ARRANCA PERU

DECRETO DE URGENCIA N° 070-2020

MEDIDAS PARA LA EJECUCIÓN DE TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO EN LA RED VIAL VECINAL

Octubre del 2020

 Objeto: Reactivación económica ante la
Emergencia Sanitaria producida por el COVID-19,
en materia de inversiones, gasto corriente y
otras actividades para la generación de empleo,
Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales

S/ 6,436 Millones
REACTIVA PERÚ – DU 070-2020

Inversión Puestos de
Sector Detalle (Millones S/) Trabajo Propuestas Servicio
TRANSPORT Mantenimiento de la Red vial 3,897 570,000 Aplicativo SG-GR-Monitores
ES Y Mantenimiento 190 Control
COMUNICAC nacional y red vial vecinal (INFOINVERSIÓN) Concurrente
IONES

Presupuesto para financiar BONOS Aplicativo de SG-GR

VIVIENDA 535 80,000 1 Control
adicionales para el impulso de 20 mil Seguimiento Gasto
viviendas Producto Empleo. Concurrente

Construcción y mejoramiento de GR- OCI (Provincial)

937 57,079 INFOINVERSIÓN- Seguimiento OF
pistas y veredas intervenciones en IOARR ciudades Operativos de Control
espacios públicos -
Mejoramiento de sistemas de SG-GR
AGRICULTU 373 76,555 INFOINVERSIÓN- Inversión y Seguimiento OF
captación de agua y canales de riego, Mantenimiento Operativos de Control
RA Mantenimiento de canales de riego y
drenes
TRABAJA Financiamiento adicional para el SG-GR
PERÚ 694 22,6070 INFOINVERSIÓN Operativo de Control
Programa para la Generación de
Empleo temporal
Empleos
TOTAL S/ 6,436 1,009,704
 Recursos Transferidos
Contratación de servicios de mantenimiento de la Red Vial Nacional Contratación de servicios técnicos y administrativos

Contratación de servicios de mantenimiento de la Red Vial Vecinal

190 GL -
Provinciales
 MARCO TÉCNICO PARA EJECUCIÓN

ARTÍCULO 19.

19.2 Los Gobiernos Locales son responsables LINK

directos de la aplicación de las disposiciones https://smv.mtc.gob.pe/smv/login
contenidas en el presente dispositivo, no siendo
permitido transferir recursos y/o subcontratar
servicios de administración y/o gestión de los
recursos destinados para este fin.

19.4 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones,

a través de Provias Descentralizado, es responsable
de brindar asistencia técnica, seguimiento y
monitoreo a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales para la implementación de la presente
norma, haciendo uso del Sistema de Seguimiento y
Monitoreo que Provias Descentralizado implemente
para estos fines en un plazo no mayor a quince (15)
días hábiles posteriores a la publicación de este
Decreto de Urgencia.
 ALCANCES DEL SERVICIO
ARTÍCULO 21. TRANSFERENCIA DE PARTIDAS PARA MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL VECINAL

S/ 3,705,329,264
S/ 644,931,911
S/ 30,210,000

FASES METAS PLAZO ACTIVIDADES PAGOS PARCIALES

I 1.1 PLAN DE TRABAJO 20 dc a) FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO VIAL. 1% DEL MONTO CONTRACTUAL

FASES META PLAZO ACTIVIDADES PAGOS PARCIALES

a) EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO DE ACUERDO AL AVANCE MENSUAL
2.1 MANTENIMIENTO EJECUTADO, TENIENDO COMO LÍMITE EL
II PERIÓDICO
*dc b) INFORMES MENSUALES
c) INFORME FINAL 83% DEL MONTO CONTRACTUAL

FASES META PLAZO ACTIVIDADES PAGOS PARCIALES

DE ACUERDO AL AVANCE MENSUAL
2.1 MANTENIMIENTO a) EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO RUTINARIO X 12 MESES. EJECUTADO, TENIENDO COMO LÍMITE EL
360 dc
RUTINARIO b) INFORMES MENSUALES. 15% DEL MONTO CONTRACTUAL
III
2.2 INVENTARIO DE
CONDICIÓN VIAL 5 dc a) PRESENTACIÓN DEL INVENTARIO DE CONDICIÓN VIAL. 1% DEL MONTO CONTRACTUAL
* El plazo en función de la longitud del tramo.
 Intervenciones CAMINOS VECINALES
Entidades Auditadas TIPO DE CONTROL
DEPARTAMENTO
Provincial Distrital Otros Total CC OO VC TOTAL
AMAZONAS 7 7 27 5 6 38
ANCASH 18 18 51 45 22 118
APURIMAC 2 2 2 1 1 4
AREQUIPA 3 2 5 1 4 1 6
AYACUCHO 4 4 2 1 1 4
CAJAMARCA 4 4 15 4 19
CUSCO 9 3 12 39 1 3 43
HUANCAVELICA 1 1 1 1
HUANUCO 3 1 4 2 4 2 8
ICA 2 2 4 4
JUNIN 3 6 9 1 7 2 10
LA LIBERTAD 2 2 3 3
LIMA 9 2 11 13 3 7 23
MADRE DE DIOS 2 2 4 5 9
MOQUEGUA 2 3 1 6 2 3 4 9
P. C. DEL CALLAO 1 1 1 1
PASCO 2 2 10 1 3 14
PIURA 2 1 3 1 1 1 3
PUNO 2 2 3 3
TACNA 4 1 5 2 11 13
TUMBES 1 1 2 2
UCAYALI 2 2 3 1 4
TOTAL 75 25 5 105 173 112 54 339
 CRONOLOGÍA DU N.º DU 070-2020
20 30 Setiembre
21 Agosto 30 Octubre 31/12/2020
Julio 5 14 Agosto
Agosto 20 Setiembre

10 dh 7 dh 5 dh 30 dc
Ganador Presenta 2 dh: Entidad Verifica
8 dh: Registro de participantes y Documentos. FASE I: FASE II: Ejecución del Mantenimiento Periódico
presentación de ofertas. Documentación
Elaboración del
2 dh: Subsanación en plan de trabajo
2 dh: Evaluación de Ofertas, caso de Incluyendo plazo de
otorgamiento de la buena observaciones. observaciones
pro, ésta quedará
consentida 1 dh: Suscripción de Primer mes de
automáticamente. Contrato
ejecución del MP
22 dh

Art. 23
Anexo 16: “Procedimiento Especial de Selección para la Contratación de Bienes y EJECUCION DE FASE I y II, SEGÚN TDR APROBADOS, PLAZO
Servicios para el Mantenimiento Periódico y Rutinario” (vigente hasta el 31.12.2020) MAXIMO DE EJECUCIO AÑO FISCAL 2020

Servicios en proceso de selección: 4 -Fase 1, Plan de Trabajo: 979

Total de Servicios convocados: 1,870 Servicios contratados: 1,857 -Fase 2, Mantenimiento Periódico: 873
*Servicios nulos: 9 -Fase 3, Mantenimiento Rutinario: 5

*21/07/20 – 27/08/20, Fuera de plazo 309 Servicios

*D.U. Nº101 - 313 Servicios
 CRONOLOGÍA DU N.º DU 101-2020
14 15 31/12/2020
Setiembre 28 7 octubre Octubre
Setiembre 14
Noviembre

10 dh 7 dh 5 dh 30 dc
Ganador Presenta 2 dh: Entidad Verifica
8 dh: Registro de participantes y Documentos. FASE I:
presentación de ofertas. Documentación FASE II: Ejecución del Mantenimiento Periódico
Elaboración del
2 dh: Subsanación en plan de trabajo
2 dh: Evaluación de Ofertas, caso de Incluyendo plazo de
otorgamiento de la buena observaciones. observaciones
pro, ésta quedará
consentida 1 dh: Suscripción de
Primer mes de
automáticamente. Contrato ejecución del MP
22 dh

Art. 23
Anexo 16: “Procedimiento Especial de Selección para la Contratación de Bienes y EJECUCION DE FASE I y II, SEGÚN TDR APROBADOS, PLAZO
Servicios para el Mantenimiento Periódico y Rutinario” (vigente hasta el 31.12.2020) MAXIMO DE EJECUCIO AÑO FISCAL 2020

Servicios en proceso de selección: 6

Total de Servicios convocados: 622 Servicios adjudicados: 284
-Fase 1, Plan de Trabajo: 234
Servicios contratados: 332
-Fase 2, Mantenimiento Periódico: 98

*21/07/20 – 27/08/20, Fuera de plazo 309 Servicios

*D.U. Nº101 - 313 Servicios
 ESTADO SITUACIONAL AL 20.10.20
ARRANCA PERU - ESTADO CONVOCATORIA AL 20/10/2020

ESTADOS DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE SELECCIÓN FASE 01 FASE 02 FASE 03

SERVICIOS CONVOCADOS
MONTO TOTAL D.U. EN PROCESO (PRESENTACIÓN Y ADJUDICADO NULO CONTRATADO PLAN DE MANT. MANT.
DEPARTAMENTO Nº070 (ANEXO13 + EVALUACIÓN DE OFERTAS) TRABAJO PERIODICO RUTINARIO
ANEXO14)
SERVICIOS MONTO MONTO
CONVOCADOS CONVOCADO N° SERVICIOS MONTO (S/) N° SERVICIOS ADJUDICADO N° SERVICIOS MONTO (S/) N° SERVICIOS MONTO (S/) N° SERVICIOS N° SERVICIOS N° SERVICIOS

AMAZONAS 45 130,870,858 131,868,045             45 109,017,549 9 36  

ANCASH 235 313,239,349 316,899,626 1 170,476 42 50,111,474 1 2,323,588 191 227,265,031 148 43  
APURIMAC 100 241,317,732 244,289,807     5 9,844,396 1 716,425 94 192,247,461 68 26  
AREQUIPA 82 241,595,128 242,331,339 1 1,780,104 16 31,451,636     65 164,024,697 32 33  
AYACUCHO 93 253,018,006 253,018,348     4 4,569,433     89 224,842,446 75 14  
CAJAMARCA 173 237,542,019 237,573,990     38 40,744,287     135 168,873,279 76 59  
CUSCO 254 366,111,684 366,112,553     31 26,302,741     223 271,575,926 107 115 1
HUANCAVELICA 143 268,811,736 270,150,419 2 2,672,211 24 35,861,786     117 184,402,183 94 23  
HUANUCO 131 156,338,221 156,778,509     9 12,077,953     122 137,842,078 81 41  
ICA 49 117,552,659 117,553,004             49 94,042,127 5 44  
JUNIN 201 280,649,908 280,649,951 1 1,420,917 35 60,383,968     165 172,427,874 90 75  
LA LIBERTAD 148 231,734,670 231,734,675     2 2,031,392     146 216,941,640 44 102  
LAMBAYEQUE 26 43,079,285 43,079,285     13 15,224,461     13 19,238,967 11 2  
LIMA 86 147,412,029 152,294,223 1 1,354,314 2 2,593,174 1 370,785 82 134,012,958 62 20  
LORETO 46 70,986,330 71,903,367         1 158,542 45 58,220,926 24 21  
MADRE DE DIOS 34 54,781,609 54,781,610         1 531,885 33 40,893,441 11 21 1
MOQUEGUA 28 74,772,465 73,522,037     3 6,349,203 3 4,395,718 22 49,952,151 22    

PASCO 58 58,714,687 58,787,881 4 1,275,160 17 12,981,940     37 36,546,812 32 5  

PIURA 119 158,826,332 158,869,312         1 937,618 118 137,323,180 70 47 1

PUNO 231 349,368,438 349,766,511     39 42,210,815     192 237,637,488 102 90  
SAN MARTIN 125 185,353,659 186,076,600             125 151,202,882 28 95 2
TACNA 19 54,650,684 54,650,685     4 8,002,143     15 37,619,757 12 3  
TUMBES 30 28,065,816 28,066,487             30 27,740,759   30  

UCAYALI 36 75,280,324 83,840,693             36 61,497,118 10 26  

Total general 2,492 4,140,073,627 4,164,598,958 10 8,673,183 284 360,740,804 9 9,434,561 2189 3,155,388,730 1,213 971 5
 ACCIONES Y CONTINGENCIAS CON LOS GOBIERNOS LOCALES
Asunto del Oficio Cantidad de Notificaciones
INSPECCIÓN 79
• Durante la implementación, algunas municipalidades aún realizaban labores
SISTEMA DE MANTENIMIENTO VIAL 29
restringidas a raíz del estado de emergencia, muchas notificaciones se - SMV
enviaban a correos electrónicos porque aun no contaban con un sistema de ASISTENCIA TÉCNICA 3
CONVOCATORIA EXTEMPORÁNEA 77
mesa de partes virtual. 5
DUPLICIDAD
Se han notificado a los Gobiernos locales 517 oficios, según el siguiente GIRO DE RECURSOS 2
detalle: INICIO 3
LEGAL 12
-10 oficios múltiples
MODIFICACIÓN DE BASES
-79 oficios en marco de inspección ESTÁNDAR
3

-29 oficio sobre el sistema de mantenimiento vial MODIFICACIÓN DE TÉRMINOS DE 120

REFERENCIA
-116 oficios a órganos de control interno 116
OCI
-293 oficios sobre el mantenimiento vial. PLAN DE TRABAJO 1
PLAZO DE EJECUCIÓN 1
14
Los Gobiernos Locales no están cargando en el sistema de mantenimiento vial PRESUPUESTO
SALDO 30
el registro de información , debido a esa situación, a través de los servicios de VIA NO CORRESPONDE 6
monitoreo contratos por Provias Descentralizado en cada provincia se obtiene VISITA 8
información del sustento de firma de contrato y aprobaciones de planes de OTROS 7
REGISTRO SEACE 1
trabajo. TOTAL 517
Se han atendido vía correo electrónico requerimientos de información por
pate de representantes de la Contraloría General de la República de las zonas
de Amazonas, Huarochirí, Padre Abad
REGISTRO Y SEGUIMIENTO DE MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL NACIONAL Y VECINAL
- D.U. 070-2020 (PILOTO)

Base de Datos – Aplicativo

de Mantenimiento
Entidades
(MTC y 190 Municipalidades CIUDADANÍA
Provinciales)
3.9 Millones de S/

INVIERTE SIAF INFOINVERSIONES

SEACE MTC PILOTO SISTEMA NACIONAL DE
PROVIAS DESC. CONTROL
INTEROPERABILIDAD

INCORPORACIÓN AL EXPEDIENTE DE CERTIFICACIÓN PROCESO DE CONTRATO: SUPERVISIÓN / EJECUCIÓN:

FASES / PRESUPUESTO: CONTRATACIÓN: PRESUPUESTAL: SELECCIÓN: INSPECCIÓN:
DATOS  Número de resolución  Número de  Monto  Número de Proceso  Número de contrato  Plan de Trabajo
 Responsable de
 Monto resolución  Fecha Especial  Fecha de contrato  Avance Mensual
inspección
 Fecha  Monto  Documento  Monto convocatoria  Monto de contrato  Informe de avance
Supervisión
 Documento de  Fecha  Fecha convocatoria  Nombre del proveedor  Monto
 DNI
aprobación  Documento de  Fecha adjudicación  RUC del proveedor  Pago
 Documento de
 Código Único de aprobación  Documento de  Adjuntar contrato  Conformidad de Pago
designación /
Inversiones (De  Término de Adjudicación  Planilla de Trabajadores
Contrato de Servicio
corresponder) Referencia (DNI, Nombres, etc.