Mecanismos de participación ciudadana y principios constitucionales.

Presentado por:
Yenifer Vanessa Pineda Medina

Docente
Walter Gerardo Valencia Jimenez
 Municipio de
la PAZ
• El municipio de La Paz o Paz del
Río, Boyacá, cuenta con una
población de aproximadamente
10.000 habitantes.
• En 2020, los pobladores del
municipio utilizaron un mecanismo
de participación ciudadana para
tomar una decisión importante
sobre su futuro: prohibir la minería
en todo el territorio del municipio.
 CASO MINA EL SALTO
• Durante el año 2017, en el municipio de Paz
del Río (Boyacá), la sociedad Minas del Río
LTDA. inicia la explotación de la Mina el
Salto de la cual sacan arena para construcción,
para ello utilizan explosivos. A 1200 metros de
la mina se encuentra la vereda Colacote, y los
habitantes de esta vereda se ven afectados por
el ruido y el polvo producido por las
detonaciones.
 DERECHOS AFECTADOS
• Derecho a la Salud: se vulnero el derecho a la salud
porque los habitantes cercanos a la mina eran sometidos
a largos periodos de ruidos por las explosiones y eran
sometidos a aguantar polvo todo el día efecto que
provocaban dichas explosiones.
• Derechos Colectivos y del Ambiente: dentro del articulo
79 de la constitución política se menciona que todas las
personas tenemos derecho a gozar de un ambiente sano.
• El bien colectivo prima sobre el particular.
 MECANISMOS DE PARTICIPACION
CIUDADANA
• Los mecanismos de participación ciudadana están contemplados en la constitución
política de Colombia en su articulo 103: “Son mecanismos de participación del
pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta
popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. La
ley los reglamentará. El Estado contribuirá a la organización, promoción y
capacitación de las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias,
juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales, sin detrimento de su
autonomía con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de
representación en las diferentes instancias de participación, concertación, control y
vigilancia de la gestión pública que se establezcan.”
 • Promueven la participación ciudadana, así
llegando a incentivar a la población a elegir
CONSULTA temas sociales o políticos así las cosas teniendo
un orden económico y social dentro de los
POPULAR municipios.
• En el artículo 8 de la ley 134 de 1994 la consulta
popular es la institución mediante la cual, una
pregunta de carácter general sobre un asunto de
trascendencia nacional, departamental,
municipal, distrital o local es sometida por el
Presidente de la República, el gobernador o el
alcalde, según el caso, a consideración del
pueblo para que este se pronuncie formalmente
al respecto”
CONVOCATORIA • Líderes Comunitarios: En la Mina El Salto,
las familias, guiadas por líderes locales,
organizaron la consulta popular
• Medios de Comunicación: La convocatoria se
difundió por medios locales como la radio y la
televisión.
• Redes Sociales: También se hizo la
convocatoria mediante redes sociales y
plataformas digitales.
 • Ley 134 de 1994: Regula la iniciativa popular
legislativa y normativa; el referendo; la consulta
NORMATIVIDAD Y popular, del orden nacional, departamental, distrital,
municipal y local; la revocatoria del mandato; el
LEGISLACION plebiscito y el cabildo abierto.
• Ley 1757 de 2015: Modifica la Ley 134 de 1994, en
materia de iniciativa popular y normativa, referendo,
consulta popular, revocatoria del mandato, plebiscito
y cabildo abierto.
• Artículo 265 Código Civil Colombiano: La consulta
popular es un acto de expresión de voluntad popular
mediante el cual se somete a consideración de los
ciudadanos una determinada cuestión de interés
público.
• Artículo 266 Código Civil Colombiano: Las consultas
populares son válidas si se realizan en un plazo de
seis meses a partir de la convocatoria.
 • Constitución política de Colombia Art.
LEGISLACIÓN 49, 79, 84,86
COLOMBIANA • Ley 1685 de 2001
• Decreto 2591 de 1991
• Decreto 4134 de 2011
• Decreto 1886 de 2015
• Resolución 40391 de 2016
• Sentencia T-342-19
 POSIBLES ACCIONES A SEGUIR
• Los habitantes de la vereda pueden promover una acción de tutela
la cual está consagrada en la constitución política de Colombia de
1991 en el artículo 86, la cual está en el capítulo 4 de la protección
y aplicación de los derechos.
• Mediante una acción de grupo, la cual puede ser promovida con
un número plural de personas que se ven afectadas en este caso los
habitantes vereda que están a 1.200 metros cerca de la mina el
salto en forma grupal pueden acudir ante las autoridades. Esta
acción la encontramos en el artículo 88 de la constitución política
de Colombia de 1991. Esta reglamentada mediante la ley 472 de
1998.
 POSIBLES ACCIONES A SEGUIR
• El derecho de petición el cual lo encontramos en el
artículo 23 de la constitución política de Colombia
donde cualquier ciudadano puede promover
peticiones respetuosas ante las autoridades y
entidades de igual forma está regido mediante la
ley 1755 de 2015 CPACA que en su artículo 14
estipula los lapsos de tiempo para dar respuestas a
las peticiones. Para promoverla no es necesario
estar representado por un abogado.
DOCTRINA HANS
• Cuando consultamos la doctrina HANS KELSEN
KELSEN en la teoría pura del derecho y su obra que es la
justicia debemos realizar un juicio de valor sobre
los derechos fundamentales son canjeado por los
gobernantes y colocan en riesgo la integridad física
de la comunidad. Donde tenemos la herramienta de
la pirámide de KELSEN que ubica a la constitución
en la parte superior de la pirámide y es norma de
normas
 • Sentencia C-053 de 2019: La Corte Constitucional
SENTENCIAS establece que las consultas populares no pueden ser
RELACIONADAS CON convocadas sobre asuntos ajenos a las
EL CASO competencias de las autoridades territoriales o
sobre aquellos que tengan incidencia en los asuntos
nacionales o departamentales.

• Sentencia C-280 de 2002: La Corte Constitucional

establece que las consultas populares son válidas si
participan al menos el 25% de los ciudadanos
inscritos en el censo electoral.
 BLIBLIOGRAFIA
• https://www.registraduria.gov.co/-Mecanismos-de-participacion-ciudadana-50-.html

• JORGE LUIS LIZCANO ALBARRACIN, JUAN LEONIDAS VELASCO RODRIGUEZ,

Universidad Libre, Importancia de los mecanismos de participación ciudadana en el ordenamiento
jurídico colombiano como herramientas de control social y político, 2018
• https://www.tauramena-casanare.gov.co/PublishingImages/CONSULTA-POPULAR.gif
• https://www.uspec.gov.co/sites/default/files/2022-02/Mecanismos-de-participacion.pdf