MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Proyecto de Ley
Fondo para el Fortalecimiento
del Capital Humano

Ministro de Economía y Finanzas

Mayo 2007
Finalidad de Fondo

• La educación se traduce en una mayor capacidad de

aprendizaje y de generación de nuevos conocimientos,
una fuerza laboral mejor formada.

• Sin embargo, la falta de financiamiento, competencia e

infraestructura de investigación conlleva una producción
muy escasa de conocimientos.

• Por lo tanto, es necesaria la búsqueda nuevas formas de

financiar el incremento del conocimiento en la fuerza
laboral, especialmente en el Sector Público, donde se
observa una gran necesidad de mayor capacitación.

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Finalidad del Fondo

El Fondo tiene por finalidad el fortalecimiento del capital

humano a través del financiamiento de programas de
becas que permitan a los profesionales del Sector Público
cursar estudios de postgrado conducentes a la obtención
de un grado académico en universidades del extranjero.

El financiamiento de becas está dirigido básicamente a los

profesionales que presten servicios en Gobiernos
Regionales, Locales (siempre que la candidatura sea
presentada por los Gobiernos Regionales) o en Ministerios y
las entidades adscritas a éstos.

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Dirección del Fondo

• La dirección del Fondo se encuentra a cargo de

un Consejo Directivo integrado por el
Ministerio de Economía y Finanzas, el
Ministerio de Educación y un representante de
la comunidad académica.
• El Consejo se encargará de dictar las políticas
de administración del Fondo, vigilar y
supervisar los recursos y criterios que se
establezcan además de suscribir convenios
con instituciones para la administración de los
programas de becas.
• Cuenta con una Secretaría encargada de
brindar apoyo administrativo y de gestión del
manejo del Fondo. 4
Administradores de los Programas de Beca

• El Consejo Directivo suscribirá convenios con

instituciones que tengan operaciones de
ámbito internacional cuya finalidad sea la de
propiciar el intercambio educativo o similares.
• Estas instituciones serán los Administradores
de los Programas de Becas y se encargarán de
realizar los concursos, la publicidad, selección
y seguimiento de los beneficiaros, además de
las funciones que se establezcan en el
convenio.
• Deberá remitir periódicamente al Consejo
Directivo la información relacionada con los
procesos de selección y resultados.
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Beneficiarios del Fondo - Requisitos

 Ser ciudadano peruano;

 Prestar servicios en un Gobierno Regional, Gobierno Local,
Ministerio o en una entidad adscrita a éste, por un período no
menor de dos (02) años que califiquen en los concursos realizados
por los Administradores de Programa de Becas.
 Haber culminado los estudios universitarios y obtenido el grado de
bachiller;
 Tener menos de treinta y tres (33) años de edad al momento de
presentar el formato de postulación;
 Ser patrocinado por una de las entidades mencionadas;
 En el caso de Gobiernos Locales, la candidatura deberá ser
presentada por el Gobierno Regional.
 Adicionalmente se deberá cumplir con los requisitos que
establezcan el Reglamento y las entidades a cargo de los
programas de becas.
Los que hayan sido beneficiarios de alguna beca otorgada por el
Estado, incluidas las otorgadas por este Fondo, no podrán participar
de las convocatorias de becas. 6
Beneficiarios – Gobiernos Regionales

Se establece que al menos un profesional de cada

Gobierno Regional será beneficiario del Fondo cada año,
sujeto a la disponibilidad de recursos y al cumplimiento
de los requisitos que establezca la presente Ley, el
Reglamento y los Administradores de los Programa de
Becas.
De no cubrirse todas las vacantes ofrecidas en los
concursos, o si el número de vacantes ofrecidas es mayor
al número total de Gobiernos regionales, éstas serán
cubiertas por los otros beneficiarios.
Se dará prioridad a los candidatos de menores recursos
económicos y que no hayan cursado algún curso de post-
grado que diera derecho a la obtención de un grado
académico.

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Áreas prioritarias

Se consideran áreas prioritarias para efectos

de la presente Ley a las siguientes:

• Gestión Pública.
• Desarrollo y planificación Regional y local.
• Gestión de Proyectos.
• Educación.
• Salud.
• Ingeniería.

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Obligaciones de los Beneficiarios

Los beneficiarios del programa de becas quedarán

obligados a cumplir con lo que señale el Convenio que
suscriban con la entidad que lo patrocina. Principalmente,
la ley señala como obligaciones:
1.Retornar inmediatamente al país y permanecer en él
por un tiempo no menor a doble de la duración de sus
estudios;
2.Permanecer al servicio del Sector Público por un
tiempo no menor al doble de la duración de sus
estudios, salvo que la institución que lo patrocinó
interrumpa su vínculo por causa justificada o decida
no requerir de sus servicios; y,
3.Realizar la difusión de los conocimientos adquiridos
mediante la realización de charlas, seminarios,
publicaciones u otras formas de difusión, según lo que 9
se señale en el Convenio suscrito con la institución
Obligaciones de los Beneficiarios

El incumplimiento de las obligaciones de los

beneficiarios, incluida la desaprobación del curso para el
cual han sido becados, dará lugar al reembolso del
monto financiado, más intereses. La entidad que
patrocina al beneficiario es la facultada a iniciar las
acciones administrativas y/o judiciales.

El incumplimiento del reembolso será considerado

como falta grave y pasible de sanción administrativa,
incluyendo la inhabilitación para laborar en el sector
público.

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Recursos del Fondo

Los recursos para el financiamiento de las

becas provendrán de las siguientes fuentes:
• Recursos autorizados por la Ley N° 28939 (50 millones de
nuevos soles);
• Donaciones y/o aportes privados;
• Recursos de cooperación técnica no reembolsable;
• Intereses que generen los recursos del Fondo;
• Créditos presupuestarios que se aprueben en las Leyes
Anuales de Presupuesto; y,
• Otros dispuestos por norma expresa.

Por RM del MEF se aprobarán las

transferencias de recursos que correspondan a
favor de los Administradores de los Programas
de Becas.
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Mayo 2007
Recursos del Fondo

D.S. refrendado por el MEF

CUENTA Fte Financ.

Fondo MEF
Capital Ingresos por
INSTITUCIONES
Humano Transferencias ADMINISTRADORAS DE UNIVERSIDADES
PROGRAMAS DE BECAS

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