La Costa Rica actual: Estado, economía y

sociedad desde 1980 al presente

La crisis económica de 1980 y el modelo de

promoción de las exportaciones y la apertura
comercial
Origen de la Crisis: Factores
FACTORES INTERNOS EFECTOS
Desorden de finanzas públicas Elevado Déficit Fiscal
Agotamiento del modelo sustitutivo Inestabilidad Económica
Consumo excesivo de importaciones Aumento de la deuda externa, las
importaciones son muy altas.
Devaluación del colón
FACTORES EXTERNOS EFECTOS
Recesión mundial Aumento de precios de productos y
servicios importados
Aumento de tasas de interés Incremento de los precios de los
mundiales. combustibles.
Sobreoferta de productos Encarecimiento del financiamiento y de
agrícolas. las deudas externas.
Deterioro del comercio Exceso de producción y baja demanda.
 En los 80 los préstamos no respondían a proyectos que
devolvieran la inversión sino mas bien a pagar gastos del
gobierno.

 Algunas consecuencias del endeudamiento:

I. Imposibilidad de obtener nuevos créditos
II. crecimiento desmedido de la inflación
III. los acreedores imponen fuertes condiciones
IV. la deuda es tan grande que el país no paga ni los
intereses.

 La creciente y poca planificación del endeudamiento

hicieron que Costa Rica llegara a un punto de insolvencia e
incapacidad para realizar sus obligaciones financieras.
 Crisis de los alimentos durante la crisis de los
80
 Por medio del Consejo Nacional de Producción (CNP) se busco:

I. Asegurar el Acceso a productos básicos.

II. Reducir la especulación y estabilizar los precios.
III. Los estancos o expendios de la CNP se vendían de manera
controlada los productos básicos.
IV. Con la administración de Rodrigo Carazo Odio 1978 – 1982
el país vivió una de las crisis mas fuertes desde los 30.
 Durante la crisis la población enfrentó
dificultades como:
1. Largas Filas para Comprar. 2. Reducción de salarios

3. Baja producción nacional. 4. Escases de alimentos procesados

5. Altos precios de productos 6. Aumento del costo de la canasta

importados. básica.
 Agotamiento del modelo económico
 De 1950 a 1980 se desarrolló el modelo de sustitución, protegía
los productos fabricados en el país y Centroamérica imponiendo
altos impuestos a mercancías producidas fuera del país.

 Fracasó en parte porque la economía de Costa Rica y de

Centroamérica era pequeña y poco competitiva.

 Costa Rica desarrolló proteccionismo al sector industrial, el

estado fue regulador, intervencionista y protagonista.

 El problema radicó en que nuestro país no era competitivo para

el mercado mundial.
 Características del modelo
económico costarricense hasta 1980
 Finanzas del estado intervencionista: se gastó mas de lo
que ingresaba, insolvente cuando los intereses de los
préstamos subieron.
 Sector Agropecuario poco diversificado.
 Sector Industrial poco Competitivo: incentivos por medio
de créditos baratos y bajos impuestos este sector creció
hasta que por la crisis el estado hizo recortes.

 Todo lo anterior más la crisis petrolera enfrentó el país, se

generó un gran endeudamiento con organismos y bancos
internacionales, impagable.
FACTORES EXTERNOS DE LA CRISIS
1. Recesión Mundial: hacia los 60s las economías
Japonesas y europeas iniciaban su recuperación
después de la II GM, hubo sobre oferta de
productos.

 A Costa Rica le afectó con la baja en los precios del

café y además un aumento en la importación de
precios de bienes y servicios importados.
2. Aumento de los hidrocarburos:
 1973 I Crisis del Petróleo. Estallido de la crisis
provocado por la guerra del Yom Kipur entre Árabes e
Israelíes (EEUU y Países europeos).

 El conflicto generó que la OPEP iniciara bloqueos a

exportaciones de petróleo por lo que su precio subió y
con ello los demás productos.

 1979 II Crisis Petrolera: Revolución Iraní, cambio de

gobierno y distanciamiento con países occidentales y
guerra entre Irán e Iraq.
 ORGANIZACIÓN DE PAÍSES PRODUCTORES DE PETRÓLEO
 La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) es un 
organismo internacional fundado en Bagdad, Irak en 1960.
Actualmente lo conforman 14 países, de los cuales 5 son miembros
fundadores (Arabia Saudita, Kuwait, Irán, Irak y Venezuela).
 3. Incremento en las tasas Internacionales de interés.
 A partir de 1982 se agrava la situación porque:

I. La mayor parte de los créditos se obtuvieron con interés

variable, caso de Latinoamérica.
II. Prestamos en una moneda que no se controla, el dólar.
III. Acreedores: Bancos Internacionales.

 En 1979 la Reserva Federal de EEUU decidió elevar las

tasas de interés para frenar la inflación, su impacto fue
fuerte, se conoció como el “Choque Volker”

4. Sobreoferta mundial de la mayoría de productos agrícolas.

Por causas de la crisis petrolera del 79 el mercado mundial se
contrajo, hubo sobre producción de productos, el café,
azúcar y arroz poco rentables.
5. Deterioro del Comercio Interregional en
Centroamérica.

LA SALIDA DE LA CRISIS
 Para salir de la crisis nuestro país debió de

enfrentar una serie de cambios en la política

nacional.
 Se llevó a cabo un reordenamiento financiero,

la administración de Luis Alberto Monge busco

equilibrar con éxito al país, evitar el deterioro
social e implemento las siguientes medidas:
I. Tipo de Cambio: estabilizó los tipos de
cambio, entendiendo este como   la “Relación
de equivalencia entre dos monedas de
diferentes países que sirve de referencia para
las transacciones comerciales”.
II. Relaciones Financieras externas: Restableció
las relaciones en especial con el FMI eso nos
volvió elegibles para negociaciones con la
Banca privada y organismos internacionales.
III. Sector Privado: Inició un programa de ayuda a
empresas privadas con crisis financieras.
IV. Impuesto de ventas: lo elevó de 8 al 10%.
V. Se recargó impuesto sobre la renta.
 Los Procesos de Ajuste Estructural
 Cambios impulsados por el FMI y el BM en países en
vías de desarrollo .
 Eran condiciones necesarias para adquirir nuevos

créditos o renegociar el interés de los ya existentes.

 Buscan reducir el desequilibrio fiscal.

PAE I- Administración PAE II Administración PAE III Administración

Monge Álvarez Arias Sánchez Calderón – Figueres Olsen

-Diversificar la -Continuar con los -Modernización,

industria. objetivos del PAE I. racionalización y
reforma del estado.
-Promocionar las -Programa de
exportaciones no Ayudas que -Se terminó con el
tradicionales a desarrollaron estado empresario y se
mercados no empleos y viviendas abrió la economía.
centroamericanos. sociales.
 Medidas aplicadas para reestructurar el estado y
adecuarlo a los PAE.
 Flexibilizar tipo de cambio, reducir aranceles de importación y
exportación.
 Asignar créditos a actividades rentable.

 Diversificar la actividad agrícola (Agricultura no tradicional).

 Disminuir el tamaño del aparato estatal, limitar gastos.

 Ajustar periódicamente las tarifas de los servicios públicos de

acuerdo a los costos.

 Reducir el papel del CNP en el comercio de granos básicos.