UNIDAD 2

Visión Histórica, Política y Social del Ecuador

TEMA 2
PERÍODO DEMOCRÁTICO DEL ECUADOR
SUBTEMAS
Subtema 1:
¿QUÉ ES LA DEMOCRACIA?
Subtema 2:
¿QUÉ FACTORES DESTRUYEN LA DEMOCRACIA EN EL
ECUADOR?
Subtema 3:
PARTIDOS POLÍTICOS: FUNCIONES Y OBJETIVOS EN EL
SISTEMA DEMOCRÁTICO.
Subtema 4:
JEFES DE ESTADO DEL ECUADOR 1979-2021
Fue tomado de la página web.
Profesor: MSc. Raúl Minchala Santander https://www.historiaypresente.com/ecuador-40-anos-democracia-desenganos/
 Conocer los elementos y las
normativas fundamentales de la
democracia, la misma que nos
permite garantizar los derechos y
OBJETIVO DEL deberes que como ciudadanos de la
APRENDIZAJE República del Ecuador tenemos
desde nuestro nacimiento y asegurar
que tanto autoridades como
personas naturales sean juzgadas y
beneficiadas de la misma manera
ante las leyes impuestas.

Fuente: Tomado de la página web. https://

www.google.com/search?q=participacion+en+democracia+ecuador+pdf&rlz=1C1CHBF_esEC888EC888&sourc
e=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=2ahUKEwjNgMS0hKntAhXhsDEKHZC1D44Q_AUoAXoECAUQAw&biw=1339&bi
h=620#imgrc=Bt4med0yS8O3VM&imgdii=Wshej5tTFuuI_M
 ¿QUÉ ES LA DEMOCRACIA?
La democracia es un sistema político en el que se tiene el derecho
al voto para elegir a los representantes en elecciones periódicas;
sin embargo, a lo largo del tiempo, a este concepto se le han
agregado ciertas características, derechos, libertades, requisitos
económicos, sociales y políticos que han llevado a pensar que la
democracia es un sistema político que ya no puede existir más.
Por: Karla Rodríguez Burgos.

“Democracia es una forma de organización social, que reconoce la

titularidad del poder a la sociedad.; es una forma de organización
del Estado, en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por
el pueblo, en base a mecanismos de participación directa o
indirecta”. Por: Dr. Augusto Durán Ponce.

En definitiva, “Democracia es un derecho de las personas y un

proceso mediante el cual la ciudadanía se integra en la toma de
decisiones de los gobiernos de la ciudad, provincial o nacional”.
DEMOCRACIA Y TIPOS DE DEMOCRACIA, Karla Rodríguez Burgos, Universidad
Autónoma de Nuevo León. Fuente: Tomado de la página web. https
http://eprints.uanl.mx/8477/1/Documento2.pdf ://prezi.com/p/fezbboezry8o/democracia-en-el-ecuador/
 El retorno a la democracia en 1979, abrió en el país
una alta expectativa de días mejores para sus
habitantes. Sin duda, contar con gobiernos
democráticos es por hoy, la forma más generalizada
en el mundo y la más deseable en comparación con
los regímenes autoritarios.

No obstante, en una buena parte de países, entre

¿CUÁNTO ellos el Ecuador, la democracia es todavía un reto
por lograrse, pues no se limita a los aspectos
TIEMPO LLEVA formales de elección periódica de gobernantes, sino
ECUADOR EN a una efectiva democratización de la sociedad
DEMOCRACIA?
En este sentido, el presente estudio busca resaltar
cuatro procesos destacados de lucha por la garantía
de derechos en el Ecuador durante el período
democrático 1979- 2021. Dichos procesos están
relacionados con la protección de los derechos
civiles, los derechos de las mujeres, de los pueblos
indígenas y el derecho a un medio ambiente sano.
Ecuador: Retorno a la democracia y avances en derechos humanos Fuente: Tomado de la página web.
https://www.eluniverso.com/noticias/2019/08/10/nota/7464468/testigos-cuenta
http://www.uasb.edu.ec/UserFiles/369/File/PDF/Actividadespadh/invusocias/Ecuador.pdf n-como-se-vivio-retorno-democracia-ecuador
/
 La democracia es, en primer lugar, un procedimiento específico de hacer política,
POLÍTICA Y DEMOCRACIA tomar decisiones colectivas o aplicables para toda una sociedad. De manera más
puntual, es un modo de gobernar. En el mundo contemporáneo, la democracia ya
no solamente se entiende desde esa perspectiva mínima procedimental; su
significado, difusión y aceptación incluye también una expectativa de cumplimiento
de fines u objetivos de desarrollo humano, que supuestamente la hacen “mejor” o
“preferible” a otras formas de gobernar (por ejemplo, los totalitarismos,
autoritarismos o dictaduras).

Se entiende, entonces, que hay alguna relación entre la democracia, lo político y

la política. Siguiendo a autores como Sheldon Wolin1 y Chantal Mouffe2, entre
otros, “lo político” consiste en las relaciones de poder en la sociedad. Dado que
cada persona, grupo, población, tiene diversos intereses y recursos, y procura que
.los suyos (mío, nuestro) prevalezcan sobre otros (de ellas, ellos), en toda
sociedad hay relaciones conflictivas. Con el fin de evitar el enfrentamiento
permanente y violento, a lo largo de la historia se fueron definiendo autoridades
que procuraban mantener relativamente ordenadas las relaciones de poder.

De este modo, se entiende “la política” como el espacio público y los procesos
(actores, estructuras, relaciones) que regulan permanentemente
(procedimientos, normas, leyes, instituciones, mandatos y ordenanzas) las
relaciones de poder en una sociedad, y que son válidas, legítimas (en democracia)
y obligatorias (en otros sistemas y regímenes, pero también en democracia) para
todos sus integrantes. El ejercicio de esta autoridad pública es lo que se conoce
en términos amplios como “gobierno”.
Fuente: Tomado de la página web. Poder, política y Democracia, Rotsay Rosales valladares y Manuel Rojas Bolaños.
https://blogs.imf-formacion.com/blog/marketing/la-comunicacion-politica-como-cons https://www.corteidh.or.cr/tablas/28806.pdf
tructora-de-democracia/
 ¿QUÉ FACTORES DESTRUYEN LA Históricamente, los partidos políticos ecuatorianos no han realizado
las funciones de mediación, moderación y representación,
DEMOCRACIA EN EL ECUADOR?
típicamente asignadas a los partidos políticos. En lugar de ello, mas
bien, han sido descritos (ya sea por analistas políticos o por el pueblo
ecuatoriano), como oportunistas, personalistas o elitistas.

Los partidos políticos, a menudo han sido utilizados por sus líderes
únicamente como un vehículo electoral, a los partidos les ha faltado
en general una coherencia ideológica o programática, han tenido una
estructura y organización interna débiles, y han demostrado una
marcada propensión hacia la fragmentación y declive a la vez.

Como resultado de ello, los partidos políticos ecuatorianos, no

solamente que han fallado en inspirar el tipo de lealtad y de afecto
popular que caracterizan a los partidos políticos en otras partes de la
región, sino que en general han sido mirados con desprecio y hasta
hostilidad. “Los problemas de consolidación democrática en
Ecuador”, por Anita Isaacs*

Fuente: Tomado de la página web. Los problemas de consolidación democrática en Ecuador, por Anita Isaacs
https://www.eldiario.ec/actualidad/ecuador/tribunal-de-guayas-r https://www.flacso.edu.ec/portal/modules/umPublicacion/pndata/files/docs/antdemisaacs.pdf
atifica-devolucion-de-bienes-incautados-a-los-hermanos-isaias/
 PARTIDOS POLÍTICOS: FUNCIONES Y
OBJETIVOS EN EL SISTEMA
DEMOCRÁTICO
Fuente: Tomado de la página web.
https://www.primicias.ec/noticias/politica/partidos-politicos-enc
rucijada-candidatos-seccionales-ecuador
Los orígenes de los partidos políticos en el mundo moderno datan de me­
diados del siglo XIX, principalmente, como consecuencia de la instauración en
América y Europa de regímenes democráticos caracterizados por la exis­tencia
de cuerpos colegiados (parlamentos) y comités electorales. Esto no quiere
decir que previo al nacimiento de los partidos políticos no existían otras
formas de asociación y organización política; al contrario, la palabra partido
era comúnmente utilizada para referirse a aquellas organizaciones o grupos
de personas que com­partían intereses comunes.
En nuestros días, resulta imposible hablar de democracia sin referirnos a
los partidos políticos, pues éstos se han constituido en los principales
articuladores y aglutinadores de los intereses de la sociedad.
Desempeñan un papel fundamen­tal en la función de la representación,
la agre­gación y la canalización de los intereses de la ciudadanía. Es
innegable su importancia cada vez mayor en las funciones de gobierno,
como también lo es en la crisis de legitimidad que atraviesan”
En nuestros días, la humanidad ha tenido que buscar alternativas que
permitieran establecer un mecanismo de gobierno adecuado a las
exigencias de so­lución de los problemas que afectan, desde todas las
formas posibles, a la población, al tiempo de asegurar su más amplia
participa­ción en las decisiones que impliquen intereses comunes, es
decir, la democracia representativa, donde el pueblo es representado a
través de un representante que gobierna a su nombre.
Los partidos políticos, Consejo Nacional Electoral, Opinión Electoral 2013
https://institutodemocracia.gob.ec/wp-content/uploads/2019/11/Serie-Gaceta-No.-2-ago-s
ep-2013.pdf
 AB. JAIME ROLDÓS AGUILERA
(1979-1981)
Fue un abogado honesto, político y trigésimo
tercer presidente de Ecuador durante un
periodo caracterizado por el retorno a la
democracia, luego de casi diez años de
gobiernos dictatoriales.

En su carrera política defendió beneficios

PERIODO laborales, una democracia estable y los
DEMOCRÁTICO derechos humanos en general, ejemplo de ello
DEL ECUADOR fue su emblemática “Carta de Conducta” que
JEFES DE ESTADO implementó para la unificación de los países
DESDE 1979-2021 democráticos en la defensa de los principios
universales de justicia y equidad.
Fue un fuerte opositor de las dictaduras
latinoamericanas que coincidieron con su
presidencia, haciendo eco de ello en instancias
internacionales. Su voz por esta lucha solo cesó
tras su trágica muerte ocurrida en un
“accidente aéreo”, que aún hoy sigue siendo
tema de controversia.
Listado de todos los Presidentes del Ecuador
https://educarplus.com/2021/06/listado-de-presidentes-del-ecuador.html
Luis Oswaldo Hurtado Larrea
(Chambo; 26 de junio de 1939) es
un político ecuatoriano, que
perteneció al partido social
demócrata cristiano. Fue
presidente del Ecuador entre el 24
de mayo de 1981 y el 10 de agosto
de 1984 después del accidente
aéreo del presidente en funciones
Jaime Roldós Aguilera, del cual era
su vicepresidente (1979-1981).
Rodrigo Borja Cevallos, fue
presidente de la República entre
1988 y 1992. Licenciado en
ciencias políticas y doctor en
jurisprudencia. En su gobierno, los
principales problemas con los que
se encontró fueron la inflación,
adoptó una política de corte
neoliberal que le costó la pérdida
del apoyo popular cuando finalizó
su mandato en 1992.
https://educarplus.com/2021/06/listado-de-presidentes-del-ecuador.html
León Febres Cordero, Político
ecuatoriano PSC, presidente de la
república entre 1984 y 1988. El
autoritarismo político de su
administración profundizaría su
anti popularidad, dejando
irresuelto el problema de la crisis
económica, y generando, en
amplios sectores de la opinión
pública, la idea de que sus
medidas neoliberales agudizaban
aun más la crisis del país.
Sixto Durán Ballen, político y
arquitecto ecuatoriano, fue
presidente de la república entre
1992 y 1996. Comenzó a gobernar
con un programa de carácter
claramente neoliberal que
apuntaló al sector económico (en
especial el bancario y
empresarial) y desalentó el social,
por lo que hubo de hacer frente a
Listado de todos los Presidentes del Ecuador numerosos conflictos internos.
Abdalá Bucaram Ortiz, es un político Fabián Ernesto Alarcón Rivera, ​
 y abogado ecuatoriano, fue  abogado y político ecuatoriano,
presidente del Ecuador durante el fue presidente del Ecuador por
período comprendido entre el 10 de designación del Congreso
agosto de 1996​ y 6 de febrero de Nacional, entre el 11 de febrero
1997, el cual finalizó con su de 1997 y el 10 de agosto de
destitución por parte del Congreso 1998. Alarcón fue arrestado y
por incapacidad mental para encarcelado con el carácter de
gobernar. Fue prófugo de la justicia  preventivo, se le imputaban
ecuatoriana por 20 años, exiliado en suficientes indicios de delito por
Panamá, hasta que los juicios en los la contratación ilegal de 1.200
cuales se le acusaba prescribieron. funcionarios para el Congreso.
Jorge Jamil Mahuad Witt, es un
Gustavo Noboa Bejarano,
abogado y político ecuatoriano, fue
catedrático universitario y
elegido como presidente del
Ecuador en 1998, no culminó su político ecuatoriano. Fue
periodo presidencial ya que fue presidente de la República del
cesado en sus funciones en enero Ecuador desde el 22 de enero de
del 2000. Creó una legislación de 2000 hasta el 15 de enero de
cambio bancario, en donde se 2003. En su mandato hubieron
destinaron los requerimientos del protestas por las subidas de las
estado para atender todos los tarifas de los combustibles, el
inconvenientes de los bancos gas doméstico y el transporte
privados que habían caído en público, así como el incremento
quiebra, les dieron $ 8.000 millones Listado de todos los Presidentes del Ecuador del IVA del 12% al 15%
https://educarplus.com/2021/06/listado-de-presidentes-del-ecuador.html
Lucio Gutiérrez Borbúa, fue mandatario
de la nación del 20 de febrero de 2004 al
25 de marzo de 2006. En su discurso de
posesión dijo: “O cambiamos al Ecuador
o morimos en el intento… No gobernaré
ni para las derechas ni para las
izquierdas sino para todos los
ecuatorianos… Si compartir y ser
solidario con los pobres, si combatir la
corrupción, la injusticia social y la
impunidad es ser de izquierda, pues soy
de izquierda; pero si generar riqueza e
impulsar la producción es ser de
derecha, pues soy de derecha”.
Rafael Correa Delgado, político
ecuatoriano que fue presidente de
Ecuador (2007-2017), siendo el
mandatario ecuatoriano que más
tiempo ha permanecido en el poder
de forma continua. El Gobierno de
Rafael Correa se ha denominado
“Socialismo del Siglo XXI
Revolución Ciudadana. Muy querido
por la mayoría del pueblo
ecuatoriano, por las amplias
reformas políticas, económicas,
sociales, educativas, etc. que
fortalecieron el BUEN VIVIR y
Listado de todos los Presidentes del Ecuador
https://educarplus.com/2021/06/listado-de-p
residentes-del-ecuador.html
Luis Alfredo Palacios González es un
médico y político ecuatoriano.
Fue presidente de la República
del Ecuador desde el 20 de abril
de 2005 hasta el 15 de enero de
2007. El presidente y sus
ministros garantizaron la
dolarización y el cumplimiento
de los compromisos
internacionales del Ecuador,
asumir el pago de la deuda
externa, en 13.000 millones de
dólares
Lenin Moreno Garcés, las altas cifras
de mortalidad y otros efectos de
la pandemia han afectado al país.
Por ejemplo, con la
corrupción. De hecho, la Fiscalía
General del Estado ha abierto una
investigación sobre el cobro en
hospitales públicos para que las
familias pudieran recibir los
cadáveres, lo que se suma
al reparto político de la
administración de los hospitales.
MATERIAL COMPLEMENTARIO
Videos de apoyo:

• Jaime Roldos: el retorno a la democracia y su legado democrático

https://www.youtube.com/watch?v=zYOojAOrVW4

• ¿Qué es la Democracia?
https://www.youtube.com/watch?v=5ujqY73SXGg

• ¿Qué pasa con la Democracia en Ecuador a noviembre 2018?

https://www.youtube.com/watch?v=i8x7_uJgR5w

• Décadas de democracia ecuatoriana (1979-2019)

https://www.youtube.com/watch?v=ulK0iOqI-Uk

• ¿Quién gobierna en el Ecuador? ¿El presidente Lasso o el FMI?

https://www.youtube.com/watch?v=yXFNGX_bnzs
BIBLIOGRAFÌA
Antología de la Democracia Ecuatoriana 1979 – 2020, Instituto de la Democracia
https://institutodemocracia.gob.ec/wp-content/uploads/2020/05/libro_Antologia.pdf
Poder, política y Democracia, Rotsay Rosales valladares y Manuel Rojas Bolaños.
https://www.corteidh.or.cr/tablas/28806.pdf
Los problemas de consolidación democrática en Ecuador, por Anita Isaacs
https://www.flacso.edu.ec/portal/modules/umPublicacion/pndata/files/docs/antdemisaacs.pdf
DEMOCRACIA Y TIPOS DE DEMOCRACIA, Karla Rodríguez Burgos, Universidad Autónoma de Nuevo León.
http://eprints.uanl.mx/8477/1/Documento2.pdf
La crisis de la democracia entre el “retorno” y los desbordes populares, Mario Unda
https://institutodemocracia.gob.ec/wp-content/uploads/2020/05/mario_unda.pdf
Ecuador: Retorno a la democracia y avances en derechos humanos
http://www.uasb.edu.ec/UserFiles/369/File/PDF/Actividadespadh/invusocias/Ecuador.pdf
El último período democrático 1979- 2006 * Embajador. Ministerio de Relaciones Exteriores AFESE, 30Años, por Javier Ponce Leiva
https://afese.com/img/revistas/revista44/aspectospolitica.pdf
Los partidos políticos, Consejo Nacional Electoral, Opinión Electoral 2013
https://institutodemocracia.gob.ec/wp-content/uploads/2019/11/Serie-Gaceta-No.-2-ago-sep-2013.pdf
Listado de todos los Presidentes del Ecuador
https://educarplus.com/2021/06/listado-de-presidentes-del-ecuador.html
PARTIDOS POLÍTICOS, REPRESENTACIÓN Y DEMOCRACIA 2014
https://www.tce.gob.ec/wp-content/uploads/2021/11/Cuaderno2.pdf