LIDERAZGO EFECTIVO Y ROL

DEL DIRECTOR EN UNA

ESCUELA EFECTIVA
“Lo que hace el Director puede llegar a compensar los efectos de padres o
profesores menos efectivos”
(Sancho, Arancibia & Schmidt, 1998)

Dr. Carlos Mellado Yáñez

Mg. Mariela Silva Jara
Efectividad y Calidad Escolar
 Objetivos
1. MARCO TEÓRICO

2. REALIDAD CHILENA

3. INVESTIGACIONES

4. CONCLUSIÓN
 ANTECEDENTES
(Kaplan, Owings & Nunnery, 2005).

• ¿Importancia del Director?

• Un meta-análisis (en un rango de 30 años) de

estudios sobre los efectos de las prácticas de
los directores en el logro de los estudiantes,
encontró una correlación significativa entre el
liderazgo escolar efectivo, y el logro académico
(Waters, Marzano & McNulty, 2003).
 El Liderazgo del Director
(Polanco y Arancibia, 2004)

¿POR QUÉ EL DIRECTOR ES

IMPORTANTE?

-Genera estrategias para lograr consenso en torno a la visión.

-Genera planes y políticas claras.
-Involucra a profesores en el proceso de toma de decisiones.
-Promueve un buen clima laboral entre los miembros.
-Controla todo el proceso educativo.
Habilidades Generales de Liderazgo

a) Liderazgo Articulado:
- Tener una visión (lo que quiere lograr la escuela).
- Tener un procedimiento de dirección para lograr la visión.
- Explicitar la visión y el procedimiento al resto de la comunidad
escolar.
- Seleccionar RRHH.
- Iniciar nuevas políticas, opciones curriculares y métodos de
enseñanza (En función del aprendizaje y lo académico).
b) Liderazgo que provee información:

- Información de calidad que sea útil a los profesores.

- Información a los apoderados.
- Información para coordinar al equipo de profesores.
- Información acerca de las decisiones tomadas.
- Manejo y transmisión de información acerca de metodologías
instruccionales (foco en lo académico).
c) Liderazgo que promueve toma de decisiones
compartidas:

- Procedimiento claro de toma de decisiones.

- Decisiones basadas en información clara y sólida.
- Decisiones apoyadas por la mayoría: Legitimidad y
Responsabilidad
- Toma de decisiones en el tiempo adecuado.
- Firmeza en reglas y acuerdos logrados.
- Establecer instancias para compartir opiniones sobre la escuela.
- Percepción de control en profesores sobre procesos de la escuela.
d) Liderazgo que coordina procesos de cambio:

- Promover el desarrollo de nuevos procesos.

- Promover el desarrollo de nuevas estructuras.
- Promover el desarrollo de nuevas tecnologías.

(Todas en función de la consecución de los

objetivos y logros)
• Habilidades Instruccionales del
Liderazgo

a) Tareas Educativas v/s Tareas Administrativas:

El líder debe enfocarse en lo académico y en
el aprendizaje de los alumnos.

- Supervisión de clases.
- Seguimiento de los logros de aprendizaje.
- Seguimiento de las metodologías de enseñanza.
- Seguimiento de las planificaciones de los profesores.
- Reuniones de trabajo.
b) El líder como meta-controlador de procesos:

Conocer la Información
- Conocimiento del aprendizaje de los alumnos.
- Conocimiento de los resultados de las evaluaciones.
- Conocimiento de las metas del aprendizaje.

Usar la Información
- Establecer prioridades.
- Modificar currículum.
- Adaptar metodologías de enseñanza.
- Comprometer a la comunidad.
(El foco es tomar decisiones)
 Estimular a niños con problemas de aprendizaje
- Respaldar a profesores en su trabajo con niños de bajo
rendimiento.
(“En la escuela todos pueden y deben aprender”)

Tomar medidas correctivas

- Se vincula con usar la información.
- Establecer cursos de acción remediales.
- Consolidar estrategias y metodologías adecuadas.
c) Lider como apoyo a Profesores: Calidad de las
relaciones con equipo docente.

- Involucramiento y apoyo en temas pedagógicos. Es un referente

para el equipo docente.
- Conocimiento de prácticas en la sala de clases. Interacción
constante con profesores y alumnos para apoyar el proceso de
enseñanza.
- Reforzamiento de los profesores. Desarrollo de sus talentos para
mejorar el desempeño.
- Apoyo instruccional a profesores que no cumplen metas.
- Inducción de profesores nuevos.

(Profesores Satisfechos)
d)Lider facilita trabajo en equipo: Para fomentar el
logro de los objetivos de aprendizaje.

- Enfatiza el desarrollo de los profesores a través de cursos.

- Genera políticas de capacitación.
- Participa y se compromete con estos cursos.
 Modelos de Liderazgo

• Sergiovanni (1984)
- Humano: Apoya y fomenta participación de profesores.
- Estructural: Desarrolla objetivos y políticas claras.
- Político: Construye alianzas y resuelve conflictos.
- Simbólico: Mantiene carisma y ascendiente sobre los
demás.
- Educacional: Estimula desarrollo profesional y
perfeccionamiento docente.

Plantea efectos recíprocos líder-organización, por lo cual

el director debe ser flexible y adaptarse.
 Modelos de Liderazgo

• Blase (1993). Liderazgo afecta a los

profesores en los siguientes ámbitos:
- Afectivo: Desarrolla la autoestima, el orgullo, la
confianza y la satisfacción en el equipo.
- Cognitivo: Promueve reflexión sobre actividades
instruccionales y académicas.
- Conductual: Genera compromiso con el trabajo,
consideración con alumnos, actividades innovadoras,
apertura, positivismo y tolerancia.

Dichos efectos son mediados por la misión,

cultura y organización instruccional.
REALIDAD CHILENA
Estructura Organizacional Chilena
Fuente: Bilbao & Paredes, 2008

DUEÑOS

SOSTENEDOR

DIRECTOR

UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN UNIDAD TÉCNICO UNIDAD DE ORIENTACIÓN

PEDAGOGICA
 Proyecto
Gestión y Liderazgo Educativo

Iniciativa que depende de la Unidad de Gestión y

Mejoramiento Educativo de la División de Educación
General del Ministerio de Educación.

Entre los años 2003 y 2006 han participado 1.300 Establecimientos

de educación básica y media, perteneciente a 240 Municipios de todo
el país. Ha alcanzado una cobertura de 19% entre los
establecimientos municipales y del 39,5% de su matrícula.

(Aproximadamente 780.000 alumnos)

 Cuatro Grande Áreas
1. Modelo de Calidad de Gestión Escolar.

2. Mejor Gestión: SACGE (Calidad en las Escuelas y

Liceos).

3. Marco para la Buena Dirección.

4. Más Directivos (Lideres para Mejores Aprendizajes).

1.- Modelo de Calidad de Gestión
Escolar
• Es un modelo de mejora continua de la gestión
(Surge de la investigación en EE).
• Se basa en cuatro áreas de procesos y una de
resultados:

a. Liderazgo
b. Gestión Curricular,
c. Convivencia,
d. Recursos y Resultados.
 Modelo de Calidad de Gestión Escolar

Convivencia

Liderazgo Recursos Resultados

Gestión
Curricular

Fuente: http://www.gestionyliderazgoeducativo.cl/
2.- Mejor Gestión: SACGE (Calidad en las
Escuelas y Liceos).
Sistema de mejoramiento continuo basado en cuatro procesos:

Diagnóstico Institucional: Evaluación interna y externa para

determinar el nivel de calidad de las prácticas de gestión del
establecimiento y las oportunidades de mejoramiento.

Planificación: Consiste en el diseño de acciones orientadas a

desarrollar la estrategia de mejoramiento continuo requerida por el
colegio para mejorar sus prácticas de gestión.

Implementación y Seguimiento: Es decir, control de gestión.

Cuenta Pública: Esta actividad se efectúa para transparentar los

resultados obtenidos y las acciones realizadas
 3.- Marco para la Buena
Dirección
Especifica los ámbitos o dominios y sus respectivas
competencias, necesarias para el ejercicio de un
desempeño directivo.

La función principal del director es:

“Conducir y liderar el Proyecto Educativo Institucional”,
con atribuciones en las áreas pedagógica, administrativa
y financiera.
 Área Atribuciones

Pedagógica 1. Formular, hacer seguimiento y evaluar las metas y objetivos del

establecimiento, los planes y programas de estudio y las estrategias para su
implementación.
2. Organizar, orientar y observar las instancias de trabajo técnico - pedagógico
y de desarrollo profesional de los docentes del establecimiento.
3. Adoptar las medidas para que los padres o apoderados reciban regularmente
información sobre el funcionamiento del establecimiento y el progreso de
sus hijos.
Administrativa 1. Organizar y supervisar el trabajo de los docentes y del personal del
establecimiento educacional, según Ley Nº 19.464.
2. Proponer el personal a contrata y de reemplazo, tanto el docente como el
regido por la Ley Nº 19.464.
3. Promover una adecuada convivencia en el establecimiento y participar en la
selección de sus profesores.
Financiera 1. Asignar, administrar y controlar los recursos en los casos que se le haya otorgado esa
facultad por el sostenedor, según la Ley sobre Delegación de Facultades (Ley N°
19.410). La cual es modificada por ley Nº 19.979 de la siguiente forma: “A solicitud
de los directores de establecimientos educacionales administrados por Municipalidades
o Corporaciones Municipales de Educación, los alcaldes deberán delegar en dichos
directores facultades especiales para percibir y administrar los recursos a que se refiere
el artículo 22, siguiente en conformidad a los procedimientos que más adelante se
señalan. El Alcalde sólo podrá denegar esta solicitud por motivos fundados y con
acuerdo del Concejo Municipal”.

Fuente: http://www.gestionyliderazgoeducativo.cl/
 4.- Más Directivos
(Lideres para Mejores Aprendizajes)
• Se relaciona con los procesos de asignación y
evaluación de desempeño para los docentes directivos y
técnicos pedagógicos, con el fin de otorgar incentivos
colectivos e individuales para mejorar la gestión de los
establecimientos educacionales.

• La evaluación se realiza sobre las metas institucionales

basadas en el Modelo de Calidad del Ministerio de
Educación y las metas de desarrollo profesional del
directivo de acuerdo al Marco para la Buena Dirección.
 Proyecto Gestión y Liderazgo Educativo

Modelo de Calidad de Gestión Escolar

Mejor Mejores
Directivos
Gestión
Convivencia
SACGE Asignación de
Liderazgo Recursos Resultados Diagnóstico Desempeño
Gestión Planificación Evaluación de
Curricular Implementación Desempeño
Seguimiento
Cuenta Pública

Marco para la Buena Dirección

Fuente: Bilbao & Paredes, 2008

INVESTIGACIONES
 Calidad de Directores: Un estudio de
Virginia conectando los estándares del
ISLLC con logro académico
(Kaplan, Owings & Nunnery, 2005).

1. ¿Son los directores de más baja calidad

designados a escuelas de más bajo N.S.E.?

2. ¿Existe una relación entre la calidad de

directores y el logro de los alumnos?

3. ¿Tiene la calidad de directores efectos

diferenciales en los diferentes niveles
escolares? (elementary, middle y high school).
 RESULTADOS
1. Las escuelas de mayor pobreza tendieron a tener directores con
puntajes de calidad más bajos.

2. Los directores que presentaban niveles de más baja calidad

tendían a desempeñarse en las escuelas con más bajos
niveles de logro (aún controlando el N.S.E.). La causalidad no
está clara. Posibles explicaciones para estos resultados:
 Las escuelas más pobres y de menor logro sufren de gran fluctuación de
profesores y alumnos.
 Directores con mayor preparación buscan mejores oportunidades laborales.
 Directores de menor calidad pueden ser asignados a escuelas donde serían
más relevantes habilidades de otro tipo.

3. El puntaje de calidad de los directores predijo niveles de logro en

la dirección esperada, con significancia estadística, en 3° y 5°
grado, esto controlando otras variables. Sin embargo, no se
observó esta tendencia en el 8° grado ni en los niveles de high
school (relación no fue significativa, pero sí en la dirección
esperada). Posible explicación:
 La influencia de el liderazgo instruccional efectivo puede ser mayor en los
niveles básicos porque dichos directores trabajan con menos profesores, que
enseñan a menor cantidad de alumnos.
Situación del Liderazgo Educativo en Chile
Ministerio de Educación / Universidad Alberto Hurtado

• Objetivo General:
Reconocer las prácticas de liderazgo escolar que impactan en los
niveles de aprendizaje de los alumnos de establecimientos
educacionales.

• Muestra:
52 colegios según: resultados polinomio, Tipo de Dependencia, Tipo
de Enseñanza, Género, Tamaño (matrícula) y Ubicación Geográfica
(Región y Zona Urbana o Rural).

• Metodología:
Construcción de un índice o polinomio de resultados (basado en
resultados simce).
Realización de grupos focales, encuestas profesores, pauta de
eventos conductuales, test de estilos de aprendizaje.
Buenos Resultados
Director:

• Claro foco en el aprendizaje. La gestión tiene como vector principal el

cuidado, aseguramiento y apoyo de los procesos pedagógicos, orientados
al cumplimiento de estándares de rendimiento escolar.

• Capacidad la innovación. Al momento de incorporar nuevas

metodologías de enseñanza y modelos de gestión escolar.

• Sistema de planificación y coordinación. Claramente definido y

sistematizado, en sintonía con el PEI.

• Flexibilidad. Para adecuar su estilo de trabajo.

• Conocimiento técnico. Necesario para desarrollar su función.

“Participativos o Autoritarios”
Malos Resultados

Director:

• Lógica de trabajo más administrativa. Es decir, resolver aspectos

menos pedagógicos que no aportan directamente al aprendizaje.

• Prácticas de liderazgo facilitadoras. Es decir, son profesionales más

pasivos en cuanto a incorporar proyectos de mejoras curriculares.

• Resuelven conflictos de acuerdo a la contingencia. No definen

sistemáticamente las planificaciones.

“Externalistas y/o Centralistas”

Thieme C. (2005) Liderazgo y Eficiencia en la Educación
Primaria. Tesis doctoral dirigida por Diego Prior. Universitat
Autonoma de Barcelona.

Objetivo: Establecer diferencias en eficacia percibida por

tipo de liderazgo: transaccional/transformacional.

Muestra:

37 establecimientos educativos y 206 profesores (21, 5 %

de la I Región)

Resultados:

Liderazgo transformacional se correlaciona positiva y

significativamente con eficacia percibida, esfuerzo extra y
satisfacción con el líder. (Correlación y Anova)
 Directores efectivos en la gestión educativa
chilena: un estudio etnográfico a sus prácticas
cotidianas
(Lecaros y Vicuña, 2005)
• Se seleccionaron cuatro establecimientos particulares
subvencionados con buenos resultados SIMCE en las dos últimas
pruebas, ubicados en el ranking nacional dentro de los 10 primeros
establecimientos de su categoría.
• Todos los establecimientos de N.S.E. bajo, dos grandes y dos
pequeños.
• Todos impartiendo E.B. y E.M.
• Las investigadoras acompañaron a los directores de dichos
establecimientos durante una semana, con el fin de observar todas
sus prácticas, y analizar finalmente si estas se relacionaban con las
acciones que teóricamente se relacionan con el liderazgo efectivo.
 Conclusiones finales:
• Un director efectivo es quien pasa en promedio 80% de su tiempo
interactuando con otros (ya sea personal directivo y administrativo, o
bien alumnos).

• Se trata de un director que está en constante movimiento dentro del

colegio, la mayor parte del tiempo fuera de su oficina.

• Cuenta con una rutina diaria y semanal, la mayor parte de su tiempo

diario se encuentra programado, sin embargo existe flexibilidad para
responder con rapidez a las contingencias.

• Apoya sus decisiones en el grupo, buscando la participación. Se

reúne semanalmente con los distintos equipos de trabajo.

• Busca estar al tanto de múltiples aspectos a la vez que involucran a

la escuela (aspectos pedagógicos, formación moral de los alumnos,
y administración, todo de forma directa).
REFLEXIONES
En resumen, ¿qué características debiera tener un
director efectivo?
• Liderazgo centrado en lo instruccional.

• Liderazgo visible.

• Construcción de una cultura fuerte y compartida.

• Promoción de la participación de todos los estamentos.

• Planificación y coordinación en torno a las metas comunes.

• Rutina clara, pero con flexibilidad.

• Orientación a la innovación.
 BIBLIOGRAFÍA
• Arancibia, V. & Polanco, V. (2004). Informe Final Proyecto FONDEDOC. Texto
Efectividad Escolar: El desafío educativo para el siglo XXI. Capítulo 5: El liderazgo
del Director (60 -72).
• Bilbao, D. & Paredes, L. (2008). Prácticas, modelos de gestión y control de gestión
aplicados en establecimientos de educación escolar en Chile. Seminario de título
dirigida por Eduardo Muñoz. USACH.
• Kaplan, L., Owings, W. & Nunnery, J. (2005). Principal Quality: A Virginia study
connecting interstate school leaders licensureconsortium standards with student
achievement. En NationalAssociation of Secondary School Principals. Bulletin 89
(643), p. 28 - 44.
• Lecaros, K. & Vicuña (2005). Directores efectivos en la educación chilena: Un estudio
etnográfico a sus prácticas cotidianas. Tesis para optar al título de Sociólogo.
Pontificia Universidad Católica de Chile.
• Ramírez, M. (2008). Validación del cuestionario estilos y efectividad del liderazgo
educacional: dirigido a directivos de establecimientos educacionales. Tesis para
optar al grado de Magíster en Educación. Pontificia Universidad Católica de Chile.
• Sancho, A., Arancibia, V. & Schmidt, P. (1998). Experiencias educacionales exitosas.
Programa Social. Libertad y Desarrollo.
• Thieme C. (2005). Liderazgo y Eficiencia en la Educación Primaria. Tesis doctoral
dirigida por Diego Prior. Universitat Autonoma de Barcelona.
Olguín, J., Ostoic, D. & Sepúlveda, L. (2009). Situación del Liderazgo en Chile.
Resumen Ejecutivo. MINEDUC. UAH.