Sistema Nacional

de Gestión
Ambiental -
SNGA
CURSO: Planificación y Ordenamiento SEMESTRE ACADÉMICO
Territorial 2023 B
Sistema Nacional de Gestión
Ambiental - SNGA
Es el conjunto de políticas, principios, normas, procedimientos,
técnicas e instrumentos mediante el cual se organizan las funciones
y competencias ambientales de las entidades públicas para permitir
la implementación de la Política Nacional del Ambiente,
considerando los procesos relacionados con la gestión de la
diversidad biológica, cambio climático y manejo de suelos.

El SNGA surge como respuesta al carácter transversal, transectorial

y descentralizado de las funciones y competencias en materia
ambiental y de recursos naturales que tienen los diferentes niveles
de gobierno, articulando al sector privado y la sociedad civil.
 EJES ESTRATÉGICOS

- Estudios de Impacto Ambiental

- Evaluación Ambiental Estratégica
- Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental
Sistema Nacional de Gestión
Ambiental - SNGA
La finalidad del SNGA es asegurar el cumplimiento de la Política
Nacional del Ambiente, y en ese sentido orienta, integra, coordina,
supervisa, evalúa y garantiza tanto la aplicación de los instrumentos
de gestión ambiental, como políticas, planes, programas y acciones
destinadas a la protección del ambiente y a la conservación, así como al
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

El SNGA facilita el cumplimiento de los objetivos ambientales de las

entidades públicas mediante mecanismos de coordinación y
participación para el logro de sus funciones, reduciendo la existencia
de superposiciones, omisiones, duplicidad o vacíos en la gestión
ambiental.
 Sistema Nacional de Gestión
Ambiental - SNGA
EL MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM) es el órgano rector del Sector Ambiente y del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental (SNGA). Sus funciones son:

- Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la Política Nacional del
Ambiente.
- Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales por parte del Ministerio del Ambiente,
los demás sectores y los diferentes niveles de gobierno, así como ejercer la potestad
sancionadora en materia de su competencia.
- Prestar apoyo técnico a los sectores, los gobiernos regionales y locales para el adecuado
cumplimiento de las funciones ambientales.
- Elaborar los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP), de
acuerdo con los planes respectivos para todos los niveles de gobierno. Deben contar con la
opinión del sector correspondiente y ser aprobados mediante decreto supremo.
- Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las respectivas comisiones
nacionales.
- Promover y coordinar la adecuada gestión de residuos sólidos, la protección de la calidad del
aire, el control del ruido y de las radiaciones no ionizantes y sancionar su incumplimiento.
Sistema Nacional de Gestión
Ambiental - SNGA
El SNGA esta conformado por instituciones estatales, órganos y
oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos
descentralizados e instituciones públicas del ámbito nacional,
regional y local que ejercen competencias y funciones sobre el
ambiente y los recursos naturales, contando con la participación del
sector privado y la sociedad civil.

Dentro del funcionamiento del SNGA se considera dos dimensiones

estratégicas de integración: la dimensión sectorial y la dimensión
territorial.
Sistema Nacional de Gestión
Ambiental - SNGA
DIMENSIÓN SECTORIAL

DIMENSIÓN TERRITORIAL
Agricultura Vivienda Sistemas Regionales
/ Energía y Minas / de Gestión
Industria Pesquería Ambiental – SRGA
Transporte /
Turismo / Salud Sistemas Locales de
Defensa Gestión Ambiental -
SLGA
 Sistema Nacional de Gestión
Ambiental - SNGA
El SNGA esta conformado cinco sistemas funcionales:

 Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINANPE)

 Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)
 Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA)
 Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(SINEFA)
 Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos (SNGRH).
 SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN AMBIENTAL

SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACIÓN AMBIENTAL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL

SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS

NATURALES PROTEGIDAS POR SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
EL ESTADO DE RECURSOS HÍDRICOS
 Sistema Nacional de Gestión
Ambiental - SNGA
Como se aprecia en el
gráfico, la articulación tiene
como punto de partida el
establecimiento de un
vínculo entre la Política
Nacional del Ambiente y
cada uno de los sistemas
funcionales, de modo tal
que se establecen las
competencias sectoriales,
regionales y locales en
materia ambiental, en cada
nivel de gobierno.
 EJES ESTRATÉGICOS

- Estudios de Impacto Ambiental

- Evaluación Ambiental Estratégica
- Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental
POLÍTICA NACIONAL DEL
AMBIENTE - PNA
La PNA es un instrumento de planificación ambiental de
cumplimiento obligatorio que contiene los objetivos y
lineamientos de carácter público. Su propósito es definir y
orientar el accionar de las entidades del gobierno nacional,
regional, local, así como del sector privado y de la sociedad civil
en materia ambiental, para mejorar la calidad de vida de las
personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible
del país.
POLÍTICA NACIONAL DEL
AMBIENTE - PNA
La PNA es de cumplimiento obligatorio, y debe ser considerada
en el proceso de formulación de planes, estrategias y otros
instrumentos relacionados con la temática ambiental, así como
en los planes y presupuestos operativos de las entidades con
competencia ambiental o ejecutoras de programas ambientales.

La PNA se estructura en base a cuatro ejes de política

representativos y nueve objetivos prioritarios para la gestión
ambiental, respecto de los cuales se establecen lineamientos de
política orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del país en
diferentes temáticas.
 Diversidad biológica
Recursos genéticos Bioseguridad
Aprovechamiento RRNN
EJE 1 EJE 2
Minería y energía / BosquesConservación y Control integrado de la contaminación Calidad
Ecosistemas marino-costeros
aprovechamiento Gestióndel integral
agua Calidad del aire Residuos sólidos
Cuencas, agua y suelos
Mitigación y adaptación al sostenible de los
cambio climático
de Sustancias
la calidad químicas y materiales peligrosos
Calidad de vida en ambientes urbanos
recursos
Desarrollo sostenible de naturales y de
la Amazonía ambiental
Ordenamiento territorial
diversidad biológica

Compromisos y
oportunidades Gobernanza
ambientales ambiental Institucionalidad
Compromisos internacionales Cultura, educación y ciudadanía ambiental
Ambiente, comercio y competitividad Inclusión social en la gestión ambiental

EJE 4 EJE 3
Objetivo Prioritario 1: Mejorar la conservación de las especies y diversidad genética

Objetivo Prioritario 2: Reducir los niveles de deforestación y degradación de ecosist.

Objetivo Prioritario 3: Reducir la contaminación del aire, agua y suelo

Objetivo Prioritario 4: Incrementar la disposición adecuada de los residuos sólidos

Objetivo Prioritario 5: Incrementar la adaptación ante los efectos del CC del país

Objetivo Prioritario 6: Fortalecer la gobernanza ambiental con enfoque territorial

Objetivo Prioritario 7: Mejorar el desempeño ambiental de las cadenas productivas y de

consumo de bienes y servicios, aplicando la economía circular.

Objetivo Prioritario 8: Reducir las emisiones de GEI del país

Objetivo Prioritario 9: Mejorar el comportamiento ambiental de la ciudadanía

 Vinculación de la Política Nacional del
Ambiente con otras Políticas Ambientales
Convenios Internacionales
Convención Marco de Convención de las Naciones Unidas de
Convenio sobre la
las Naciones Unidas Lucha contra la Desertificación en los
sobre el Cambio Países Afectados por Sequía Grave o
Diversidad
Climático Desertificación, en particular en África Biológica

(1993) – Conservar la
(1993) - Lograr la (1995) - Luchar contra la desertificación y
diversidad biológica, la
estabilización de las mitigar los efectos de la sequía en los países
utilización sostenible de
concentraciones de gases afectados, mediante la adopción de
sus componentes.
de efecto invernadero, medidas eficaces en todos los niveles.
peligrosas para el sistema
climático.

Convenio Relativo a los Humedales de (1991) - Conservar y usar racionalmente los

humedales mediante acciones locales, regionales y
Importancia Internacional especialmente nacionales, así como contribuir al logro de un
como Hábitat de Aves Acuáticas – Ramsar desarrollo sostenible en todo el mundo.
 Vinculación de la Política Nacional del
Ambiente con otras Políticas Ambientales
Convenios Internacionales
Convenio de Convenio de Convenio de
Basilea Rotterdam Estocolmo

(1993) - Manejo y la (2005) - Promover la responsabilidad (2005) – Reducir o

eliminación racional de los
residuos peligrosos de
forma que se proteja la
salud humana.
y los esfuerzos conjuntos de las
partes, en el comercio internacional
de productos químicos peligrosos,
con el fin de proteger la salud
humana y contribuir a la utilización
ambientalmente racional de los
productos químicos.
eliminar la liberación de
contaminantes orgánicos
persistentes en el medio
ambiente y promover la
transición a alternativas
más seguras.

Convenio de Minamata (2015) - Contar con un instrumento mundial que prevenga

emisiones y vertimientos de mercurio que ponen en riesgo
sobre el Mercurio la salud humana y el medio ambiente en todo el mundo.
 Plan Nacional de
Acción Ambiental
PLANAA - Perú
2011-2021
El PLANAA 2011-2021 es el instrumento de planificación ambiental nacional de
largo plazo, que implementa la Política Nacional del Ambiente a través del
establecimiento de metas, acciones estratégicas e indicadores. Constituye el
marco orientador de las acciones en materia ambiental que se vienen
desarrollando en el país, en el corto, mediano y largo plazo, en los tres niveles
de gobierno.
 1 AGUA
100 % de agua
PLANAA 3
residuales urbanas son
CALIDAD
tratadas y el 50 % de
estas son reusadas.
2 DEL AIRE
RESIDUOS
100 % de las ciudades
SÓLIDOS priorizadas implementan
sus planes de acción para

6
100 % de residuos
la mejora de la calidad del
sólidos del ámbito aire y cumplen los ECA
municipal son para aire.
MINERÍA Y ENERGÍA dispuestos
100 % de la pequeña minería adecuadamente.
artesanal aplican instrumentos

4
de gestión ambiental; y 100 %

5
de las grandes y medianas
empresas mineras y
energéticas mejoran su DIVERSIDAD BOSQUES Y
desempeño ambiental.
BIOLÓGICA CAMBIO CLIMÁTICO
Reducción a 0 la tasa de deforestación
Conservación y aprovechamiento
en 54 millones de hectáreas de bosques

7
sostenible de la diversidad de
primarios bajo categorías ordenamiento
GOBERNANZA ecosistemas, especies y recursos
territorial contribuyendo, con otras
AMBIENTAL genéticos del país; incrementando en 80
iniciativas, a reducir el 47.5 % de
% la superficie de producción orgánica;
100 % de entidades del emisiones GEI en el país, generado por
en 70 % exportaciones de productos de
SNGA implementan la el cambio de uso de la tierra; así como a
biocomercio, en 50 % inversiones
Política Nacional del disminuir la vulnerabilidad frente al
econegocios y en 100 % el valor de los
Ambiente y sus cambio climático.
bienes y/o servicios de ANP.
instrumentos de gestión
ambiental.
BIBLIOGRAFÍA

https://www.geoidep.gob.pe/
https://www.minam.gob.pe/gestion-ambiental/quienes-somos/
https://sinia.minam.gob.pe/
https://www.minam.gob.pe/envivo/#
https://www.oefa.gob.pe/supervision-a-entidades-de-fiscalizacion-ambiental-2/ocac02/
https://repositorio.ana.gob.pe/handle/20.500.12543/87
https://www.ana.gob.pe/sites/default/files/publication/files/fuentes_agua_superficial_sicuani_0_0.pdf
https://
cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2037169/POLITICA%20NACIONAL%20DEL%20AMBIENTE%20AL%202030.pdf.pdf?
v=1627230844

https://www.osinfor.gob.pe/portal/data/articulo/Politica-Nacional-del-Ambiente.pdf