ANTECEDENTES, PRINCIPIOS Y

ESTRUCTURA DEL NCPC 2013

DR. ALBERTO CAYETANO BORDA SEGERER

JUEZ PÚBLICO CIVIL COMERCIAL 13° DE CAPITAL
 ESCRITURALIDAD EN EL PROCESO CIVIL

• Predominio escrito
• Lentitud tramites
legales
• Demora judicial
• Descredito calidad de la
justicia
 TENDENCIA A LA ORALIDAD

•Dinamizar el proceso.
•Transformación del
sistema judicial.
 EL EXPEDIENTE

• CPCP 1976
• Art. 104 .- (FORMACION). De todo
proceso se formará un expediente que
permanecerá en el juzgado para el
examen de las partes y todos los que
tuvieren interés legítimo.
• CPCP 2013
• Art. 99.- (FORMACION DE
EXPEDIENTES). Con el primer
memorial o acta inicial de toda causa, se
formará un expediente al que serán
incorporadas cronológica y
sucesivamente las actuaciones
posteriores, pudiendo ser éste
electrónico.
 ESCRITURA VS. ORALIDAD EN EL CPC 1976

FASE ESCRITA FASE ORAL

EXPEDIENTE:
AUDIENCIA:
•DEMANDA
•CONTESTACION •CONCIILIACION
•INCIDENTES •CONFESION
•AUTOS •TESTIGOS
•SENTENCIAS •INSPECCION
•RECURSOS
 CLASES DE PROCESOS EN EL CPC 1976

PROCESOS DE PROCESOS DE PROCESOS ESPECIALES PORCESOS

CONOCIMIENTO EJECUCION VOLUNTARIOS

1. Proceso ordinario 1. Proceso ejecutivo 1. Proceso concursal 1. Declaratoria de

2. Proceso sumario 2. Ejecución de las 2. Interdicto herederos.
3. Proceso sentencias. 3. Desalojo 2. Renuncia de herencia
y la aceptación con
sumarísimo 3. Ejecución coactiva beneficio de inventario.
civil de garantías 3. Apertura,
reales sobre créditos comprobación y
hipotecarios y protocolización de
prendarios. testamento.
4. Inventarios.
5. División de herencia y
de otros bienes
comunes.
6. Mensura y deslinde.
7. Rendición de cuentas.
8. Declaratoria de
ausencia y presunción
de muerte.
9. Bienes vacantes y
mostrencos.
10. Oferta de pago y
consignación.
 ESQUEMA DEL PROCESO ORDINARIO EN EL CPC 1976

Rebeldía
Conclusiones
(8 días)
Contestación
(15 días)
Apertura de
pruebas y
Demanda Fijación puntos Producción
de hechos a (50 días)
probar

Reconvención
Sentencia
(40 días)
Contestación
LOS INCIDENTES Y EL RETARDO PROCESAL EN EL PROCESO
ESCRITO

EL PROCESO

AUTO

PRUEBA
(6 DIAS)
AUTO AUTO

PRUEBA PRUEBA
INCIDENTE (6 DIAS) (6 DIAS)

INCIDENTE INCIDENTE
 EL ROL DEL JUEZ “AUSENTE”

• Ausencia del juez en la dirección

del proceso.
• Es un mero espectador del
mismo.
• Ni siquiera conoce a las partes.
• No ha tenido contacto con ellas.
• No las ha escuchado.
• Ni las interroga.
 PRINCIPIOS POTESTAD PRINCIPIOS DE LA PRINCIPIOS DEL ORG. PRINCIPIOS DEL PROC. CIVIL
JUD. EN LA CPE JURISD. ORD. JUD. EN JUD. EN LA LEY 025 EN LA LEY 439
(ART. 178) LA CPE (ART. 3) (ART. 1)
(ART. 180)
Independencia Gratuidad Plurinacionalidad Oralidad
Imparcialidad Publicidad Independencia Legalidad
Seguridad jurídica Transparencia Imparcialidad Dispositivo
Publicidad Oralidad Seguridad Jurídica Dirección
Probidad Celeridad Publicidad Inmediación
Celeridad Probidad Idoneidad Concentración
Gratuidad Honestidad Celeridad Publicidad
Pluralismo jurídico Legalidad Gratuidad Saneamiento
Interculturalidad Eficacia Pluralismo Jurídico Gratuidad
Equidad Eficiencia Interculturalidad Celeridad
Servicio a la sociedad Accesibilidad Armonía Social Interculturalidad
Participación Inmediatez Respeto a los derechos Transparencia
ciudadana Verdad material Cultura de la Paz Igualdad procesal
Armonía social Debido proceso Eventualidad
Respeto a los derechos Igualdad de las Contradicción
partes ante el juez Verdad material
Probidad
 PILARES DEL NCPC 2013

PROCESO POR AUDIENCIAS

(ORALIDAD)

CONCILIACION
-PREVIA
-INTRAPROCESAL

PROCESO MONITORIO
 EL CONTACTO PERSONAL

• “Que sólo las palabras y el contacto personal nos permitirían

aprehender la verdad” .

Inmediación
 EL DERECHO A PROBAR

• La prueba es el alma del proceso

Existe un “derecho a probar” completado por un derecho a

una debida y explicitada “valoración” de la prueba
producida.

(JORGE W. PEYRANO)
 CARACTERISTICAS DEL NCPC

 LA CONCILIACION OBLIGATORIA.
-PREVIA (ART. 292)
-JUDICIAL (ART. 366-2)
 EL PROCESO POR AUDIENCIAS:
-AUDIENCIA PRELIMINAR (ART. 366)
-AUDIENCIA COMPLEMENTARIA (ART. 368)
 PREVALENCIA DE LA VOLUNTAD DECLARADA:
-PRESUNCION DE ACTO DE VOLUNTAD DEL INTERESADO (ART. 66)
-LOS ACTOS PROCESALES DEBEN TENER POR CAUSA UN INTERES
LEGITIMO
 INICIATIVA PROBATORIA DEL JUEZ (VERDAD MATERIAL-PRINCIPIO
DISPOSITIVO) (ART. 134-136):
-PODERES (ART. 24)
-DEBERES (ART. 25)
 LA INMEDIACION EN EL PROCESO CIVIL

REACCIÓN A LA ESCRITURA FORMALISTA

SURGE CORRIENTE QUE BUSCA IMPLEMENTAR LA

ORALIDAD COMO MEDIO PARA LOGRAR UNA MAYOR
INMEDIACIÓN EN EL PROCESO.
 EL CODE DE PROCÉDURE FRANCÉS DE 1806

• PRIMEROS SIGNOS DEL RETORNO A LA ORALIDAD.

• CONTENÍA REGULACIÓN SIMPLE
• DOMINADA POR:

-LA PUBLICIDAD
-EL PRINCIPIO DISPOSITIVO
-LA LIBRE APRECIACIÓN DE LA PRUEBA
 LA ORDENANZA PROCESAL CIVIL ALEMANA DE 1877
(ZIVIL PROCCESS ORDNUNG ZPO)

FINES:
1. Limitar la dirección del
proceso por las partes
(principio dispositivo).
2. Consolidar la posición del
juez director del proceso.
3. Acelerar el procedimiento.
Leipzig. Edificio que fue sede del
Reichsgericht, hoy en día
Tribunal administrativo federal de Al
emania
(Bundesverwaltungsgericht).
 LUCHA BIPOLAR

• LA EVOLUCIÓN DE DERECHO PROCESAL CIVIL TUVO UNA

FRECUENTE LUCHA ENTRE:

ORALIDAD ESCRITURALIDAD
ACELERACIÓN PROFUNDIDAD
LIBERTAD FORMALIDAD DEL PROCESO
DOMINIO DE LAS PARTES DEL JUEZ
 CAMBIOS EN LAS REFORMAS

• EL JUEZ: CORRESPONSABLE DE RÁPIDA Y

JUSTA TERMINACIÓN DEL PROCESO.
• SE LIMITÓ LA LIBERTAD DE DISPOSICIÓN.
• SE INCREMENTÓ LA DIRECCIÓN DEL PROCESO.
• SE CONCENTRÓ EL PROCESO.
• SE INCREMENTÓ LA INMEDIACIÓN.
• SE SUSTITUYÓ EL JURAMENTO DE PARTES POR
EL EXAMEN A LAS PARTES.
LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL ESPAÑOLA DE 1855 Y LA
REFORMA DE 1881

-LENTITUD DE LOS TRÁMITES

LEGALES
-DEMORA EN RESOLVER LOS
PLEITOS
-PREVALENCIA DE LAS
FORMALIDADES POR ENCIMA
DE LAS CUESTIONES DE FONDO.
 ORIGEN DE LA LECiv 1855

• “LOS QUE SE OPUSIERON A LA LEY DE 1838 Y LOS QUE

CONSIGUIERON LA DEROGACIÓN DE LA INSTRUCCIÓN
DE 1853, FUERON LOS QUE SE ENCARGARON DE LA
REDACCIÓN DE LA PRIMERA LEY PROCESAL CIVIL, LA
LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL DE 5 DE OCTUBRE DE
1855”.

• “PARA ENTENDER COMO ÉSTA PRODUJO LA

PETRIFICACIÓN DEL VIEJO SISTEMA DEL PROCESO
ORDINARIO, BASTA ATENDER A LAS BASES DE LA
MISMA”.
(JUAN MONTERO AROCA)
 DEL JUICIO VERBAL

• “No recuerdo muy bien cuándo pero poco

después de la promulgación de la Ley I/2000 me
percaté de que el más necesitado de desarrollo
doctrinal y de explicación en la nueva Ley de
Enjuiciamiento Civil era el juicio verbal”.
verbal
(JUAN MONTERO AROCA)
 LA ESCRITURA Y LA ORALIDAD EN ESPAÑA

• LEC1881: (Exclusivamente escrito),

• LEC 2000: (Predominantemente oral).

• La LEC de 2000 se ha inclinado por la oralidad, como principio

determinante del procedimiento, desde luego en el juicio
verbal, pero también en el que llaman juicio ordinario, y ha
influido en ese principio los llamados:

-Concentración
Principios -Inmediación
consecuencia: -Publicidad.
 ESTRUCTURA DE LA LECiv 2000

LIBRO I
DE LAS
DISPOSICIONES
GENERALES
RELATIVAS A LOS LIBRO II
JUICIOS CIVILES DE LOS
PROCESOS
DECLARATIVOS LIBRO III
DE LA EJECUCIÓN
FORZOSA Y DE
LAS MEDIDAS LIBRO IV
CAUTELARES DE LOS
PROCESOS
ESPECIALES
 CLASES DE PROCESOS EN LA LEC 2000

PROCESOS
PROCESOS EJECUCIÓN FORZOSA Y
ESPECIALES:
DECLARATIVOS: MEDIDAS
CAUTELARES:
-Procesos sobre
1. Juicio ordinario capacidad, filiación,
-Títulos ejecutivos
-Audiencia previa matrimonio y
-Sentencias
al juicio menores
-Ejecución dineraria y
-El juicio -División judicial de
no dineraria
2. Juicio verbal patrimonios
-Ejecución de entregar
-Procesos monitorio
-La vista cosas, obligaciones de
y cambiario
hacer y no hacer
 ESQUEMA DEL JUICIO ORDINARIO LECiv ESPAÑA 2000

AUDIENCIA PREVIA Secret. Judic. O

juez Señala
AL JUICIO audiencia fecha
3 días -Intento de conciliación del juicio (1 mes)
Secret. Jud. o transacción.
señala -Resolver capacidad,
audiencia cosa juzgada,
(20 días de litisconsorcio,
convocatoria.)
Inadecuación,
-Demanda
Defecto legal, etc. EL JUICIO
-Contestación -Fijación de hechos -Producción de prueba:
-Reconvención controvertidos declaración de las
-Posibilidad de -Producción de la partes, testifical,
recurrir a prueba. informes orales y
negociación.
-(Posible sentencia contradictorios de
intentar solución del
inmediata) peritos,
conflicto
-Recurso a una reconocimiento
mediación. judicial, reproducción
-Partes indicarán en de palabras, imágenes
audiencia su Sentencia y sonidos. testigos y
decisión. 20 días perito, exhortos, etc.
-Conclusiones
ESQUEMA DEL JUICIO VERBAL LECiv ESPAÑA 2000

3 días
Secret. Jud.
señala vista
(10 días de
convocatoria)
LA VISTA
-Alegaciones cuestiones
-Demanda saneamiento
-Contestación -Fijación objeto del proceso
-Reconvención -Tentativa de mediación
-Excepciones -Posibilidad de -Producción de la prueba
recurrir a
negociación.
-intentar solución
del conflicto,
recurso a una
-Deuda menor a mediación.
2.000 euros. -Partes indicarán en
-Desahucio de audiencia su Sentencia
finca urbana decisión.
(20 días)
-Interdictos
 EL CODIGO PROCESAL CIVIL TIPO PARA IBEROAMERICA

La audiencia
preliminar:
(Múltiples funciones)
Proceso
civil por
audiencias. Audiencia
complementaria

Actos preparatorios (demanda y contestación de la demanda)

se presentan por escrito.
 LA AUDIENCIA PRELIMINAR

• Finalidad: Función CONCILIADORA,

SANEADORA Y ORDENADORA.
• De cara al diligenciamiento de la
prueba.
 LEY 1760 (LEY DE ABREVIACIÓN PROCESAL CIVIL Y DE
ASISTENCIA FAMILIAR)

• Sistema de excusas y recusaciones.

• Concesión del recurso de apelación en el efecto diferido.
• La función saneadora de oficio del proceso por el juez.
• Normas de ejecución de las sentencias.
• El proceso coactivo civil para deudas dinerarias sujetas a
prenda o hipoteca.
• Proceso oral o por audiencias en el proceso de asistencia
familiar.
 CLASES DE PROCESOS EN EL CGP URUGUAY 1988

PROCESOS PROCESO PROCESOS PROCESO DE PROCESOS DE PROCESO

PRELIMINARES CAUTELAR INCIDENTALES CONOCIMIENTO EJECUCION VOLUNTARIO
1. CONCILIACIÓN 1. MEDIDAS 1. ACUMULACION 1. PROCESO 1. SENTENCIA 1. PROCESO
PREVIA GENERICAS DE AUTOS ORDINARIO 2. EJECUCIÓN SUCESORIO
2. PROCESO 2. MEDIDAS 2. RECUSACION 2. PROCESO PROVISORIA Y 2. SUCESIÓN
PROVOCATIVO O ESPECIFICAS: 3. CONTIENDA DE EXTRAORDINARIO EJECUCIÓN INTESTADA
DE JACTANCIA -PROHIBICIÓN DE COMPETENCIA 3. PROCESO DE DEFINITIVA 3. SUCESIONES
3. PROCESO INNOVAR 4. RENDICION DE ESTRUCTURA 3. VÍA DE TESTAMENTARIAS
PREVIO -ANOTACIÓN CUENTAS MONITORIA APREMIO 4. HERENCIA
DILIGENCIAS PREVENTIVA DE LA 5. TERCERÍAS 4. OTRAS ESPECIES YACENTE
PREPARATORIAS LITIS DE EJECUCIÓN 5. INCIDENCIAS
-EMBARGOS O DEL PROCESO
SECUESTROS SUCESORIO
-DESIGNACIÓN DE 6. PROCESO DE
VEEDOR O DECLARACIÓN DE
AUDITOR LA INCAPACIDAD
INTERVENTOR 7. PROCESO DE
-OTRAS MENSURA,
MEDIDAS DESLINDE Y
3. PROVISIONALES AMOJONAMIENTO
Y ANTICIPADAS
 CLASES DE PROCESOS EN EL NCPC BOLIVIA 2013

PROCESOS PROCESO PROCESOS PROCESO DE PROCESOS DE PROCESO

PRELIMINARES CAUTELAR INCIDENTALES CONOCIMIENTO EJECUCION VOLUNTARIO
1. CONCILIACIÓN 1. MEDIDAS 1. ACUMULACIÓN 1. PROCESO 1. EJECUCIÓN DE 1. PROCESO
PREVIA PROVISIONALES O RECUSACIONES Y ORDINARIO SENTENCIAS SUCESORIO
2. EXENCION DE ANTICIPADAS EXCUSAS 2. PROCESO 2. EJECUCIÓN 2. DESAPARICIÓN
COSTAS Y COSTOS 2. MEDIDAS 2. RENDICIÓN DE EXTRAORDINARIO COACTIVA DE Y PRESUNCIÓN DE
3. DILIGENCIAS CAUTELARES CUENTAS 3. PROCESO DE SUMAS DE DINERO MUERTE.
PREPARATORIAS GENÉRICAS 3. TERCERÍAS E ESTRUCTURA 3. EJECUCIÓN DE  3. MENSURA Y
3, MEDIDAS INTERVENCIÓN DE MONITORIA OTRAS DESLINDE.
CAUTELARES TERCEROS OBLIGACIONES  4. OFERTA DE
ESPECIFICAS PAGO Y
-ANOTACION CONSIGNACIÓN.
PREVENTIVA  5. TRADUCCIÓN
-EMBARGO DE DOCUMENTO
PREVENTIVO Y EN IDIOMA
SECUESTRO EXTRANJERO.
-INTERVENCIÓN  6. INSCRIPCIÓN,
JUDICIAL MODIFICACIÓN,
-INHIBICIÓN DE CANCELACIÓN O
BIENES FUSIÓN DE
-PROHIBICIONES PARTIDAS EN EL
DE INNOVAR Y REGISTRO DE
CONTRATAR DERECHOS
REALES.
NCPC BOLIVIA 2013: OBJETIVOS

Sobrecarga
judicial y
evitar la mora
procesal
NCPC BOLIVIA 2013: OBJETIVOS
NCPC BOLIVIA 2013: ESTRUCTURA
 CLASES DE PROCESOS

LECiv ESPAÑA 2000 CPC COSTA RICA 2016 CGP URUGUAY 1988 NCPC BOLIVIA 2013

• PROCESOS PROCESOS DE CONOCIMIENTO • PROCESOS • PROCESOS

DECLARATIVOS -PROCESO ORDINARIO PRELIMINARES PRELIMINARES
-PROCESO ORDINARIO -PROCESO SUMARIO • PROCESO CAUTELAR • PROCESO CAUTELAR
-JUICIO VERBAL -PROCESO MONITORIO • PROCESOS • PROCESOS
• -PROCESO INCIDENTAL
PROCESOS ESPECIALES INCIDENTALES INCIDENTALES
-PROCESO PARA LA TUTELA DE
1.PROCESOS SOBRE • PROCESO DE • PROCESOS DE
INTERESES SUPRAINDIVIDUALES
CAPACIDAD, FILIACIÓN, -PROCESO SUCESORIO CONOCIMIENTO CONOCIMIENTO
MATRIMONIO Y PROCESO DE EJECUCIÓN -PROCESO ORDINARIO -PROCESO ORDINARIO
MENORES -EJECUCIÓN POR SUMA -PROCESO -PROCESO
2.DIVISIÓN JUDICIAL DE LÍQUIDA EXTRAORDINARIO EXTRAORDINARIO
PATRIMONIOS -EJECUCIÓN HIPOTECARIA Y -PROCESO DE -PROCESO DE
3. PROCESOS MONITORIO Y PRENDARIA ESTRUCTURA ESTRUCTURA
CAMBIARIO PROCESO NO CONTENCIOSO MONITORIA MONITORIA
• EJECUCIÓN FORZOSA Y 1. EL PAGO POR • PROCESOS DE • PROCESOS DE
DE LAS MEDIDAS CONSIGNACIÓN. EJECUCION EJECUCION
2. DESLINDE Y DEMARCACIÓN • •
CAUTELARES PROCESO VOLUNTARIO PROCESOS
DE LINDEROS.
• PROCESOS ESPECIALES: • PROCESO CONCURSAL CONCURSALES
3. LA DECLARATORIA DE
1. PROCESOS SOBRE AUSENCIA O MUERTE
• PROCESO ARBITRAL • PROCESOS
CAPACIDAD, FILIACIÓN, PRESUNTA. VOLUNTARIOS
MATRIMONIO Y 4. CUALQUIER OTRO
MENORES ESTIPULADO EN LA LEY.
2. DIVISIÓN JUDICIAL DE
PATRIMONIOS
(HERENCIA,
MATRIMONIAL
3. DE LOS PROCESOS
MONITORIO Y