FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE

INVERSIÓN PÚBLICA I

“OBRAS ELEFANTES
BLANCOS EN EL PERU”
INTEGRANTES:

-Luna Feria, Pedro Manuel

-Guanilo Farfán, Anthony Sadracc
-Guerrero Chumacero, Luis Javier
-Ruiz Martinez, Moises Aaron
-Torres Mondragon, Luis Angel

DR. ING. HERMER ALZAMORA ROMÁN

 ¿De dónde viene la expresión
“Elefante Blanco?
En el Perú la expresión “Elefante blanco” es comúnmente utilizada
por la gran cantidad de obras que resultan inútiles, que solo se
ejecutaron para aumentar el avance presupuestal o cuando su
principal motivación fue extraer recursos públicos a como dé lugar.
El término se basa en la existencia de los elefantes albinos los
cuales, curiosamente, no necesariamente, lucían de color blanco
sino gris, café, o con un tono ligeramente rosado los cuales eran
considerados sangrados o intangibles.
I.E. 14791 y Jorge Basadre Grohmann
• Representantes de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC)
llegaron a la provincia de Sullana para supervisar los trabajos de
rehabilitación de los colegios N° 14791, del centro poblado Cieneguillo Norte,
y Jorge Basadre Grohmann, de la localidad de Huangalá, los cuales permitirán
a más de 1711 alumnas y alumnos de inicial, primaria y secundaria acceder a
instalaciones educativas renovadas que contribuyan a su aprendizaje. 
• Para la reconstrucción de la institución educativa N° 14791 se ha previsto el
mejoramiento y ampliación de los servicios de inicial, primaria y secundaria,
la cual presenta un avance físico del 40% y es financiada por la ARCC con un
monto de S/. 10 190 766.
• La intervención contempla la construcción de 12 pabellones, 25 aulas, salón
de usos múltiples, áreas administrativas, servicios higiénicos, sistema de
drenaje pluvial, cerco perimétrico, patio techado, losas deportivas, rampas,
veredas, áreas verdes, entre otros.
• La conclusión de la obra está programada para octubre de 2021 y beneficiará
a 618 estudiantes de los centros poblados de Cieneguillo Norte, Los Ranchos,
Nueva Esperanza y Villa María.
• En tanto, la reconstrucción del colegio Jorge
Basadre Grohmann beneficiará a 1093
escolares de inicial, primaria y secundaria, que
podrán acceder a una infraestructura
renovada. La obra ha iniciado trabajos con un
avance físico del 6% y tiene un monto de
inversión de S/ 19 540 898.08
• El proyecto, que permitirá que alumnos de
Huangalá y San Vicente accedan a mejores
servicios educativos, considera la construcción
de 12 módulos, 43 aulas, sala de usos
múltiples, cocina, construcción de ambientes
administrativos, servicios higiénicos, así como
de todo el cerco perimétrico.
• Cabe señalar, que las intervenciones son
ejecutadas por la Municipalidad Provincial de
Sullana e incluyen la adquisición de mobiliario,
equipamiento y material pedagógico, así como
medidas de gestión de riesgo ante fenómenos
naturales a través de la instalación de sistemas
de drenaje pluvial.
Caso Centro de Salud de Villa Maria –
Sullana
• Más de 10 mil habitantes de los sectores de Villa María, Nueva Esperanza, Cieneguillo Centro y
Norte, Parkinsonia, sector La Lechera, la Chavela, Los Ranchos y zonas del sector este de Sullana,
en Piura, siguen esperando a que puedan ser atendidos en la nueva infraestructura del centro de
salud de Villa María.

• En la actualidad se ha convertido en un elefante blanco, a pesar que la población exige una

atención de calidad y en ambientes modernos, no como se atiende actualmente en una posta de
material precario y en condiciones inhumanas, debido que hasta la fecha la construcción no ha
sido entregada al Ministerio de Salud para ponerla a disposición de la población.

• Desde julio del año 2018 la obra de “Ampliación y mejoramiento del Centro de Salud de Villa
María, en Cieneguillo Centro”, ejecutada por la Municipalidad Provincial de Sullana y financiado
por el Ministerio de Salud con cerca de 3 millones 600 mil soles, fue culminada y a pesar que fue
inaugurada, hasta la fecha no puede ser utilizada y está como “un elefante blanco”.
• En la moderna obra está incluido el equipamiento y una ambulancia con todos los implementos,
sin embargo, el vehículo está abandonado, empolvado al igual que los equipos en las diferentes
áreas sin ser utilizadas, debido que no puede ser recepcionado ni transferida a la Subregión de
Salud, Luciano Castillo Colonna por la Municipalidad de Sullana para que entre en
funcionamiento.

• Según se conoció dentro de los ítems del expediente técnico que fue aprobado en el año 2017,
contemplaba la capacitación técnica al personal de salud en los nuevos equipos con los que
cuenta la obra. Este punto y según los mismos trabajadores de la posta, no se hizo, pues aseguran
que ellos no participaron de ningún taller, sin embargo, Consorcio D Y D, encargada de la
construcción, cobró más de 18 mil soles y adjuntaron fotografías de otra actividad como si se
tratara de la mencionada capacitación.

• Además, el predio no cuenta con el saneamiento físico legal, requisito indispensable que obvió la
constructora. A ello se suma algunas observaciones mínimas en la infraestructura, por lo que han
pasado más de año y medio que la actual gestión edil liderada por Power Saldaña haya
solucionado el problema heredado por la anterior gestión.
ESTADIO CAMPEONES DEL 36 -
SULLANA