BIENVENIDOS COMENZAMOS

EN 5 MINUTOS
DRA LOPEZ GISELLE .
Procedimento de reajuste de
Haberes Ley 24241
Dra LOPEZ GISELLE -
3 INTRODUCCION
 En nuestro país el tema de los beneficios de la seguridad social es delicado.
La seguridad social consiste, esencialmente, en la protección de los individuos frente a los
diferentes estados de necesidad asegurándoles condiciones dignas y justas de subsistencia .( Dr.
Eduardo R Stafforini en su trabajo, orientación para el desarrollo de la Seguridad social en las
Américas)
Nosotros no contamos hoy con un sistema previsible seguro de aportes en donde el trabajador y el
jubilado sepan que su esfuerzo llegara a su destino y por ello deben vivir solicitando reajustes en
sus haberes.
En nuestra legislación ….
 La Constitución Nacional en su art 14 bis entre otras cuestiones …establece y garantiza el
derecho a las jubilaciones y pensiones móviles.
QUE ES LA MOVILIDAD?
 La movilidad debe entenderse como un modo de aumentar y mejorar el valor de las
prestaciones jubilatorias para poder mantener su poder adquisitivo frente a la inflación y el paso
del tiempo. Implica la actualización que deben tener los beneficios jubilatorios,
4 REGIMENES en el ámbito Nacional existen
dos respecto de la movilidad
 ESPECIAL  GENERAL
 Que se acerca al ideal porque les otorga  Que abarca a la gran mayoría de las
al beneficiario el 82% efectivo de sus personas, empleados de comercio
haberes como trabajador activo servicios públicos etc, en el cual la
movilidad se practica en función de
Ejemplo
pautas que no guardan relación con la
 Investigadores Ley 22.929 historia laboral del trabajador sino que es
 en base a índices que establece la Corte
Diplomáticos Ley 22731
y también diferentes leyes
 Docentes Ley 24016
 Magistrados y Funcionarios 24018
5 Cuales fueron esos índices.
 La historia judicial de este reclamo tiene varios hitos
 Los fallos de la CSJN - SANCHEZ – (NGR)- BADARO ( salarios nivel general indec) –ELLIF (ISBIC_ índice de
salarios básicos de la industria y la construcción) , el fallo Bentancur ( PROMEDIO DE LOS SALARIOS
ACTUALIZADOS DE LOS ULTIMO 10 AÑOS DE APORTES de la Sala III de la Cámara Federal de la Seguridad
Social, la Ley 26417 del año 2008 y luego la 27426 del año 2017, que se aplico a partir de 2018. (70% NG DEL
INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR Y EL 30% RIPTE)
 Esta ultima ley es la que le otorga a los haberes un aumento de dos veces al año.
PRESCRIPCION DE LA ACCION.
El art 82 de la Ley 18037 dispone que es imprescriptible el derecho a los beneficios acordados por las Leyes de jubilaciones
y pensiones. Pero si pueden prescribir los haberes emergentes de ese beneficio.
A) Haberes devengados ante de la solitud. Prescribe al año la obligación de pagar haberes jubilatorios y de pensión incluso
los provenientes de transformación o reajuste, devengados antes de la solicitud en demanda del beneficio.
B) Haberes devengados con posterioridad a la solicitud. El plazo se eleva a 2 Años.
C) Interrupción de la prescripción : La presentación de la solicitud interrumpe el plazo de la prescripción.

Por lo tanto un jubilado puede iniciar un juicio de reajuste en cualquier momento siempre y cuando sea acreedor beneficiario.
6 Primera etapa :
Calculo del haber
 A modo de recomendación y como primer paso es importante realizar la liquidación para verificar si
hay diferencia para reclamar.
 Para el calculo se necesita
 1- Resolución otorgante del beneficio: documento que adquirió cuando se jubilo, si se jubilo antes
del 94 las liquidaciones tienen tres hojas , si se jubilo con posteridad al 94 las liquidaciones tienen
mas hojas y además tienen 120 remuneraciones. Esta liquidación contiene además la fecha y la Ley
de la Jubilación. ( lo debo aportar como documental al momento del juicio)
 2- Recibo de cobro para saber cuanto cobra en la actualidad.
 Si tiene aportes autónomos Clave de AFIP.
 SINO tengo esa primera liquidación ( RESO OTORGANTE) hay que buscarla …Como?
 Buscando el expediente administrativo, con la Clave de la Seguridad Social. Hoy la mayoría son
digitales.
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10 PRIMERA LIQUIDACION ANTERIOR AL
94
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12 Posterior al 94


 Se realiza el calculo con alguno de los programas como blue Corp, Jauregui, y ahí se sabe si hay
13 diferencia y si es conveniente o no hacer el reclamo.
Supongamos que si es necesario realizar el reclamo.

 Segunda Etapa: Etapa Administrativa

 Como lo ha dispuesto la Corte Suprema de Justicia es condición agotar la vida
administrativa para luego ir a la Judicial.
 Se debe presentar en ANSES una nota firmada por el administrado solicitando el reajuste
de los haberes, acompañando su recibo de cobro y fotocopia de DNI. ( NOTA: debe
contener , personería, Objeto, hechos , y leyes sobre las que se basa). Y pedir un RUB
F9 .( LO VOY A SUMAR EN LA DOCUMENTAL DE LA DEMANDA)
 Una vez presentado el reclamo se debe esperar la respuesta de ANSES que se llama
denegatoria, y le llega al domicilio del beneficiario/ o al constituido.
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15 Plazos
 Expedición de la denegatoria: deberá ser dictada dentro de los 90 días hábiles. Si la
administración no se expide se deberá presentar un pronto despacho y esperar 45 días mas.
 Obtenida la denegatoria inicio la demanda.
 Si hay silencio de la administración y nunca llega: se puede iniciar demanda sin resolución
denegatoria por silencio .
 Es aconsejable ir a tomar vista del expediente y extraerla de ahí dentro.
INICIO DE DEMANDA
El plazo para interponerla es de 90 días hábiles JUDICIALES (art 25 Ley 19549) , desde la
fecha en que se recibe la denegatoria # ( aclaración no es la fecha que viene dentro de la carta)
o desde que se toma vista del expediente.
16 CUADRO EXPLICATIVO
 PRESENTO NOTA EN ANSES

 ESPERO 90 DIAS ( NO HAY RESPUESTA )

 PRONTO DESPACHO

 SILENCIO DE LA ADMINISTRACION : INICIO DEMANDA

 PUEDO NOTIFICARME DEL EXPEDIENTE Y EXTRAER LA RESOLUCION, CON ELLA SE
AGOTA LA VIA ADMINISTRATIVA
17 ETAPA JUDICIAL
 Confección de la demanda ( Nombre y apellido del demandante/ demandado, datos
personales, personería *, hechos, derecho, prueba, petitorio)
*PERSONERIA : por apoderado / patrocinante
APODERADO Se debe confeccionar el poder mediante la pagina web .

www.pjn.Gov.ar, ingreso web de causas de la seguridad social – USUARIO Y

CONTRASEÑA, ingresos PODERES , ingresar
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 Generar e imprimir : me da un numero, queda guardado, 50052020
IMPRIMO ESE CODIGO (MINUTA PODER)

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 Se debe mandar al actor, CON ESE CODIGO, a que firme el poder a Lavalle 1272. PUERTA QUE Dice poderes.
DE 7,30 A 13.30 todos los días ( con DNI ) Firma y se va. El poder el electrónico y queda en el sistema. ( ANTES
DE LA PANDEMIA ) AHORA SE DEBE SOLICITAR TURNO correo cfsegsoc.mge.consultasac14@pjn.gov.ar
 Por lo tanto en la demanda en PERSONERIA , debo denunciar el numero de ese PODER.
ARMADO DE LA DEMANDA (MUY IMPORTANTE ) hoy lo deben escanear y guardar en la pc en PDF
1-CARATULA IMPRESA*
2-COPIAS DE TRASLADO
3-FORMULARIO IMPRESO DE INGRESO FIRMADO*
4-CONSTANCIA DE CUIL DE ACTOR
5-PODER ( DIGITAL)
6-DOCUMENTAL ( RUB F9- CALCULO DEL REAJUSTE- RESOLUCION OTORGANTE DEL
BENEFICIO - LA NOTA PRESENTADA EN ANSES- LA DENEGATORIA- FOTOCOPIA DE DNI DEL
ACTOR- RECIBO DE COBRO)
7-DEMANDA ORIGINAL ( CON EL BONO )
TODO FIRMADO Y LAS HOJAS PERFORADAS
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35 Me genera un numero de lote , me llega un mail alas 24 hs que se
adjudico la demanda .
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 Teniendo ya el sorteo realizado y la caratula voy ingresar a PJN con mi usuario y contraseña
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48 RESOLUCION 32/20 CAMARA
En este contexto crítico, se considera conducente digitalizar totalmente los procesos que
se inicien a partir del día 27 de julio del corriente año, debiendo readaptar, a tal fin los
reglamentos que hacen al ingreso y sorteo de las causas, salvo en lo concerniente a las
causas cuyos objetos sean: B- retiro por invalidez (art 49 p.4 ley 24.241) e impugnación
de deuda (objeto 8), las que continuarán ingresando en papel hasta que los organismos
administrativos respectivos adapten sus sistemas a lo establecido en la presente
resolución; como así también, avanzar en la tramitación del traslado digital de la
demanda a los diferentes organismos administrativos, como a continuación se detallará.
 En consecuencia, las demandas serán presentadas mediante el tipo
de escrito electrónico “Documental de Inicio”. Por ello la oficina
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Mesa Receptora Web dependiente de la Mesa General de Entradas
de la Secretaría General de esta Cámara, tampoco recibirá más
demandas en papel. En su lugar, y provisoriamente, tal oficina
pasará a teletrabajo, y se encargará de la gestión del sistema
informático produciendo la asignación total de los lotes que esté
pendiente de asignación en el sistema cada 15 minutos desde el
inicio de su horario laboral hasta su finalización, poniendo en
cabeza del funcionario a cargo de tal dependencia la
responsabilidad de esta tarea. Asimismo el resto del personal
recibirá lo sorteado en el sistema, como si se hubiera presentado la
causa y lo enviará a los juzgados mediante las hojas de ruta
correspondientes. Cabe aclarar que Envío no implica recepción.
Los Juzgados por su parte no recibirán las causas
informáticamente, ni les darán inicio, hasta que se hubiese recibido
en la bandeja correspondiente el tipo de escrito “Documental de
inicio”. Todo otro escrito, en causas que estén en estas
condiciones, deberá ser devuelto al letrado mediante el botón
Archivo disponible en la Bandeja de escritos. Pasados 5 días
hábiles desde la asignación de la causa los juzgados devolverán a
 DEMANDAS PRESENTADAS ANTES DE LA PRESENTE
50
RESOLUCION
Para todas aquellas demandas que la parte actora hubiera iniciado
por este sistema antes de la presente resolución, de las que tengan
número de expediente, carátula y juzgado asignado y que no
hubieran sido presentadas aún, al presentar los escritos digitales de
“Documental de inicio”, el Juzgado comunicará a la Mesa
Receptora Web la necesidad de la recepción mediante envío de un
email a la dependencia. Esta procederá sobre esta demanda como
antes se ha descripto, recibiendo y enviando la demanda al
Juzgado quien la recepcionará para su tramitación. El plazo límite
de presentación del escrito digital mencionado para estas causas
será hasta el 10/08/2020 inclusive.
51 Por ello para cualquier tipo de traslado de demanda, se requerirá del
Juzgado la confección, no solo del despacho que la ordena sino del
oficio que notifica la medida. El letrado quedará facultado para la
descarga del oficio, la impresión del mismo, la adjunción en su caso de
la documental, el escrito de inicia, ampliación de demanda y toda otra
pieza ordenada por el Juez que debe obrar digitalmente en la causa,
imprimiéndola, firmando cada hoja ológrafamente, y diligenciarlo al
domicilio denunciado consignado en el oficio, haciendo saber en ese
mismo medio que tiene la posibilidad de verificar la firma electrónica del
oficio impreso en papel, en el sitio web de consulta del Poder Judicial

…Que, también, corresponde establecer que toda presentación que

realicen las partes debe ser presentada en formato digital con firma
electrónica pertinente; como así también, que toda resolución que
disponga el Magistrado o Tribunal pertinente debe ser efectuada en
formato digital y con firma electrónica
52
PLAZOS
Que, por último, atento lo establecido por el Alto Tribunal en la
aludida Acordada 27/2020 en torno a que durante el período
comprendido entre el 18 de julio y el 3 de agosto del corriente año -
ambos inclusive- quedará suspendido el curso de los plazos procesales
-conf. art. 157 del CPCCN- y administrativos (conf. punto dispositivo
9º) y, que los mismos se reanudarán a partir del día 4 de agosto de
presente año (conf. punto dispositivo 10º), se reitera la precisión fijada
en el art. 2º de la Resolución Nº 30 de esta Cámara.

ANEXO RESO 32/20

D)Otorgamiento de Poderes Hasta tanto se perfeccione un sistema
para que los interesados, que habitualmente obtienen de forma gratuita
los poderes, que otorgan a sus los abogados apoderados en sus causas,
no deban concurrir a nuestras oficinas, y puedan hacerlo de forma
remota, se deberá solicitar turno vía mail, a tal fin, a la dirección de
correo cfsegsoc.mge.consultasac14@pjn.gov.ar.
 PRIMER PROVEIDO DE
TRASLADO
Buenos Aires, 11 de junio de 2020. Por devueltos. Por contestada la vista conferida y por competente el
53 juzgado en los términos de las leyes 24241, 24463, 24655 y cctes. En cuanto a los planteos relativos a
cuestiones tributarias hágase saber que deberá concurrir por la vía correspondiente. Téngase al presentante
por parte en el carácter invocado y por constituido el domicilio legal indicado. Agréguese el bono de
derecho fijo y la documentación acompañada. Téngase presente la prueba ofrecida, la reserva del caso
federal planteada y la autorización conferida. En atención a la pretensión deducida y de conformidad con lo
dispuesto por el art 15 de la Ley 24.463 y la Ley 25.488 modificatoria del C.P.C.C.N, imprímase a las
presentes actuaciones el trámite de PROCESO ORDINARIO.
De la demanda instaurada, traslado a la contraria por sesenta días (cfr. Art. 338 del CPCCN),
debiendo la accionada al contestarla, comparecer a derecho, constituir domicilio procesal y ofrecer
prueba de que intente valerse, bajo apercibimiento de ley. En dicho momento, deberá acompañara la
totalidad de las actuaciones administrativas relacionadas con la petición de autos obrantes en su
poder, bajo apercibimiento de lo dispuesto en el art 17 del decreto ley 1285/58. Ofíciese adjuntando
las pertinentes copias para el traslado. Se le hace saber a la parte actora que al oficio librado junto a
la presente providencia deberán glosarse las correspondientes copias de traslado de demanda,
quedando dicha tarea y el diligenciamiento del oficio a su exclusivo cargo. Asimismo, deberá llenar el
claro obrante en el oficio librado individualizando la cantidad de fs correspondientes para el
pertinente traslado, quedando dicha tarea bajo su responsabilidad y a su exclusivo cargo. A todo
evento esta resolución deberá entenderse dictada el primer día hábil siguiente a la finalización de la
feria extraordinaria dispuesta con motivo de la emergencia sanitaria nacional (ver Acordadas 6/2020,
8/2020 y 10/2020, 13/2020, 14/2020 y 16/2020 y 18/2020 Excma. C.S.J.N. y decretos 297/2020, 325/2020,
355/2020, 408/2020, 459/2020, 493/2020 y 520/2020 P.E.N. y toda normativa concordante).- JUAN A
FANTINI ALBARENQUE JUEZ FEDERAL En 11 de junio de 2020, libré el oficio ordenado
 Sitema de ingreso de Oficios para da r traslado de demnada
54 por nuevo deox autonomo
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 Luego de que sortee y arme la demanda la debo llevar a Marcelo T 1840 piso 1 a la derecha al fondo dentro de los 5 días hábiles que siguen.
58 ( YA NO SE USA)
Hay 10 juzgados de Seguridad Social

 Comienza propiamente dicho el juicio de reajuste. Hay 10 juzgados de la seguridad social .

 Ingreso del expediente: se le corre traslado a la fiscalía para que verifique los plazos ( si se inicio dentro de los
90 días ). Se emite el primer auto. Luego le dará traslado al Anses, que tiene para contestar 60 días . Se hace
todo de oficio.
 CONTESTARA OPONDRA EXCEPCIONES Y SE CORRERA TRASLADO : HAY 5 DIAS PARA
RESPONDERLAS
 El juzgado en ese primer auto , también solicitara que se denuncie en carácter de declaración jurada ( el núm.
de exp adm, la ley con la que se jubilo y acredite el RUB, si tuvo otra causa, que adjunte la reso otorgante)
 Y luego solicitara via SIDU las actuaciones administrativas
 SE DECLARA LA ACCION DE PURO DERECHO – PASAN LOS AUTOS A RESOLVER.
 CUMPLIDO ELLO PASA A SENTENCIA
 SE PUBLICA : HAY 5 DIAS PARA APELAR – En el juzgado de origen solo se presenta en escrito que dice
APELA. Luego expresare los agravios en Cámara. 5 DIAS
59 SEGUNDA INSTANCIA

 El expediente va a llegar a la Camara y se le asignara una SALA I-II-III

 Radicada la causa en la Sala se notifica a las partes que el exp se encuentra en Secretaria a
disposición art 259 CPCCN –
 En los 10 días siguientes se debe expresar la expresión de agravios. ( de la parte apelante)
 Una vez presentada se va notificar un auto que dice … causa a los efectos del art 265
CPCCN …esto es que corre es traslado de 5 días para responder los agravios.
 Presentados los agravios pasan los autos a dictar sentencia definitiva
 SENTENCIA DEFINITIVA
60 SENTENCIA DEFINITIVA DE LA SALA
 Se puede plantear el recurso extraordinario Federal , para ello se deberá demostrar la
arbitrariedad de la sentencia debiendo cumplirse los requisitos que establece el art 14 de la
Ley 48.
 La Suprema Corte una vez que reciba el expediente le notificara a las partes que se encuentra
a disposición para presentar el memorial, y se dará traslado por 10 días a la otra parte.
 Una vez contestado el expediente pasara a la Secretaria de la Corte para el dictado del fallo.
61 EJECUCION DE LA SENTENCIA

 Ya sea con el rechazo de la Corte

 Con la sentencia de Segunda Instancia ( sino hubo extraordinario)
 El expediente vuelve al Juzgado de Origen.
El primer paso será la emisión del expediente administrativo a la Anses.
Según la modalidad de cada Juzgado, previa remisión se solicita a la actora que oficie a la
Anses ( OFICIO ART 400, que dice … que se encuentra firme y que tiene 120 días hábiles
para liquidar el exp ), y llevarlo a la Gerencia de Asuntos administrativos de la Anses en Paseo
Colon 329 planta baja .DE 10 A 15 HS
Se sella y se sube por la web el escrito sellado. ( NO HACE FALTA LLEVAR LA COPIA)
62 TRAMITE PARA EL COBRO.

 El expediente ingresa a la oficina contenciosa – Juicios y Oficios, Gerencia de Asuntos

Administrativos, que es el área legal de Anses.
 Los abogados procederán a adjuntar las copias de la sentencia del expediente, tienen120
días hábiles administrativos y se le adjuntara el expediente administrativo luego de ello el
expediente pasa a UCADEP ( Unidad de cancelación de deudas previsionales) sita en
Alsina 250 CABA de lun a viernes de 8.30 a 14.30 . Dicha gerencia será la que se ocupara
de la liquidación y el pago de la sentencia.
 El expediente atravesara una serie de oficinas para llegar a tener la orden de pago.
 En la mesa de entradas de UCADEP con DNI del titular se puede ir a consultar en que
estado se encuentra el tramite.
63 Debido a la pandemia DE AHORA ESN MAS lo que debemos hacer es
Ingresar a la pagina de la Anses con la clave de la persona y en consulta de expedientes buscar el expediente que tenga el código.
150 ( ahí sabremos en que estado esta) UCADEP YA HA REGULARIZADO SU ATENCION AL PUBLICO EL ALSINA 125
CABA
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65 Pasos
MESA DE ENTRADAS

EVALUACION DE EXPEDIENTES

COMPUTOS Y LIQUIDACION

CONTROL DE PROCESOS ( ORDEN DE PAGO)

FAVORABLE (PEDIR RUB) DESFAVORABLE
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69 El banco tiene la obligación de retener los fondos por 20 días. Pasado el plazo, el dinero vuelve a la ANSES
y hay que solicitar un RE PAGO , EN UCADEP.

GRACIAS !

 Dra. LOPEZ Giselle Magali – Dra. Romina Arcangeli –

Dra. Andrea Jara.
 INSTITUTO DE DERECHO PREVISIONAL- CALM

 Bibliografía : practica profesional reajuste de Haberes EE2010. procedimento de reajuste

de Habares Federico Despoulis Netri, DyD 2014, Gullermo Jauregui ( el reajuste Judicial
del haber Jubilatorio)