Administración pública

Federal
Definición
El Gobierno se sirve de la Administración Pública Federal para realizar las
funciones asignadas al Poder Ejecutivo de la Federación. Sirve de soporte para
asumir las responsabilidades designadas al Presidente de la República, quien se
apoya para ello directamente de las Secretarías y Dependencias del estado.
¿Cómo se conforma?
• Administración Pública Centralizada
i. Oficina de la Presidencia de la República
ii. Secretarías de Estado
iii. Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal
iv. Órganos Reguladores Coordinados en materia energética

• Administración Pública paraestatal (descentralizada)

i. Organismos descentralizados
ii. Empresas de participación estatal
iii. Instituciones nacionales de crédito
iv. Las organizaciones auxiliares nacionales de crédito
v. Instituciones nacionales de seguros y de fianzas y los fideicomisos

• Organismos públicos desconcentrados

Administración Pública Centralizada
En ésta los organismos que la conforman no tienen personalidad jurídica ni
patrimonio propios, se encuentran en diferentes niveles pero todos en una situación de
dependencia jerárquica que parte de una cabeza, el poder ejecutivo, en específico el
Presidente de la República.
A continuación se explica brevemente cada uno de los organismos que forman parte
de la administración pública centralizada
 Administración Pública Centralizada
• Oficina de la presidencia de la república: es una oficina administrativa que apoya
directamente al presidente de México para el cumplimiento de sus tareas y para el
seguimiento permanente de las políticas públicas y su evaluación periódica.
• Secretarías de estado: forman parte del gabinete de México, los cuales asisten al
Presidente de la República para el cumplimiento de sus atribuciones y funciones

i. Secretaría de Gobernación
ii. Secretaría de Relaciones Exteriores xi. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
iii. Secretaría de la Defensa Nacional xii. Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y
Transportes
iv. Secretaría de Marina
xiii. Secretaría de la Función Pública
v. Secretaría de Seguridad y
xiv. Secretaría de Educación Pública
Protección Ciudadana
xv. Secretaría de Salud
vi. Secretaría de Hacienda y Crédito Público
xvi. Secretaría del Trabajo y Previsión Social
vii. Secretaría de Bienestar
xvii. Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y
viii. Secretaría de Medio Ambiente y Urbano
Recursos Naturales xviii. Secretaría de Cultura
ix. Secretaría de Energía xix. Secretaría de Turismo, y
x. Secretaría de Economía xx. Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal
Administración Pública Centralizada
• Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal: Es la dependencia de la
Administración Pública Federal que tiene a su cargo revisar y validar los decretos,
acuerdos y demás instrumentos jurídicos que se sometan a consideración del
Presidente de la República.

• Órganos Reguladores Coordinados en materia energética: a través de estos

órganos, el ejecutivo federal, ejerce sus facultades de regulación técnica y
económica. Dicha regulación es en materia de electricidad e hidrocarburos, a fin de
promover un desarrollo eficiente del sector energético. Consiste en la Comisión
Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE).
Administración Pública Desconcentrada
Los órganos desconcentrados son entes públicos cuya responsabilidad es aplicar una
regulación. Los órganos desconcentrados están normados en el artículo 17 de la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal (LOAPF). Están jerárquicamente subordinados a las
secretarías de Estado.

La desconcentración se ha considerado como una forma de organización administrativa

referida a entes que realizan funciones específicas y que gozan de cierta libertad de acción en
el aspecto técnico propio de alguna materia que es de la competencia del órgano central del
cual dependen dichos entes, así como algunos grados de libertad para administrarse y
organizarse.
 Administración Pública Desconcentrada
Ejemplos:
• Comisión Nacional del Agua: es un organismo administrativo desconcentrado de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales. Se encarga de preservar las aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes
para su administración sustentable y garantizar la seguridad hídrica con la responsabilidad de los órdenes de
gobierno y la sociedad en general.
• La Comisión Nacional Bancaria y de Valores: es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público de México, con autonomía técnica y facultades en materia de autorización, regulación,
supervisión y sanción sobre los diversos sectores y entidades que integran el sistema financiero en México
 Administración Pública Desconcentrada
• Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SEMARNAT)
• Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (SHCP)
• Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (SHCP)
• Comisión Federal de Competencia Económica (SHCP)
Administración Pública Paraestatal
Está conformada por organismos o personas morales que cuentan con personalidad
jurídica y patrimonio propios y cuyo objetivo es auxiliar al Poder Ejecutivo Federal en el
manejo y desarrollo de las áreas que son consideradas por el Estado como estratégicas o
prioritarias.

La administración pública paraestatal se encuentra regulada tanto por la Ley Orgánica de

la Administración Pública Federal, como por la Ley Federal de Entidades Paraestatales.
Administración Pública Paraestatal
 Organismos descentralizados: son entidades paraestatales cuya
responsabilidad es hacerse cargo de un área estratégica, un área prioritaria,
proporcionar un servicio público o social. Los organismos descentralizados
están normados en el artículo 45 de la LOAPF
o Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (SEDENA)
o Casa de Moneda de México (SHCP)
o Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (SEMARNAT)
o Instituto de Salud para el Bienestar (SSA)
o Instituto Mexicano del Petróleo (SENER)
o Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Administración Pública Paraestatal
 Empresas de participación estatal: son sociedades mercantiles de cualquier
naturaleza en las que el Gobierno, o una o más de sus entidades o dependencias,
aporten o sean propietarios de más del 50% del capital social. Están destinadas a
producir bienes o servicios para satisfacer necesidades colectivas.
 Instituciones nacionales de crédito: Nacional Financiera (NAFIN),
Sociedad Hipotecaría Federal (SHF), Banco del ahorro nacional y servicios
financieros (BANSEFI).
Administración Pública Paraestatal
 Organizaciones auxiliares nacionales de crédito
o Almacenes generales de depósito: almacenamiento, guarda o conservación,
manejo, control, distribución o comercialización de bienes o mercancías bajo su
custodia o que se encuentren en tránsito
o Empresas de factoraje financiero: Son instituciones financieras especializadas,
autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que adquieren de
sus clientes derechos de crédito a favor de estos últimos relacionados a la
proveeduría de bienes o servicios, pactándose dicha operación en un contrato de
factoraje.
o Arrendadoras Financieras: on instituciones financieras especializadas,
autorizadas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para realizar
operaciones de arrendamiento financiero.
Administración Pública Paraestatal
 Instituciones nacionales de seguros y de fianzas
 Agroasemex, S.A.
 Seguros de Crédito a la Vivienda SHF, S.A. de C.V.
 Presupuesto de Egresos de la Federación 2018 (hacienda.gob.mx)

 Fideicomisos: Son contratos mediante el cual una Persona Física

o Moral transmite la titularidad de ciertos bienes y derechos a
una institución fiduciaria, expresamente autorizada para fungir
como tal.
oDOF - Diario Oficial de la Federación
Administración Pública
Función Pública (imt.mx)

https://imt.mx/images/files/SPC/curso%20Nociones/contenidos/modulo3/mod_3_1.htm
 Referencias
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (diputados.gob.mx)
Unidades administrativas y órganos desconcentrados | Secretaría de Educación Pública | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)
Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)
DOF - Diario Oficial de la Federación
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (diputados.gob.mx)
Ley Federal de las Entidades Paraestatales (diputados.gob.mx)
Presentacion TFCA Cámara de Diputados_18 de octubre COMPLETA_JPP.pdf
DOF - Diario Oficial de la Federación
banco de méxico como organo descentralizado - Buscar con Google
Gaceta del Senado

Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)

https://www.senado.gob.mx/65/gaceta_del_senado/documento/27585#:~:text=Los%20%E2%80%9C%C3%B3rganos%20desconcentrados%E2%80%9D%2
0son%20entes,Art%C3%ADculo%2017
.

Comisión Nacional del Agua | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)

Comisión Nacional Bancaria y de Valores | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)

Banca de Desarrollo (BD) | Comisión Nacional Bancaria y de Valores | Gobierno | gob.mx (www.gob.mx)

Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crédito (cnbv.gob.mx)