URBANISMO II

Planes de Desarrollo Local y Ordenamiento Territorial

como Instrumentos de Gestión

Mg. Arq. Nora Nacif

 URBANISMO II

PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO: Evolución

O
• Década ´50 T
• Década ´60 PLANIFICACIÓN TRADICIONAL R
A
• Década ´70 S

E
S
«NUEVOS PARADIGMAS»: C
• Década ´80
PLANIFICACIÓN SITUACIONAL A
• Década ´90
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA L
• 1eras. Décadas
A
SXXI PLANIFICACIÓN PROSPECTIVA S
 URBANISMO II
Siglo XX: Planificación (Otras Escalas)
 Década ´50: (Europa posguerra, reconstrucción y aplicación de PU. Paralelo S.J.)
Surge la planificación del desarrollo económico y social como instrumento fundamental para
superar las condiciones de atraso en A.L. La teoría económica es su base conceptual. CEPAL1.

 Década ´60: Se institucionaliza la planificación en A.L. Continua la influencia de ideas

desarrollistas (CEPAL) En el territorio: Crecimiento de centros urbanos, con consumo ilimitado de
recursos naturales, base energética barata e impulso del desarrollo industrial y rural, para generar
equilibrio territorial (Coraggio, 1999). «Estado benefactor»

 Década ´70: Crisis energética y económica, se traduce en cambio de paradigma:

Comienzo del fin de planes de desarrollo basados en índices macroeconómicos, grandes obras,
organizaciones de alta complejidad y utilización de modelos cuantitativos.

Etapa de gobiernos dictatoriales en la mayoría de los países de A.L.

PLANIFICACIÓN TRADICIONAL
1
-CEPAL: Comisión Económica para América Latina, de las Naciones Unidas, sede en Santiago de Chile. Se fundó en 1948 para contribuir al
desarrollo económico de la región. Posteriormente se amplió a los países del Caribe
 URBANISMO II
Siglo XX- XXI: Planificación
 Década ´80: Denominada: «década perdida». Urgencias económicas llevan a una fuerte
disminución del gasto público, (particularmente en los rubros social y de capital), abandono de los
asuntos a medio y a largo plazo.

 Década ´90: Reanudación del crecimiento (moderado), nuevo esquema de desarrollo: la

globalización. Marco ideológico-político: Posmodernidad-neoliberalismo. La planificación se
desdibuja: predominio del mercado sobre la intervención Estatal. Visión de planificación a corto
plazo y mecanismos para eficientizar la Gestión.

 1° Década SXXI: Recuperación del quehacer Estatal y de «lo público». El «desarrollo sostenible».
Dirección y amparo de un Estado fuerte pero complementado por los actores privados.
Renacimiento de la Planificación

Nuevos Paradigmas en la Planificación:

Situacional- Estratégica- Prospectiva
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Planificación Estratégica:

Condensa diversas conceptualizaciones:

Planificación participativa
Gestión del desarrollo
Planificación para el desarrollo sustentable
Desarrollo Local
Ordenamiento territorial

Y otras vertientes a escala urbana:

Urbanismo Fragmentario
Urbanismo emergente o urbanismo táctico
Urbanismo con perspectiva de género
Urbanismo inclusivo (accesible)
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Desarrollo:
El desarrollo es un proceso multidimensional que en forma paulatina acumula
— en un sistema territorial—las condiciones que mediante mecanismos
sinápticos2 y sinergéticos1 harán que en un momento
dado emerja un nuevo “estado del sistema” al cual con propiedad
se puede denominar “desarrollo”. (Sergio Boisier, 2008)

1- Sinapsis: unión o enlace, relación funcional de contacto

2- Sinergia: trabajar en conjunto
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Desarrollo y Planificación: Algunas reflexiones (Lógicas)

1) Cambiar de paradigma científico

Paradigma reduccionista de la modernidad introdujo: el pensamiento científico, la
linealidad, la previsibilidad, la certidumbre. Modelos mentales que no permiten
entender la complejidad del mundo real ni las visiones sistémicas, holísticas.

2) Superar conceptos:
a) «El desarrollo se logra mediante la “suma” de numerosos proyectos de muy diferente
naturaleza»

b) «Superar el cortoplacismo, el electoralismo y el clientelismo político»

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DESARROLLO LOCAL
Conceptos
 El concepto de Desarrollo Local emerge de la dialéctica: global-local propia
de la globalización
 El Desarrollo Local es entendido como: "una estrategia diseñada para mejorar
el nivel de vida, económico y social de grupos específicos de población»
(Definición del Banco Mundial)
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DESARROLLO LOCAL
CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
 Revalorización del espacio local / microregional como espacio privilegiado para la
gestión de las políticas territoriales
 Fuerte énfasis en la participación (no siempre lograda) de los agentes locales
 Descentralización de responsabilidades, competencias y atribuciones: los agentes
locales como actores y promotores privilegiados del desarrollo de sus territorios

 El modelo de Desarrollo que propone se fundamenta en el de:

Desarrollo Humano Sostenible

Proceso que articula Crecimiento Económico

Equidad Social
Uso Racional de Recursos Naturales
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DESARROLLO HUMANO

«Las Personas
son la
verdadera
riqueza de las
naciones»

Mg. Arq. Nora Nacif

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DESARROLLO HUMANO
Significa:

 Invertir en capacidades humanas

 Asegurar que el crecimiento económico se reparta de modo justo

 Garantizar oportunidades de participación de los ciudadanos

Índice de Desarrollo Humano1

Longevidad Educación Nivel de Vida
Esperanza de vida al nacer Tasa de alfabetización adulta Tasa de ocupación/Ingreso
por habitante

Tasa mortalidad Tasa de matriculación Población con Cobertura de

Obra Social, etc.

1-
Modificable para cada país
Mg. Arq. Nora Nacif
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«El Desarrollo Humano es un paradigma de desarrollo que va mucho más allá del aumento o la
disminución de los ingresos de un país. Comprende la creación de un entorno en el que las personas
puedan desarrollar su máximo potencial y llevar adelante una vida productiva y creativa de acuerdo
con sus necesidades e intereses» UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

Mg. Arq. Nora Nacif

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Ejemplo Plan de Desarrollo Local:

«PLAN DE RAWSON 2015-2019»
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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Conceptos
 «El Ordenamiento Territorial establece directrices para la redacción de los planes
sectoriales que afectan al ámbito local, mediante un modelo territorial deseado
que les sirva de referencia». (Massiris Cabeza, A. 2002)

 «El Ordenamiento Territorial está asociado a un concepto más amplio que incluye
el pensamiento estratégico sobre el desarrollo esperado y deseado para un
territorio; en ese sentido se debe recorrer un estadío previo que es la detección de
los problemas que están frenando o condicionando su crecimiento y las capacidades
y recursos potenciales que dispone». (Gray N.- 2006)
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ANTECEDENTES DEL O.T.
• En América Latina nace como evolución de la planificación estratégica
• Integra la visión del «desarrollo sustentable» con la dimensión espacial como
línea maestra para lograr el desarrollo.
• Posterior a la Conferencia de Río, en 1994, se inicia en los países latinoamericanos la
elaboración de planes de ordenación y la elaboración de regulaciones jurídicas.

• En Argentina comienzan en la década de los´90 algunos esfuerzos provinciales

(individuales) por la creación de marcos regulatorios para formular Planes de
Ordenamiento Territorial.

 En San Juan:
• Se promulga Ley General Ambiental de San Juan (1994).
• Se cambia la denominación de DPDU por DOTGA (Dirección de Ordenamiento
Territorial y Gestión Ambiental).
• En el marco del PET, se elabora el «PLAN ESTRATÉGICO DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL URBANO Y RURAL DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN» (2006)
• POT Zonda (2004/05)
• Lineamientos Estratégicos Jáchal, Iglesia y Calingasta (2007/08)
• POT Pocito (2008/2009)
• POT Albardón (2009/10)
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 URBANISMO II

PLOTUR: Estructura
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1. Diagnóstico 2.006
Provincia de San Juan
Introducción : :oportunidad
Introducción oportunidadde
dedesarrollo
desarrolloyyactitud
actituddel
delGobierno
Gobiernode
deSan
SanJuan
Juan

Subsistemasanalizados
Subsistemas analizados

1.Características
1. Característicasnaturales
naturalesyyambientales
ambientalesdominantes
dominantes
.Característicasnaturales
.Características naturalesyyambientales
ambientales
.Estructuradel
.Estructura delriesgo
riesgo

2. Perfil
Perfilsocial
socialyycalidad
calidaddedevida
vida
Situación actual del
2.
. .Situación
Situacióndemográfica
demográfica Sistema Territorial
. Distribución
. Distribución dedelos
losservicios
servicios
. .Distribución
Distribuciónde
delas
lasinfraestructuras
infraestructuras
. .Paso
PasodedeAguas
AguasNegras
Negras

3.Perfil
3. Perfileconómico:
económico:
. .Perfil
Perfilde
delalaproducción
producción Posibilidad de construir un
. .Estructura
Estructuraproductiva
productiva territorio integrado y competitivo
. Espacio rural
. Espacio rural
. .Distribución
Distribuciónde delalaactividad
actividadindustrial
industrial
. .Perfil
Perfilde
delalaactividad
actividadterciaria
terciaria
 URBANISMO II

Escenario territorial actual

Provincia de San Juan

Proyect o: C orred or Bio ceánico

##S
S San José de Jácha l

Datos a tener en cuenta en la

construcción de la estrategia de
desarrollo territorial
V.Calingasta
%
U
% V .Gral S.M ar tin

U #
% S%
U Gran San Juan

V.A be rasta in
S
# US#
#S % Caucete
Hiper-concentración : más del 90 % de la población total. Proceso continuo
de acumulación de servicios, capitales y actividades productivas.
U
% Vulnerabilidad creciente, desequilibrios sociales y ambientales, altos costos
U
%
de creación y mantenimiento de infraestructura para la producción.
U U
% %V.Media Agua
Sistema vial regional incompleto
Red vial primaria de vinculación interregional en buen estado
Red vial primaria de vinculación local en buen estado
Proyecto de construcción del Corredor Bioceánico Bs.As.-Coquimbo-La Serena.
Red de vinculación estratégica secundaria deficiente
- Alta potencialidad minera (recursos metalíferos), recursos hídricos estratégicos (cuencas altas de los
- Principales localidades para el servicio del área productiva
principales ríos utilizados para el riego y la bebida)
- Actividad agrícola de baja productividad. Escasa conectividad con mercados nacionales
- Gran San Juan: principal nodo de servicios de alcance provincial
e insuficiencia en los servicios a la producción. Alta vulnerabilidad frente a eventos naturales
- Recursos turísticos abundantes (riqueza paleontológica y geológica) con servicios de
- Localidades con + 25% de población con educación básica incompleta
apoyo limitados. Aislado de la conectividad central de la provincia. Pérdidas demográficas y alto NBI (+30%)
y bajo acceso a servicios de salud

Departamentos de mayor crecimiento demográfico intercensal . Serrvicios insuficientes en salud y educación. Alta proporción de población rural con NBI elevado (20 a 30%)
Baja prestación de servicios
Área potencialmente agrícola-ganadera, aislada por construcción de diques Los Caracoles y Agua Negra.
Baja conectividad a mercados nacionales. Baja productividad.
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Objetivos del PLOTUR

San Juan
2006- 2016

1.1. Posicionar
Posicionarcompetitivamente
competitivamenteaaSan
SanJuan
Juanen enelelmundo
mundoglobalizado,
globalizado,
globalizado, combinando
combinando sus
susrecursos
recursos
en un modelo de organización territorial integrado, con fuerte conectividad hacia afuera y
en un modelo de organización territorial integrado, con fuerte conectividad hacia afuera y
hacia adentro.
hacia adentro.

2.2. Incrementar
Incrementarlalaactividad
actividadproductiva
productivaagrícola-ganadera
agrícola-
agrícola-ganaderayylograr
lograruna
unadiversificación
diversificacióneficiente,
eficiente,
a partir de la agroindustria, la minería y el turismo como actividades básicas de la provincia.
a partir de la agroindustria, la minería y el turismo como actividades básicas de la provincia.

3.3. Estimular
Estimularlalainnovación
innovacióntecnológica
tecnológicayyorganizacional,
organizacional,fortalecer
fortalecer
fortalecerlas
lasPYMES,
PYMES,lograr
lograrlalavinculación
vinculación
entre el sector público y privado y la recuperación del trabajo
trabajo
entre el sector público y privado y la recuperación del trabajo y la cultura empresarial.
y la cultura empresarial.

4.4. Mejorar
Mejorarlalacapacitación
capacitaciónyyre-entrenar
re-entrenarlos
losR.H.
R.H.para
paradar
darrespuesta
respuestaadecuada
adecuadaaalalademanda
demandade
de
nuevos empleos.
nuevos empleos.

5. Generar un modelo de distribución de servicios e infraestructura que garantice una buena calidad
5. Generar un modelo de distribución de servicios e infraestructura que garantice una buena calidad
de vida en todos los rincones de la Provincia, con infraestrutura para la producción ( redes
de vida en todos los rincones de la Provincia, con infraestrutura para la producción ( redes
energéticas de riego, de transporte, tecnología, etc) y los
losservicios
servicios para el desarrollo humano
energéticas de riego, de transporte, tecnología, etc) y los para el desarrollo humano
(salud, educación, saneamiento, agua potable, vivienda, otros)
ot
(salud, educación, saneamiento, agua potable, vivienda, otros)ros)

6.6. Fortalecer
Fortalecerlas
lasinstituciones,
instituciones,especialmente
especialmentelos
losmunicipios
municipiospara
paraque
quepuedan
puedanasumir
asumirlas
laspolíticas
políticas
territoriales descentralizadas y responder a los desafíos de la integración y el desarrollo
territoriales descentralizadas y responder a los desafíos de la integración y el desarrollo
sostenible.
sostenible.
 URBANISMO
Estructura del PLOTUR II
ESTRUCTURA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL URBANO-RURAL 2006-2016
PROVINCIA DE SAN JUAN

PROAT I PROAT II
RECONVERSIÓN DEL ÁREA
NORTE
PLAN DE ORDENAMIENTO DESCENTRALIZACIÓN Y
REORDENAMIENTO DEL VALLE DE
INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS Y TERRITORIAL URBANO- RURAL TULUM
EQUIPAMIENTOS PARA EL REDISTRIBUCION DE FUNCIONES Y
CORREDOR BIOCEÁNICO. SERVICIOS SOBRE UN SISTEMA URBANO
RECUPERACIÓN DE LA CAPACIDAD POLICÉNTRICO JERARQUIZADO.
PRODUCTIVA , FORTALECIMIENTO PROTECCIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA
SOCIAL Y AMBIENTAL SUBREGIONAL CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LAS AREAS
RURALES. GESTION DEL RIESGO.

1 PROAT III PROAT IV 1

REACTIVACION DE LA ZONA OESTE DESARROLLO DE AUTOSUFICIENCIA
2 DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA EN LA ZONA ESTE
2
AGRÍCOLA-MINERA. OFERTA TERRITORIAL
3 PARA FLUJOS DE CARGAS PESADAS ENTRE
OFERTA DIVERSIFICADA DE SERVICIOS Y 3
EQUIPAMIENTOS TURÍSTICOS .
LOS CORREDORES BIOCEÁNICOS .
4 TURISMO CIENTÍFICO Y ECOLÓGICO DE
AMPLIACIÓN DE POSIBILIDADES 4
PRODUCTIVAS LOCALES. OFERTA DE
5 MONTAÑA. APERTURA HACIA PROVINCIAS VECINAS 5

1 1
2 2
3 3
4 3
4
5 5

BANCO DE PROYECTOS TERRITORIALES PRIORIZADOS

1- ORDENAMIENTO URBANO-RURAL 4- FORTALECIMIIENTO COMUNITARIO

2- PRESERVACIÓN AMBIENTAL Y GESTIÓN DEL RIESGO 5- ACTUALIZACION LEGAL E INSTITUCIONAL
3- DESARROLLO ECONOMICO
 URBANISMO II

I Programasde
Programas deAcción
Acción
Territorial
Territorial
IV (PROATs)
(PROATs)
III
CORREDOR DE INTEGRACION MINERA CON ACTVIDADES
AGRÍCOLA- GANADERAS COMPLEMENTARIAS

PROAT I CORREDOR DE INTEGRACIÓN TURISTICA (Camino de los

Dinosaurios) CON CENTROS DE INTERPRETACION Y
ACTIVIDADES AGRICOLA-GANADERAS COMPLEMENTARIAS.
CORREDOR DE INTEGRACION DEL DESIERTO: SERVICIOS
BÁSICOS AL TRANSPORTE Y AL TURISMO
CORREDOR URBANO DE SERVICIOS
PARA EL AREA RURAL DE EXPORTACION
ZONA DE SERVICIOS AL COMERCIO Y TRANSPORTE
INTERNACIONAL, CON ACTIVIDADES AGRO-INDUSTRIALES
COMPLEMENTARIAS

ZONA DE RECREACION Y TURISMO

CORREDOR DE INTEGRACION DEL COMERCIO

CORREDOR BIOCEÁNICO PASO DE AGUA NEGRA

PROAT IV ZONAS DE CONTROL DE CARGAS

CENTROS URBANOS SUBREGIONALES

PROAT II ZONA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA-INDUSTRIAL DE
PROAT III MERCADO INTERNACIONAL. ACTIVIDADES INDUSTRIALES
MANUFACTURERAS Y SERVICIOS DE ALCANCE REGIONAL.

CENTRO INTEGRAL DE SERVICIOS AL COMERCIO INTERNA-

CIONAL. SERVICIOS AGROINDUSTRIALES Y TURISMO

CENTRO DE COORDINACIÓN INTEGRAL DEL MOVIMIENTO

DE CARGAS. NODO DE SERVICIOS COMPLEJOS DE
ALCANCE REGIONAL. CENTRO ADMINISTRATIVO-FINANCIERO

ZONA DE RECUPERACION HÍDRICA Y AMBIENTAL

DEL RIO BERMEJO.
ZONA DE TRATAMIENTO AMBIENTAL PREFERENCIAL
PRESERVACIÓN DE CUENCAS HÍDRICAS ALTAS: RIOS
JACHAL-BERMEJO Y SAN JUAN

PROGRAMAS DE ACCI ON TERRITORIAL

PROAT I,II,... A DESARROLLAR

ÁREAS DE ACCIÓN DE LOS PROGRAMAS- PLOTUR
INTERVENCIÓN EN EL CORTO PLAZO : 2/3 AÑOS
AREAS DE ACCIÓN PROAT I: Iglesia-Jáchal
1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2. PRESERVACION Y PROTECCION AMBIENTAL Elaborar el plan de manejo para cuencas rios Jáchal y Huaco
3. DESARROLLO ECONOMICO
4.FORTALECIMIENTO COMUNITARIO
5. ACTUALIZACION LEGAL E INSTITUCIONAL
URBANISMO II
PROAT II. Valle de Tulúm
Recuperación y mejoramiento trama vial existente Rural: Fortalecimiento urbano Caucete, M. Agua,V. Aberastain, El Salvador
completar la traza vial RN 150 entre Rodeo y Los Baldecitos Rural: Servicios básicos para el campo:agua, energía, transporte hacia cabeceras y comunic.
Pavimentar RP436-412(entre Bella Vista y Angualasto) Rural: Crear zonas industriales en Pocito y RN 40 (agrupaciones espontáneas)
Creación traza vial entre Mogna y Los Baldecitos Rural: Identificar áreas para el desarrollo del turismo rural
Convenios con privados para mantenimiento de la Inf.Vial rural:Identificar áreas para programas de prevencion de aluviones y otros desastres naturales
Fortalecimiento urbano de Rodeo y San José de Jáchal(1) Urbano:Elaborar un Plan Estratégico de Desarrollo y O.T.para el Gran San Juan
Fortalecimiento urbano localidades menores del corredor minero norte y RN150 (1) (2)Urbano: política integrada de infraestructura vial urbana y de acceso a las ciudades
Identificacion y selección de áreas de recuperación agrícola-ganadera Urbano:revisión y reorganización del sistema de transporte urbano
Sistematización y ampliación de la red de riego Urbano: Ampliación y mejoramiento de la red de agua potable y saneamiento
Establecer relaciones con IDR (Mendoza)
Rural: Impermeabilizar canales de riego estratégicos
Relevamiento y sistematizaciòn de información sobre redes de riego y estado Rural: Relevamiento y sistematización de redes de riego existentes y estado
Control de contaminación de aguas de ríos y arroyos por act. Productivas (mineria) Rural:Control de contaminación en aguas de riego por act.productivas (indistria y act.urbana)
Evaluación del impacto ambiental de obras e intervenciones en la zona Rural: Promover acciones para el manejo y control de plagas
Urbano-rural: control de calidad de efluentes industriales
Urbano: gestión integrada de residuos sólidos. Estudios para planta de tratamiento y reciclaje
Urbano:Evaluacion de impacto ambiental de obras públicas y privadas de envergadura
Urbano: control de contaminantes de escapes del sistema de transporte urbano
Urbano: revalorización patrimonio cultural, edilicio e histórico
Definición de áreas vulnerables para el desarrollo del CB.Agua Negra Rural: evaluación, control y seguimiento de diferimientos impositivos
Regularización de los títulos de propiedad Rural: apoyo a PYMES con acceso a información,tecnología y formas de org. innovadoras
introducción de tecnologías para producción de semillas con certificacion de calidad Rural:organizar cadenas productivas con mercado internacional
Mejoramiento de las redes de riego existentes Rural:mejorar redes de comunicación e información (TICs)en los C.S.Rurales
Organización de cooperativas de transporte de cargas con prestadores locales Rural: parques para equipamientos y servicios para la agroindustria
Incorporación de tecnologías de comunicación Rural: programa de promoción de turismo rural
Incorporación de sevicios al transporte en zonas claves Urbano: crear incubadoras de empresas con el Sector de CyT local.
Diagnóstico del sector minero en la zona norte (3) Urbano: Programa de gestión descentralizada de servicios básicos GSJuan
Relevamiento del patrimonio natural e histórico cultura para turismo Urbano:estímulos a la introducción de innovaciones industriales y servicios a la producción
Identificación y desarrollo de actividades artesanales locales Urbano: Programa de monitoreo de acciones de descentralización de funciones económicas
Formulación de un programa de turismo integrado para el norte provincial Urbano-rural_ programa de promoción actividades económicas con empleo local (inclusión social).
Programas de capacitación para personal de municipios en gestión de información y O.T.
Programas de capacitación para personal de municipios en gestión de información y O.T.
Foros y ámbitos de discusión para motivar a la población para asumir cambios Programas de capacitación para empresarios y sector laboral sobre innov.tecnológicas
Programas de capacitación para empresarios de sectores productivos Progrramas de capacitaciòn para la comunidad: innovaciones y bondades del O.T.
Creación de un Sistema Regional de Capacitaciòn Permanente. Creación de un Sistema Regional de Capacitación Permanente
Descentralización de los servicios de la administración provincial Descentralización de los servicios de la administración provincial
Crear terminales interconectadas para realiaar gestiones y trámites en C.S.Rurales Crear terminales interconectadas para realiaar gestiones y trámites en C.S.Rurales
Fortalecimiento de los municipios en estrategias de desarrollo local, información,O.T.Fortalecimiento de los municipios rurales en estrategias de desarrollo local, información,O.T.
Elaboración del Código Rural para la provincia.
PROAT III: Calingasta
Mjeoramiento de la trama vial subregional existente.
Mejoramiento y completar empalmes y puentes
Mejorar la traza de la RP 412 (norte y sur)
Pavimentar RP 412 norte
Pavimentar RP 406 entre Calingasta y Tamberías
Convenios con privados para mantenimiento de la Inf.Vial
Fortalecimiento urbano Villa Nueva, Calingasta, Tamberias y Barreal (1)
Fortalecimiento urbano localidades menores
Mejorar la vinculacion entre centros menores y los nodos urbanos
Identificación de áreas para recuperaciòn agrícola-ganadera
Mejoramiento de la red de riego en las zonas de ampliación
Proyecto de protección urbano-rural contra aluviones
Estudios para instalación de planta potabilizadora, red de agua potable y saneamiento en C.Urb.
Elaborar plan de manejo de las cuencas de los ríos Los Patos, Castaño y Calingasta
Relevamiento y sistematizaci`n de redes de riego existentes y estado
control de contaminación de aguas de riego por actividades productivas (mineria)
Evaluación del impacto de todas las obras que se realicen
Definición de áreas vulnerables del Corredor de Integración Minera
Introducción de tecnologías innovadores en el tema de riego
Mejoramiento de las redes de riego existentes
Cooperativizar a los productores locales.
Instalación de servicios para la minería en asociación con empresas productoras
Programa de integración de recursos turísticos y de desarrollo del Turismo.
Diagnóstico del sector minero en la zona Oeste(3)
Relevamiento del patrimonio natural, e histórico cultural para turismo
Relevamiento de los equipamientos y servicios disponibles para turismo y su estado
Formulacion de un programa de desarrollo del turismo para la zona Oeste
Estudios para inserción de Mecanismos de Desarrollo Limpio (MDL-Bmundial)
Programas de capacitación para personal de municipios en gestión de información y O.T.
Foros y ámbitos de discusión para motivar a la población para asumir cambios
Programas de capacitación para empresarios de sectores productivos
Creación de un Sistema Regional de Capacitaciòn Permanente.
Fortalecimiento institucional de los municipios de Calingasta, Barreal y Tamberías
Crear terminales interconectadas para realiaar gestiones y trámites en C.S.Rurales
Fortalecimiento de los municipios rurales en estrategias de desarrollo local, información,O.T.
URBANISMO II
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PROVINCIA DE SAN JUAN 2016
SAN JUAN 2016
Territorio competitivo con apertura a mercados
regionales, nacionales e internacionales
PROPUESTA DE
CORREDOR DE INTEGRACION MINERA CON ACTVIDADES
AGRÍCOLA- GANADERAS COMPLEMENTARIAS
CORREDOR DE INTEGRACIÓN TURISTICA (Camino de los
Dinosaurios) CON CENTROS DE INTERPRETACION Y
ACTIVIDADES AGRICOLA-GANADERAS COMPLEMENTARIAS.
CORREDOR DE INTEGRACION GANADERA: SERVICIOS A LA
GANADERÍA, AL TRANSPORTE Y AL TURISMO
ZONA DE SERVICIOS AL COMERCIO Y TRANSPORTE
INTERNACIONAL, CON ACTIVIDADES AGRO-INDUSTRIALES
COMPLEMENTARIAS Y TURISMO
CORREDOR URBANO DE SERVICIOS
PARA EL AREA RURAL DE EXPORTACION
ZONA DE RECREACION Y TURISMO. AREA DE GESTION
Y PROTECCION DEL AGUA
CORREDOR DE INTEGRACION DEL COMERCIO
CORREDOR BIOCEÁNICO PASO DE AGUA NEGRA
ZONAS DE CONTROL DE CARGAS
ZONA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA-INDUSTRIAL DE
MERCADO INTERNACIONAL..ACTIVIDADES INDUSTRIALES
MANUFACTURERAS Y SERVICIOS DE ALCANCE REGIONAL.
ZONA DE PREVENCIÓN Y GESTION DEL RIESGO SÍSMICO
Y ALUVIONAL
CENTROS URBANOS SUBREGIONALES
CENTRO INTEGRAL DE SERVCIIOS AL COMERCIO INTERNA-
CIONAL. SERVICIOS AGROINDUSTRIALES Y AL TURISMO
CENTRO DE COORDINACIÓN INTEGRAL DEL MOVIMIENTO
DE CARGAS. NODO DE SERVICIOS COMPLEJOS DE ALCANCE
REGIONAL. CENTRO ADMINISTRATIVO-FINANCIERO
ZONA DE RECUPERACION HÍIDRICA Y AMBIENTAL
DEL RIO BERMEJO.
ZONA DE TRATAMIENTO AMBIENTAL PREFERENCIAL
PRESERVACIÓN DE CUENCAS HÍDRICAS ALTAS. RIOS
JACHAL-BERMEJO Y SAN JUAN

Cronograma y Plan Operativo PLOTUR
PLAN OPERATIVO
INSTA LACIÓN DEL PLOTUR
PRIMER AÑO
1 2
ACTIVIDADES
Decreto de aprobación provincial del
PLOTUR
Taller de Difusión en el ámbito del Ministerio de
Infraestructura y Tecnología
Taller de Difusión en el ámbito del Gobierno
Central
Taller de Difusión en el ámbito de los gobiernos
municipales
Campañas de difusión hacia la comunidad
Convenio con UNSJ de colaboración mutua
para el desarrollo de la información
Convenio con IDR-Mza para colaboración en
tema de Desarrollo Rural
Presentación de pedidos de financiamiento a la
UNPRE
Creación del CENTRO REGIONAL DE
CAPACITACION PERMANENTE
Creación de la Secretaria de O.T y Proyectos
Especiales (S.O.T.P.R.E.S)
Reagrupamiento de Unidades de Gestión
de la SOTPRES
Creación de la Red SITE por convenio con
Universidades y Municipios
Desarrollo de la Red SITE en colaboración
Cursos capacit. para funcionarios provinciales
del PLOTUR: O.T y gestión de la información
Ibidem: en Gestión ambiental y manejo del
riesgo
Cursos capacit. para funcionarios municipales y
descentralizados: O.T. y manejo de información
Adecuación de proyectos sectoriales a los
PROATs
Presentación de nuevos proyectos para insertar
en el presupuesto ordinario
Puesta en marcha de 4 (cuatro) medidas de
corto plazo en PROAT I y II (*)
Puesta en marcha de 4(cuatro) medidas de
corto plazo en PROAT III y IV (*)
Evaluación de las acciones desarrolladas en
el primer año
Cursos de acción a desarrollar en segundo
año
INFORME de la SOTPRES A L Sr.
Gobernador
URBANISMO II
INSTANCIAS DEEVALUACIÓNINSTITUCIONAL
PLAN OPERATIVO . DESARROLLO DEL PLOTUR
INSTANCIADECONTROL DE GESTION (2AÑOS) PRIMERA ETAPA
SEGUNDO AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ACTIVIDADES
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Decreto de aprobación LEGISLATIVA del
PLOTUR
Revisión y adaptación de la normativa vigente,
para facilitar la desconcentración institucional
Puesta en marcha de tres (3) proyectos por
Programa de PROAT I y II ( Tercer Informe)
Puesta en marcha de tres (3) proyectos por
Programa de PROAT II y I)V (Tercer Informe)
Campañas de difusión hacia la comunidad
Puesta en marcha proyectos UNPRE
aprobados: Riego y Desarrollo Rural
Trabajo con el IDR-Mza para colaboración en
tema de Desarrollo Rural
Cursos capacitacion CRCP en cada zona de los
PROATs, según tabla Tercer Informe
Proceso de descentralización de actiidades y
profesionales a unidades municipales
Aplicación estudios de Riego a PROATS I y II
A plicaciòn estudios de Riego a PROATs II y IV
Aplicación de estudios de Desarrollo Rural a
PROATs I y III
Aplicación de estudios de Desarrollo Rural a
PROATs II y IV
´formulaciòn Plan de Desarrollo del Turismo
Formulación proyecto de Ordenamiento Urbano
Provincial
Cursos de capacitación para productores y
empresarios de PROAT I y III
Cursos de capacitación para productores y
empresarios de PROAT IV Y II
Presentación de nuevos proyectos para insertar
en el presupuesto ordinario
Evaluación de las acciones desarrolladas en
el primer año
Cursos de acción a desarrollar en segundo
año
INFORME de la SOTPRES AL Sr.
Gobernador
 URBANISMO II

Ejemplo Plan de Ordenamiento Territorial:

«PLAN PROVINCIAL DE O. T. -MENDOZA 2014»