico quirúrgico.
Ropa y calzado.
envíos de urgencia •
•
Tiendas y toldos de campaña.
Casas o módulos prefabricados.
• Hospitales de campaña.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

MODALIDADES DE DESPACHO
Cuyo valor FOB no
exceda los 2000 bajo la modalidad de
USD.
SADA
La modalidad de despacho
anticipado es obligatoria,
excepto cuando se trate de
mercancías:
Sea mercancía
restringida.
Que se encuentre en
Que sea destinada el país y haya sido
destinado
despacho urgente. previamente a otro
régimen.
Que arribe como
Que consista en
equipaje o menaje
vehículos usados.
de casa.

Que este consignada Consistente en

a un sujeto no Califique como bienes importados
obligado a inscribirse donaciones por misiones
en el RUC diplomáticas.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

Art. 176 DL ABANDONO

1053
LEGAL

Hayan sido solicitadas a

No hayan sido
destinación aduanera y
solicitadas a destinación Abandono voluntario
no hayan culminado con
aduanera
su tramite.

Para el despacho Para el despacho

Dentro de 15 días a
diferido dentro del plazo anticipado dentro del
partir de la fecha
de treinta (30) días plazo de treinta (30)
termino de descarga y
calendario contados a días calendario
dentro del plazo de
partir del día siguiente a contados a partir del día
prórroga. Art. 132 DL
la numeración de la siguiente de la fecha del
1053
declaración. término de la descarga
02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

CANALES DE CONTROL

Verde: no se requiere revisión

documentaria ni física.

Naranja: la declaración debe ser

sometida a revisión documentaria.

La mercancía se encuentra sujeta

a reconocimiento físico.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

TIPOS DE MERCANCIAS

Las mercancías restringidas son aquellas que por mandato legal

requieren la autorización de una o más entidades competentes
para ser sometidas a un determinado régimen aduanero.
https://www.vuce.gob.pe/Paginas/Lista-de-mercancias-restringidas.aspx

Mercancía prohibida: Aquella que por ley se encuentra

impedida de ingresar o salir del territorio nacional.

https://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/mercanciasrestringidas/
listas/listaMercanciaProhibida-Importa.pdf
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

VALORACION DE MERCANCIAS
DESPA-PE.01.10ª: VALORACIÓN DE MERCANCÍAS SEGUN EL ACUERDO DEL VALOR DE LA OMC
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994

El valor en aduana de las mercancías importadas será el valor de transacción, es decir, el precio realmente
pagado o por pagar por las mercancías.

El valor en aduana será el valor de transacción de mercancías idénticas vendidas para la exportación al mismo
país de importación y exportadas en el mismo momento o en un momento aproximado

El valor en aduana será el valor de transacción de mercancías similares vendidas para la exportación al mismo
país de importación y exportadas en el mismo momento o en un momento aproximado.

Se basará en el precio unitario a que se venda las mercancías importadas o de otras idénticas o similares a ellas,
en el momento de la importación de las mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado y
aplicando las deducciones.

Se basará en el valor reconstruido

Se basará en criterios razonables

 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

VALORACION DE MERCANCIAS
1er Método de Valoración: Método de transacción; el precio realmente pagado o por pagar

Siempre que concurran las siguientes VALOR EN ADUANAS = VALOR CIF + - AJUSTES
circunstancias:
- Que no existan restricciones a la cesión o
utilización de las mercancías por el comprador.
- Que la venta o el precio no dependan de
ninguna condición o contraprestación cuyo
valor no pueda determinarse con relación a las BASE IMPONIBLE
mercancías a valorar.
- Que no revierta directa ni indirectamente al
Derechos arancelarios y demás tributos
vendedor parte alguna del producto de la
- Advalorem: 0%, 4%, 6% y 11%
reventa.
- ISC : D.S. N° 055-99-EF
- Que no exista una vinculación entre el
- IGV: 16%
comprador y el vendedor.
- IPM: 2%
- Derechos Antidumping y Compensatorios
- Régimen de percepciones: 10%, 5%, 3.5%
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

VALORACION DE MERCANCIAS
Cálculo del Valor en Aduanas

Del Valor FOB de las mercancías:
Se incluye al valor de compra en el
país de origen y gastos en origen los
siguientes:
- THC (Terminal Handling Charge):
Gasto por el manipuleo de
contenedores prestado en el país de
embarque.
- INLAND FREIGHT: Gasto por el flete
interno en el país de exportación.
- PICK UP: Gasto por el recojo de la
mercancía en el almacén del vendedor
y por colocarla en el medio de
transporte para su traslado en el país
de embarque.
Del flete internacional:
Los gastos conexos al transporte
forman parte del valor en aduanas:
- BAF (Bunker Adjustment Factor)
- HANDLING: Gasto por recibir los
documentos de transporte en destino.
- COLLECT FEE.- Gasto por el derecho
de cancelar el flete en destino.
- THC: Gasto por el manipuleo de
contenedores prestado durante un
transbordo en un punto intermedio
dentro del trayecto de la mercancía.
De los gastos del Seguro:
Los gastos conexos al transporte
forman parte del valor en aduanas:
- El importe que se consigna en la
declaración por el costo del seguro, es
el correspondiente a la prima
efectivamente pagada o por pagar por
este concepto.
- Seno existiese una póliza de seguro,
este se calculará en base a la tabla
referencial brindara por la SUNAT y el
valor FOB.
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
VALORACION DE MERCANCIAS
Advalorem:
0%, 4%, 6% y 11%
Adv = (Valor en aduanas) * Tasa%
Percepción
- 10% : Cuando el importador se encuentre, a la
fecha en que se efectúe la numeración en alguno de
los siguientes supuestos: Tenga la condición de
domicilio fiscal no habido, la SUNAT le hubiera
comunicado o notificado la baja de su inscripción en
el RUC; hubiera suspendido temporalmente sus
actividades; no cuente con número de RUC o
teniéndolo no lo consigne en la DAM o DSI; realice
por primera vez una operación y/o régimen
aduanero; estando inscrito en el RUC no se
encuentre afecto al IGV.
- 5%: importe mercancías usadas
- 3.5%: no se encuentre en ninguno de los
supuestos anteriores.
PERCEPCION: (Valor en aduanas+Adv.+IGV+IPM)*
Tasa
Cálculo del Valor en Aduanas
IGV IPM
16% 2%
IGV= (Valor en aduanas + Adv) * 16% IPM= (Valor en Aduanas + Adv) * 2%
Operaciones Excluidas del pago de la percepción:
No se aplicará la percepción a la importación definitiva:
• Derivada de regímenes de importación temporal para reexportación en el mismo estado o de admisión temporal
para perfeccionamiento activo.
• De muestras sin valor comercial y obsequios cuyo valor FOB no exceda $ 1000,00, de bienes considerados
envíos postales o ingresados al amparo del Reglamento de Equipaje y Menaje de Casa, así como de bienes
sujetos al tráfico fronterizo.
• Realizada por quienes sean designados como agentes de retención del IGV.
• Efectuada por el Sector Público Nacional
• De los bienes comprendidos en las subpartidas nacionales del Apéndice 2 de la Ley N° 29173.
• De mercancías consideradas envíos de socorro.
• Realizada al amparo de la Ley Nº 27037 - Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía.
• Efectuada por los Organismos Internacionales acreditados ante la SUNAT.
• De bienes considerados como envíos de entrega rápida siempre que su valor no exceda de los 2 000 USD.
02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

ACTIVIDAD DIRIGIDA

Descripción: Realizar, con orientación del

docente el cálculo del valor en aduanas, la
base imponible y la deuda tributaria del
caso práctico brindado.

Grupal
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
ACTIVIDAD DIRIGIDA
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
ACTIVIDAD DIRIGIDA
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
ACTIVIDAD DIRIGIDA
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
ACTIVIDAD DIRIGIDA
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
ACTIVIDAD DIRIGIDA: Consulta DAM
Paso 1: búsqueda SUNAT en Google Paso 2: en la página GOB.PE ir a Orientación, tramites y
servicios, Clic en Aduanas
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
ACTIVIDAD DIRIGIDA: Consulta DAM
Paso 3: consultar plataforma de Operatividad Aduanera
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
ACTIVIDAD DIRIGIDA: Consulta DAM
Paso 4: en Operatividad Aduanera, ubicar INFORMACION EN LINEA, hacer clic en UNA DUA
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS
ACTIVIDAD DIRIGIDA: Consulta DAM
Paso 5: seguir en HAGA CLICK AQUÍ, le apareceré la consulta de canal de DAM y canal de control
 02 CONSTRUYAMOS JUNTOS

AVANCE DE EVIDENCIA 1

Etapa 1 • Descripción: Proyecto -Parte 1: El estudiante presenta un

informe donde desarrolla el procedimiento del Régimen
de Importación para el Consumo de un insumo,
realizando operaciones en los tiempos establecidos por la
SUNAT y gestionando su trazabilidad.
• Modo de trabajo: Grupal, un solo equipo durante todo el
desarrollo del proyecto (5 integrantes).

*El tiempo destinado permitirá que cada grupo se organice y realicen la actividad. De esta forma el docente podrá realizar seguimiento de
su avance y brindar recomendaciones o resolver dudas, ya que luego de este tiempo no habrá más revisiones hasta la fecha de la
evaluación de la evidencia.
03 REFLEXIONEMOS

Por grupos, ¿qué

podrían concluir de lo
desarrollado el día de
hoy?

Imagen 1. Pregunta. (freepik, s.f.). Recuperado de

https://bit.ly/2Q8Vq6M
 03 REFLEXIONEMOS

Las ideas principales de lo desarrollado esta semana son las siguientes:

• El objetivo principal del régimen de importación para el consumo es que las mercancías
extranjeras que han sido nacionalizadas sean consumidas en su totalidad en el pais.
• Existen tres canales de control: verde, naranja y rojo; y cada uno de ellos forma parte de
los mecanismos de control que usa la SUNAT para velar por el cumplimiento de las
normas aduaneras.
• El despacho anticipado es obligatorio en la importación para el consumo, de lo contrario
el declarante, importador o dueño de la mercancía obtendría una multa.
• La importación para el consumo es uno de los pocos regímenes, por no decir el único que
graba el avaloren y demás tributos aplicables al régimen.
 04 REFERENCIAS

• D.L 1053 Ley General de Aduanas (2008) SUNAT, extraído de:

https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03normasoc.htm
• D.S. N° 010-2009.MEF Reglamento de la Ley General de Aduanas, extraído de:
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/normasociada/gja-00.04.htm
• DESPA-PG.01 (2020) MEF: Procedimiento General de importación para el consumo, extraído de:
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procGeneral/despa-pg.
01.htm
• Ley 29173 Régimen de percepciones del IGV (2007) Congreso de la Republica, extraído de:
https://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/29173.pdf
• DESPA-PE.01.10ª (2010) SUNAT: Procedimiento de valoración de mercancías según el Acuerdo de
Valoración de la OMC, extraído de:
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/despa-pe-
01-10a.htm
• Acuerdo Relativo a la Aplicación del Art. VII del Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros Comercio de
1994.OMC, extraído de: https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/20-val.pdf
¡Gracias!