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Juan Paulo Vargas - RGA

PROGRAMA DE
GOBERNABILIDAD
REGIONAL

12/29/2022 FOOTER GOES HERE 1


PROPÓSITO
Mejorar la gobernabilidad en 40 municipios, ubicados en 9
departamentos, afectados por el conflicto, generando credibilidad,
confianza, y legitimidad, aumentando la capacidad de los gobiernos sub
nacionales para la prestación de servicios públicos a la población mas
necesitada, minimizando el conflicto.
DÓNDE TRABAJA EL PROGRAMA
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
• Apoyar modelos de políticas públicas, simplificadas y funcionales para
el desempeño territorial, para una inversión social eficiente.
• Mejorar la capacidad de los territorios para prestar servicios públicos
eficientes y eficaces.
• Fortalecer el desarrollo y mantenimiento de vías terciarias.
• Mejorar el marco electoral colombiano.
• Aumentar la participación ciudadana en la construcción de sociedad.
CÓMO LO HACEMOS
• Asistencia técnica permanente en las alcaldías y gobernaciones.
• “Aprender Haciendo” – de la mano con el funcionario responsable,
ayudamos a hacer la tarea, sin remplazar sus competencias.
• Todo mediante fortalecimiento del municipio y las gobernaciones, para
que presten mejores servicios.
• Vinculamos la ciudadanía a mecanismos de control social participativo.
• Contamos con presencia permanente en 6 regiones a través de socios
locales: Caucasia, Antioquia; Santander de Quilichao, Cauca;
Villavicencio, Meta; Caquetá, Florencia; Ocaña, Norte de Santander; e
Ibagué, Tolima. En Arauca, Córdoba y Tumaco, tenemos equipos
técnicos regionales.
METODOLOGIA

El formador hace una presentación de los elementos conceptuales y técnicos propios de la formulación de los
proyectos, posteriormente propondrá talleres y ejercicios prácticos relacionados con el tema estudiado para ser
desarrollados dentro del espacio de aprendizaje.

CONTENIDO DEL MÓDULO


Unidad 1. Contexto y generalidades de los proyectos en Colombia
Definiciones y conceptos clave
La articulación del proyecto y la gestión pública en Colombia
Unidad 2. La Formulación y el Marco Lógico
El marco lógico como enfoque metodológico de la formulación
El proceso de identificación, preparación, evaluación y programación
Unidad 3. Presentación de los Proyectos - MGA WEB
Objetivos del aplicativo MGA web
Estructura de la MGA web - herramientas de ayuda
Diligenciamiento de la MGA Web y transferencia hacia los bancos de proyectos
Unidad 4. Gestión de Proyectos en Colombia
Las fuentes de financiación de proyectos
El sistema general de regalías - enfoque de estructuración de proyectos
Los proyectos y la articulación con los Bancos de Proyectos y herramientas de priorización POAI
FORMULACIÓN DE
PROYECTOS DE INVERSIÓN
PÚBLICA

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UNIDAD I. Contexto y generalidades de los
proyectos en Colombia

1. Definiciones y conceptos claves.


2. La articulación del proyecto y la gestión pública en
Colombia.

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RECORDEMOS… QUÉ ES UN PROYECTO?

(Art 6 Decreto 1949 de 19 de septiembre de 2012)


Fuente: DNP. 2005. Metodología General Ajustada
FORMULACIÓN VS ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS

El reconocimiento de estos dos momentos en el proceso de


formulación y viabilización de proyectos es clave:

- La formulación hace énfasis en la aplicación de aspectos


metodológicos para la identificación y solución de la problemática,
la programación de la alternativa y la presentación del proyecto.

La estructuración se relaciona con la viabilidad técnica de los


proyectos y el cumplimiento de los estándares técnicos de los
mismos, en función de los lineamientos establecidos por las
entidades que encabezan los sectores de inversión del país,
articulada a la cadena de valor propuesta y a los productos definidos
para entregar por parte del proyecto.
ETAPAS VS FASES DEL PROYECTO

Ciclo de vida del proyecto


Etapa de Pre – inversión: aquella donde se realizan todos los análisis y estudios
requeridos para definir la problemática e identificar la mejor alternativa de
solución.

Perfil Prefactibilidad Factibilidad



• Aspectos técnicos
• Información Evaluación de
de detallados:
alternativas.
origen secundario
• Estudios - Tamaño óptimo
• Calcular costos y -Momento
técnicos
beneficios de adecuado de
especializados
manera preliminar puesta en marcha
• Impactos de -Estructura de
• Analizar viabilidad
variables financiamiento
legal e
relevantes sobre -Organización
institucional del
VPN y gastos. administrativa
proyecto
• -Cronograma
Estimaciones
Plan de monitoreo
de Demanda y
Oferta
UNIDAD I. Contexto y generalidades de los
proyectos en Colombia

1. Definiciones y conceptos claves


2. La articulación del proyecto y la gestión pública en
Colombia

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Lógica de Articulación de la Visión a la
Práctica “De lo Macro a lo Micro”

Plan de Gobierno

Plan Nacional de
Desarrollo
Planes Departamentales

PLAN PRESUPUESTAL Planes Municipales

Programas

Proyectos

Fuente: DNP. 2005. Metodología General Ajustada


Plan de Gobierno

Plan Nacional de
Desarrollo
Planes Departamentales

PLAN PRESUPUESTAL Planes Municipales

Programas

Fuente: DNP. 2005. Metodología General Ajustada


Ley 152 de 1994
Artículo 31. Los planes de desarrollo de las entidades territoriales estarán
conformados por una parte estratégica y un plan de inversiones a mediano y
corto plazo, en los términos y condiciones que de manera general reglamenten las
Asambleas Departamentales y los Concejos Distritales y Municipales o las
autoridades administrativas que hicieren sus veces, siguiendo los criterios de
formulación establecidos en la presente Ley.

Plan Indicativo

MFMP
Plan de Acción
POT Obj. Estratégicos
Metas de Resultado POAI
Plan de y Producto
Programa de Desarrollo
gobierno Territorial
Plan Plurianual de
Presupuesto
Inversiones

Aprobación entre Enero y Mayo del Proceso


primer año de Gobierno Contractual
CICLO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Nivel II Formulación
Participación
Social
Planeación Estructuración Viabilidad y
Estratégica y formulación registro

Nivel I Planeación

POAI Presupuesto

Objetivos Estratégicos Nivel III Programación


Metas de Resultado
y Producto

Operación y Cierre de Seguimiento Proceso


sostenibilidad Ejecución y supervisión Contractual

Nivel V Operación Nivel IV Ejecución

Dimensión Estratégica Dimensión Operativa


CICLO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN

Identificación de proyectos
Diagnóstico final de viabilizados, con el objetivo
resultado de corto, de no duplicar las
mediano y largo plazo. inversiones con iniciativas
Insumo para iniciar de en curso.
nuevo el ciclo de
inversión.

Conjunto de proyectos
viables priorizados, para
la asignación de recursos.
UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.


2. El proceso de identificación, preparación, evaluación y
programación.
3. Enfoque de evaluación económica para las inversiones públicas.

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DEFINICIÓN DEL MARCO
LÓGICO

La Metodología de Marco Lógico

“Es una herramienta para facilitar el proceso de


conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos.
Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la
orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la
participación y la comunicación entre las partes interesadas”
(ILPES 2005)
LA METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO
ESTRUCTURA DEL MARCO LÓGICO

2. Análisis de 3. Análisis de
1. Análisis de problemas objetivos
involucrados

Los problemas afectan a determinados


Proceso de entendimiento de las causas grupos poblacionales, sociales y Se formulan y ordenan los
y consecuencias del problema entidades. Por lo tanto, debe haber una objetivos conforme al análisis
observado. Este hecho conduce a un caracterización de dichos actores. de problemas.
mejor planteamiento de los objetivos.

5. Matriz de Marco 4. Análisis de alternativas


Lógico Preparación de la alternativa Identificación de las alternativas
INDICADORES MEDIOS SUPUESTOS
Opción 1  
FIN Opción 1  
Opción 2  
PROPÓSITO
PRODUCTOS Se preparan y evalúan las diferentes Se identifican alternativas de solución,
ACTIVIDADES alternativas para seleccionar la que lleven a solucionar los problemas
alternativa de mayor grado de observados y alcanzar los objetivos
viabilidad planteados
APLICACIÓN DEL MARCO LÓGICO A PROYECTOS DE INVERSIÓN
PÚBLICA EN COLOMBIA

Árbol de Problemas
IDENTIFICACIÓN
Análisis de Involucrados
Árbol de Objetivos
Planteamiento de Alternativas
MARCO LÓGICO

Legal
Mercado
Técnico
Institucional
PREPARACIÓN
Ambiental
Riesgos
I. PREINVERSIÓN
Comunitarios
Financieros

EVALUACIÓN Análisis costo –Beneficio


Análisis costo - efectividad

PROGRAMACIÓN Matriz Marco Lógico


UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de…
2.1. Identificación:
A. Problemática
B. Análisis de participantes,
C. Análisis de la población
D. Análisis de Objetivos
E. Análisis de Alternativas
2.2. Preparación
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
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A. Problemática

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¿QUÉ ES UN PROBLEMA?
Se define como una situación no deseada, es decir, una situación negativa que padece la
comunidad en un momento determinado. Un problema no es la ausencia de su solución, sino
un estado existente negativo.

Falta de un colegio = no es un problema – es una causa


Baja cobertura educativa = Si es un problema
____________________________________________________
La vía no está en buen estado entre la vereda la Hormiga y el casco urbano = no es un
problema
Dificultad en la intercomunicación terrestre entre la vereda la Hormiga y el casco urbano= Sí es
un problema.
____________________________________________________
Mal estado de la infraestructura del Sistema Educativo = No es un problema
Limitadas condiciones del sistema educativo para el desarrollo de competencias de la
población en edad escolar= Sí es un problema
______________________________________________________
Baños en mal estado generando problemas sanitarios= No es un problema
Deficitarias condiciones sanitarias en familias de la vereda La Julia= Sí es un problema
______________________________________________________
10 familias del corregimiento Vista Hermosa no cuentan con vivienda digna= No es un
problema
Bajas condiciones de habitabilidad en los hogares del corregimiento Vista Hermosa= Sí es un
problema
CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA

Las causas del problema explican los motivos por los


cuales se está presentando. La mejor manera de
evidenciarlos es preguntándose ¿cuál es el origen del
problema?.

Los efectos del problema son las manifestaciones o


consecuencias del mismo. Lo que genera el problema
en la Sociedad

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ARBOL DE PROBLEMAS

Árbol del problema


APLICACIÓN DEL MARCO LÓGICO A PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA

ÁRBOL DE PROBLEMAS
Incremento de la Incrementos de gastos
población con exceso de económicos de las
peso u obesidad. familias. Variable que expresa una desmejora o
perdida de calidad de vida de la sociedad

SECUENCIA LOGICA VERTICAL


derivado del problema– Variable de
Aumento del Migración de deportistas
resultado
sedentarismo otros municipios.

Variable que expresa una desmejora o


perdida de calidad de vida de la población
Bajos niveles de práctica deportiva en el – Variable de resultado - Indicador de
municipio
Línea Base
Variable que representa ausencia,
Deficiencia en los espacios Bajos incentivos para las debilidad o condición inadecuada de un
para la práctica deportiva prácticas deportivas. proceso, bien o servicio – Variable de
producto

Deterioro de los espacios Escasos programas de


deportivos. fomento al deporte..
UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.1. Identificación:
A. Problemática
B. Análisis de participantes o de involucrados
C. Análisis de la población
D. Análisis de Objetivos
E. Análisis de Alternativas
2.2. Preparación
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
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B. Análisis de participantes o de
involucrados

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Análisis de Participantes

Es un conjunto de técnicas para:

Ofrecer un panorama de todas las personas, los


grupos y las organizaciones, que de alguna manera
están relacionados con el Proyecto.

Incorporar los intereses y expectativas de personas


y grupos que pueden ser importantes para el
Proyecto.

Fuente: DNP. 2005. Metodología General Ajustada


ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

Tipo de
Actor Entidad Posición
Contribución
• Nacional • Coldeportes • Cooperante • Cofinanciación
• Municipa • Soatama • Beneficiario • Participación de
• Privado • Perjudicado actividades
• Público • Indiferente • Veedurías
• Cooperación • En contra • Formulación del
Internacional proyecto
• Comunidad • Mano de obra

1. Los participantes pueden aportar recursos


para solucionar el problema
2. Los participantes tiene mandatos o
Cuando la problemática de la comunidad
lineamientos para la solución del problema
se encuentran contenidas en un Plan de
3. Los participantes pueden aportar
Desarrollo
experiencias previas para solucionar el
problema
4. Sobre los participantes recae la solución
de los problemas
UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.1. Identificación:
A. Problemática
B. Análisis de participantes o de involucrados
C. Análisis de la poblaciones
D. Análisis de Objetivos
E. Análisis de Alternativas
2.2. Preparación
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
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C. Análisis de Poblaciones

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CARTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN

La presentación de está información es valiosa para sustentar aquellos


planes o programas de gobierno encaminados a beneficiar minorías, o
para apoyar programas específicos con enfoque diferencial.

Variables Fuentes de información


Edad
- Censos oficiales
Género - Bancos de datos
- Sisben
Estrato - Registros administrativos
- Encuestas aplicadas
Grupos étnicos
Condición de discapacidad, victimas,
desplazados, desempleados, etc.
Población objetivo Población
Afectada
Población
Afectada

Población objetivo
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UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.1. Identificación:
A. Problemática
B. Análisis de participantes o de involucrados
C. Análisis de la poblaciones
D. Análisis de Objetivos
E. Análisis de Alternativas
2.2. Preparación
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
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D. Análisis de Objetivos

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¿QUÉ ES UN OBJETIVO?

Se refiere a los resultados físicos, financieros, institucionales, sociales,


ambientales o de otra índole que se espera que el proyecto o programa
contribuya a lograr.

Los objetivos deben ser:


•Realistas: alcanzables con los recursos disponibles.
•Eficaces: no sólo responden a problemas presentes sino al tiempo futuro en
que se ubica el objetivo.
•Coherentes: el cumplimiento de un objetivo no imposibilita el cumplimiento
de otro.
•Cuantificables: son susceptibles de medición en el tiempo.
OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS

OBJETIVO GENERAL: Es el propósito de la intervención. Corresponde


a la situación deseada para la población con relación al problema. El
objetivo general se origina al convertir en positivo el problema central
identificado en el árbol de problemas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Son los medios cuantificables que surgen


de pasar a positivo las causas del problema y conllevan al cumplimiento
del objetivo general. Así mismo, corresponden a los resultados específicos
del proyecto.
¿CÓMO SE DEBE CONSTRUIR UN OBJETIVO Y INDICADOR?

¿Cómo se debe construir un objetivo?

Acción a
OBJETIVO Realizar Objeto Elementos
descriptivos

¿Cómo se debe construir un indicador?

Objeto a Condición Elementos


INDICADORES
cuantificar deseada descriptivos
VERBOS FUERTES PARA LA FORMULACIÓN DE OBJETIVOS

ESTABLECER ORDENAR ERRADICAR DIRIGIR


Análisis de objetivos

REDUCIR AUMENTAR ELIMINAR GANAR

MEJORAR LLEVAR A CABO DESARROLLAR OPTIMIZAR

FACILITAR INTEGRAR INCREMENTAR

RESPONDER TRANSFORMAR EVITAR


ÁRBOL DE OBJETIVOS

Fuente: DNP. 2005. Metodología General Ajustada


APLICACIÓN DEL MARCO LÓGICO A PROYECTOS DE INVERSIÓN
PÚBLICA EN COLOMBIA

ÁRBOL DE PROBLEMAS ÁRBOL DE OBJETIVOS


Incremento de la Incrementos de gastos Efectos Disminuida la población Disminuidos los gastos
población con exceso de económicos de las Indirecto con exceso de peso u económicos de las
peso u obesidad. familias. s obesidad. familias.

Aumento del Migración de deportistas Efectos Disminuido el No hay migración de


sedentarismo a otros municipios. Directos sedentarismo deportistas a otros municipios.

Bajos niveles de práctica deportiva en el Objetivo General Aumentar los niveles de práctica deportiva en
municipio el municipio

Deficiencia en los espacios Bajos incentivos para las Obj Mejorar los espacios para la Aumentar incentivos para
para la práctica deportiva prácticas deportivas. Especificos práctica deportiva las prácticas deportivas.

Deterioro de los espacios Escasos programas de Realizar mantenimientos a Diseñar programas de


Actividades
deportivos. fomento al deporte.. los espacios deportivos. fomento al deporte.

- NEGATIVO + POSITIVO
EJEMPLOS DE OBJETIVOS ERRÓNEOS

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EJEMPLOS DE
OBJETIVOS
ERRÓNEOS

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UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.1. Identificación:
A. Problemática
B. Análisis de participantes o de involucrados
C. Análisis de la poblaciones
D. Análisis de Objetivos
E. Análisis de Alternativas
2.2. Preparación
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
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E. Análisis de Alternativas

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¿EN QUÉ CONSISTE EL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS?

• En identificar posibles cursos distintos de acción, que puedan


llegar a ser estrategias del proyecto.

• En aplicar criterios de selección de las alternativas posibles a


priori.

• En decidir sobre las alternativas que pasan al proceso de


preparación del proyecto.
SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION

Determinación de soluciones que realmente puedan ser llevadas a cabo y que al


analizarlas una de ellas pueda ser seleccionada, de acuerdo con criterios
previamente definidos. La alternativa seleccionada se convertirá en el proyecto de
inversión. Esta selección se realiza mediante la evaluación financiera y la
evaluación económica y social.
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

Alternativa
Alternativa n n
A. Análisis de necesidades

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UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.2. Preparación
A. Análisis de necesidades
B. Análisis técnico
C. Localización
D. Cadena de Valor
E. Análisis de Riesgos
F. Ingresos y Beneficios
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
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Identifica la demanda y la oferta de bienes o servicios necesarios
actualmente para solucionar el problema en la población objetivo
previamente identificado.
ESTUDIO DE MERCADO

DEMANDA: la cantidad y calidad de


bienes y servicios que pueden ser
adquiridos en los diferentes precios
del mercado por un consumidor.

OFERTA: Acción de ofrecer un


producto. 

Fuente: DNP. 2005. Manual conceptual MGA y diccionario Google.


ANÁLISIS DE DEMANDA Y OFERTA

OFERTA

DEMANDA
ANÁLISIS DE DEMANDA Y OFERTA

Oferta

Año Oferta Demanda Déficit


Año inicial histórico 2014 50 400 -350
2015 42 350 -308
2016 0 308 -308
2017 30 308 -278
Año final histórico
2018 50 278 -228 Demanda
2019 0 278 -278
2020 0 278 -278
2021 0 278 -278
2022 0 278 -278
Fuente: DNP. 2005. Manual conceptual MGA.
OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN ESTUDIO DE
MERCADO

Investigación de Técnicas
Bases de datos
Mercados subjetivas

Se recurre a fuentes Métodos que buscan Métodos exploratorios


de información información primaria que indagan sobre la
exógena, que sean sobre el comportamiento percepción de la
confiables, para de los consumidores existencia y magnitud
poder analizar la (ciudadanos), de una necesidad
oferta y demanda características de los
del mercado productos y de los - Método Delphi
mercados existentes. - Panel de expertos
B y C. Análisis Técnico y
Localización

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UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.2. Preparación
A. Análisis de necesidades
B. Análisis técnico
C. Localización
D. Cadena de Valor
E. Análisis de Riesgos
F. Ingresos y Beneficios
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
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ANÁLISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA

 Procesos.

 Descripción técnica de cada actividad (se recomienda tener presente las normas técnicas ).

 Listado de materiales.

 Listado del tipo de personal a requerir

 Localización de la alternativa.

 Especificaciones técnicas de los equipos.

 Costos y presupuesto.

 Evaluación de la viabilidad de la alternativa analizada.

 Especificaciones técnicas de los productos definidos.


ESTUDIO TÉCNICO

El estudio técnico supone la determinación de:

A. El tamaño adecuado del proyecto.


B. La identificación de la localización final del proyecto.
C. La ingeniería y obras complementarias.

D. Cronograma de realización.

Miranda, J .J. (2000). Gestión de proyectos: identificación, formulación y evaluación. Bogotá D.C: M editores
A. Tamaño del proyecto

Hace referencia a la capacidad de producción de un bien o de


prestación de un servicio durante el periodo de vigencia del proyecto.

Factores condicionantes al tamaño del proyecto:

Mercado.
Costos y aspectos técnicos.
Disponibilidad de insumos y servicios públicos.
Localización.
Financiamiento.

Miranda, J .J. (2000). Gestión de proyectos: identificación, formulación y evaluación. Bogotá D.C: M editores
B. La localización

Se orienta a analizar las diferentes variables que Factores a considerar:


determinan el lugar donde finalmente se ubicará  Medios y costo de transporte
el proyecto, buscando en todo caso una mayor  Disponibilidad y costo de mano
utilidad o una minimización de costos. de obra
 Cercanías fuentes de
Criterios abastecimiento
• Económicos  Factores ambientales
• Estratégicos  Cercanías del mercado
• Institucionales  Costo y disponibilidad de terrenos
• Preferencias emocionales  Topografía de suelos
 Estructura impositiva y legal
Determinará  Disponibilidad de agua, energía
• Demanda real del proyecto.  Comunicaciones
• Definición y cuantificación de ingresos y  Subproductos y residuos
costos.  Aspectos técnicos, sociales,
culturales

Miranda, J .J. (2000). Gestión de proyectos: identificación, formulación y evaluación. Bogotá D.C: M editores
C. Ingeniería del proyecto

Orientado a buscar una función de producción que optimice la utilización de


los recursos disponibles en la elaboración de un bien o en la prestación de
un servicio.

1. Seleccionar el proceso adecuado.


2. Deducir las necesidades de equipo, requerimientos de personal,
disposición de planta y las necesidades de espacio físico.
3. Determinar la estructura de costos tanto de inversión como de operación.

Miranda, J .J. (2000). Gestión de proyectos: identificación, formulación y evaluación. Bogotá D.C: M editores
¿QUÉ ES UN PRESUPUESTO?

Es el cálculo anticipado del coste de una obra o un servicio.

Para estimar los costos de la alternativa de solución, se deberá asignar valores unitarios a
los insumos requeridos para el desarrollo de cada actividad.

Tener en cuenta clasificar los insumos en alguna de las siguientes categorías:

1. Mano de obra no calificada


2. Mano de obra calificada.
3. Transporte.
4. Materiales.
5. Servicios domiciliarios.
6. Otros servicios.
7. Terrenos.
8. Edificios.
9. Maquinaria y Equipo.
10. Mantenimiento maquinaria y equipo.
11. Otros gastos.
PRESUPUESTO
Objetivo Objetivo Unidad Valor
Producto Actividades Insumos Cantidad Valor total
General específico Medida unitario
A1 Kilo
Producto 1 A2 Centímetros
A3 Metro
OE 1
A1 Kilómetro
Producto 2
A2 Hectárea
Costos
Sub total Objetivo Esp. 1 $$$
directos
A1 Tonelada
Producto 3 A2 Número
A3 M Cúbico
OE 2 A1 Kilo
Producto 4 A2 Número
A3 Arroba
Sub total Objetivo Esp. 2 $$$
Subtotal $$$
Administración (15%) $$$
Costos
Imprevistos (10%) $$$
Indirectos
Utilidades (5%) $$$
Interventoría (7%) $$$
Total Proyecto $$$
D. La organización

Todas las actividades que se desarrollan tanto en la ejecución como durante la


operación del proyecto deben ser programadas, coordinadas, y controladas por un
ente administrativo que garantice su objetivo.

Cada proyecto de inversión presenta características específicas que permiten determinar una
estructura orgánica coherente con los requerimientos propios de la etapa de ejecución y de la
etapa de funcionamiento.

La estructura organizativa no solamente será importante en términos del logro de metas, sino
que tendrá efectos en las inversiones y en los costos de operación.

Miranda, J .J. (2000). Gestión de proyectos: identificación, formulación y evaluación. Bogotá D.C: M editores
E. Cronograma de Actividades

Representación gráfica,
ordenada y detallada de las
actividades a realizar para
que se lleven a cabo en un
tiempo estipulado que
garanticen la optimización
del tiempo.
¿Para qué sirve un
Cronograma de
actividades?

 Especificar las actividades.


 Distribuye adecuadamente las cargas de trabajo de
los participantes del proyecto.
 Proyecto real.
 Determinar la secuencia y dependencia de
actividades.
 Calcular la duración estimada del proyecto.
 Asignar responsabilidades.
 Conocer el momento en que cada actividad se debe
llevar a cabo.
 determinar la mejor manera de asignar los recursos.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AVANCE (%) PROGRAMADO Y EJECUTADO

MES 1 2 3 4
No. ACTIVIDAD
SEMANA 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 TOTAL

ESTUDIOS Y DISEÑOS
Realizar el levantamiento Topografico
1 (Incluye levantamiento arquitectonico $ 1.483.872,00
existente) $ 1.483.872,00

Llevar a cabo el estudio de suelos


2 $ 2.001.000,00
(Numero de apiques en terreno) $ 2.001.000,00

Ddesarrollar el diseño Arquitectonico


3 $ 8.963.200,00
definitivo (2 niveles) $ 8.963.200,00

Realizar el estudio y Diseño


4 $ 9.251.200,00
Estructural (2 niveles)
$ 9.251.200,00

VALOR TOTAL DEL PROYECTO $ 21.699.272,00


D. Cadena de Valor

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UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.2. Preparación
A. Análisis de necesidades
B. Análisis técnico
C. Localización
D. Cadena de Valor
E. Análisis de Riesgos
F. Ingresos y Beneficios
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
12/29/2022 FOOTER GOES HERE 74
¿QUÉ ES LA CADENA DE VALOR?

Es la relación secuencial y lógica entre insumos, actividades, productos y


resultados en la que se añade valor a lo largo del proceso de
transformación total.

Es la parte integral de una adecuada formulación.

La identificación del objetivo general y los objetivos específicos en el


ejercicio de formulación de proyectos es el punto de partida de la
construcción de la cadena de valor.

Fuente: Guía para la construcción y estandarización de la Cadena de valor, 2014.


CADENA DE VALOR Y SUS CONCEPTOS

1 2 3

4 5

INSUMOS: Bien ACTIVIDAD: PRODUCTO: RESULTADOS: IMPACTO:


empleado para la Proceso de Bienes y/o servicios Cambios Efectos esperados
producción transformación con los que se generados por los sobre el bienestar
de insumos en cumplen los productos general de la
productos objetivos población.
OBJ. GRAL: situación específicos
deseada para la
OBJ. ESPECÍFICO:
población con relación
resultados específicos del
al problema
proyecto que llevarán al
identificado
cumplimiento del objetivo
central
Fuente: DNP. 2005. Manual conceptual MGA.
CONSTRUCCIÓN DE LA CADENA DE VALOR
(ESTRUCTURA BÁSICA)

Fuente: Guía para la construcción y estandarización de la Cadena de valor, 2014 .


Cadena de Valor Escenarios Deportivos

ÁRBOL DE OBJETIVOS
Disminuida la población
con exceso de peso u
Disminuidos los gastos
económicos de las
1. Definición de Productos
obesidad. familias.
Aumentar los niveles de práctica deportiva en el
Objetivo general:
municipio

Disminuido el No hay migración de Productos


sedentarismo deportistas a otros municipios.
Objetivos especifico (1) Unidad de
Producto Meta
Medida

Mejorar los espacios para Polideportivos construidos Número 10


Aumentar los niveles de práctica deportiva en el municipio la práctica deportiva

Productos

Objetivos especifico (2) Unidad de


Producto Medida Meta
Mejorar los espacios para la Aumentar incentivos para
práctica deportiva las prácticas deportivas.
Aumentar incentivos para Dotaciones deportivas para Número 50
las prácticas deportivas. escuelas

Realizar mantenimientos a Diseñar programas de


los espacios deportivos. fomento al deporte.
ELABORACIÓN DE ACTIVIDADES

Ejemplo de verbos en infinitivo


Realizar
ACTIVIDAD: es la acción que Desarrollar
Llevar a cabo
contribuye a la transformación de
Capacitar
insumos en productos. Informar
Facilitar
Visitar
VERBO INFINITIVO: aquellas Acompañar
palabras que manifiestan acciones Administrar
Certificar
y terminan en “ar”, “er”, “ir”. Construir
Dotar
Conseguir
Ejecutar
Entregar
Inscribir
Difundir
Adecuar
Fuente: Guía para la construcción y estandarización de la Cadena de valor, 2014 .
Cadena de Valor Escenarios Deportivos

ÁRBOL DE OBJETIVOS

Efectos Disminuida la población Disminuidos los gastos Definición de Actividades


Indirectos con exceso de peso u económicos de las
obesidad. familias.

Objetivo general: Aumentar los niveles de práctica deportiva en el municipio


Objetivos especifico (1) Productos Actividades
Efectos Disminuido el sedentarismo No hay migración de Elaborar estudios de suelo
Directos deportistas a otros Mejorar los espacios Realizar diseño estructural
municipios. Polideportivos
para la práctica construidos Realizar cimentación y construcción
deportiva Realizar instalaciones eléctricas
Instalar estructuras deportivas metálicas
Objetivos especifico (2) Productos Actividades
Obj.
General Aumentar los niveles de práctica deportiva en el municipio Realizar proceso de compra
Aumentar incentivos Dotaciones
para las prácticas deportivas para Realizar entrega de dotaciones en escuelas
deportivas. escuelas Realizar verificación de almacenaje e ingreso a
inventarios

Aumentar incentivos para


Obj Mejorar los espacios para la
las prácticas deportivas.
Específicos práctica deportiva

Actividades Realizar mantenimientos a Diseñar programas de


los espacios deportivos. fomento al deporte.
E. Análisis de Riesgos

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UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.2. Preparación
A. Análisis de necesidades
B. Análisis técnico
C. Localización
D. Cadena de Valor
E. Análisis de Riesgos
F. Ingresos y Beneficios
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
12/29/2022 FOOTER GOES HERE 83
¿QUÉ SON LOS RIESGOS?

Son eventos inciertos que pueden llegar a suceder en el futuro, dentro


del horizonte de ejecución del proyecto y representaran efectos de
diferente magnitud en uno o más de sus objetivos.

Involucra una revisión de las causas que generan su presencia así como de
las implicaciones o impactos que acarrearía el hecho de llegar a
concretarse cada uno de estos en algún momento del tiempo, para el
cumplimiento del objetivo general.

Fuente: Módulo Teoría de Proyecto. DNP.


ANÁLISIS DE RIESGOS

Los riesgos se pueden clasificar en internos y externos, los primeros se refieren a las
condiciones administrativas propias de la gerencia del proyecto mientras que los segundos
involucran aspectos ambientales o del entorno del mismo.

Riesgo interno: aquel evento que puede ser monitoreado y mitigado con medidas que se
pueden tomar por parte del gerente o responsable del proyecto durante la ejecución, con
miras a disminuir o eliminar el efecto que éste pueda tener sobre los productos y
resultados.

Riesgo externo: Puede ser monitoreado por la administración del proyecto, no es


gerenciable, es decir, no es posible realizar gestiones internas que lo eliminen. Por tal
razón, previendo su ocurrencia se realizan supuestos sobre el mismo durante la planeación.

Fuente: Módulo Teoría de Proyecto. DNP.


PROCESO DE GESTIÓN DE RIESGOS

Considerando que existen varias clases de riesgos dentro de los cuales


se encuentran no solo los medioambientales asociados a fenómenos
naturales, sino también los económicos, políticos, sociales, tecnológicos
y administrativos, se debe adelantar la planeación del proceso de
administración de riesgos así:

Análisis de
Identificación de Valoración del
Riesgos: Políticas de
Diagnostico del Riesgos: Que y riesgo: Establecer
Determinar administración
Contexto como puede acciones y
probabilidades y del riesgo
suceder prioridades
consecuencias

* Adaptado de la cartilla No 2 de administración del riesgo del DAFP (2011)


ANÁLISIS DE RIESGOS

Fuente: Módulo Teoría de Proyecto. DNP.


F. Ingresos y Beneficios

12/29/2022 FOOTER GOES HERE 88


UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.2. Preparación
A. Análisis de necesidades
B. Análisis técnico
C. Localización
D. Cadena de Valor
E. Análisis de Riesgos
F. Ingresos y Beneficios
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
12/29/2022 FOOTER GOES HERE 89
Ingresos y beneficios

Todos los proyectos atienden una necesidad social mediante la entrega de


bienes y/o servicios, lo cual significa que su ejecución provocará efectos en la
situación de equilibrio del mercado respectivo al poner a disposición de los
consumidores una mayor cantidad de producto(s).
IDENTIFICACIÓN BENEFICIOS Y COSTOS
Ingresos y beneficios

Los beneficios derivados de la ejecución de un proyecto en particular


dependen de su naturaleza y su tipología, en general pueden identificarse los
siguientes:

 Aumento de consumo (beneficios). Cambios en el consumo ocurridos por


el aumento en la disponibilidad de los bienes y/o servicios entregados por
el proyecto, así como también por ahorros asociados a la disminución del
precio.
Proyectos de reposición -
mejorar las condiciones
 Liberación de recursos (beneficios). de prestación de los
servicios representan una
disminución en los costos
de operación y
mantenimiento de las
infraestructuras o los
equipos involucrados.

Implementación de
Tecnologías de la
Información y las
Comunicaciones (TICs)-
repercuten en el
aumento de la
productividad en los
puestos de trabajo

Número significativo de
proyectos que conllevan la
* Centros Administrativos
disminución en tiempos de
* Equipamientos comunitarios: instalaciones y
desplazamiento de los usuarios
construcciones necesarias en materia de educación, cultura,
salud, deporte y bienestar social
 Incremento de producción e ingresos netos (Ingresos).
 Otros

Cambios del valor patrimonial de algunos.

Disminuye el ruido, la congestión, la


inseguridad, la contaminación o que aumenta la
concentración de actividades económicas.
Ejemplo: Ahorro en costos de transporte pos disminuir distancia en el desplazamiento de
pasajeros.

N°personas que
transitan mensual
1500
en transporte
público
Costo Anterior del
transporte $ 4.000
Ahorro $ 2.000
Costo actual de
$ 2.000
transporte

Valor
Ahorro en el
Año N° Viajes mensual mensual Ahorro anual
pasaje
ahorrado
2020 3000 $ 2.000 $6.000.000 $ 72.000.000
2020 3050 $ 2.050 $6.252.500 $ 75.030.000
2020 3060 $ 2.100 $6.426.000 $ 77.112.000
2020 3070 $ 2.150 $6.600.500 $ 79.206.000
2020 3080 $ 2.200 $6.776.000 $ 81.312.000
Beneficio en 5 años $ 384.660.000

Relación Costo del proyecto $200.000.000


Costo Beneficios $384.660.000
96
PRECIOS SOMBRA O PRECIOS CUENTA

Teniendo en cuenta que los sistemas de mercado no funcionan


bajo competencia perfecta los precios deben corregirse para
eliminar las distorsiones o fallos. A estos precios se le conoce
como precios sombra o cuenta y se caracterizan por:

•Reflejar la expresión de valor en términos del bienestar


nacional.

•Representar un valor unitario de un precio “corregido” en el


cual se “limpian” los efectos de distorsiones y externalidades
con el fin de reflejar fielmente el valor social, medido en
términos de “bienestar”.
Razón Precio Cuenta (RPC)
Precio sombra, precio
social o precio cuenta. Es
un precio de referencia
que tendría un bien en
condiciones de
competencia perfecta.
Representan el costo real
de un recurso para la
sociedad.
Son calculados por
especialistas y deben
actualizarse regularmente.

99
UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.2. Preparación
A. Análisis de necesidades
B. Análisis técnico
C. Localización
D. Cadena de Valor
E. Análisis de Riesgos
F. Ingresos y Beneficios
2.3. Evaluación
2.4. Programación.
12/29/2022 FOOTER GOES HERE 100
EVALUACIÓN FINANCIERA

Identifica desde el punto de vista del inversionista, los ingresos y egresos


atribuibles a la realización del proyecto y, en consecuencia, la rentabilidad
financiera generada por el mismo.
Relación existente entre los beneficios que proporciona una
determinada operación y la inversión o el esfuerzo que se ha hecho.

Instrumentos para la Evaluación financiera


1. Flujo de caja
2. Costo de oportunidad del dinero
3. Indicadores de evaluación
EVALUACIÓN ECONÓMICA

• Proceso de identificación, medición, y valorización de los


beneficios y costos de un proyecto, desde el punto de vista
del bienestar de la sociedad en su conjunto.

• Juzga el proyecto según su aporte al objetivo de contribuir al


bienestar de la colectividad nacional, teniendo en cuenta el
objetivo de eficiencia.

• Identifica el aporte que hace el proyecto al bienestar


socioeconómico nacional, sin tener en cuenta el efecto del
proyecto sobre la distribución de la riqueza.
INDICADORES DE RENTABILIDAD

El criterio de maximización de beneficios es el utilizado para


seleccionar la mejor alternativa. De esta forma se recomiendan
indicadores que permitan ser medidos en unidades y valorados de
modo monetario.
Estos son algunos de ellos:

•Valor Presente Neto


•Tasa Interna de Retorno
•Relación Beneficio / Costo.
VALOR PRESENTE NETO
• Es la diferencia entre el valor actual de los beneficios
brutos y el valor actual de los costos operativos e
inversiones. Representa la riqueza adicional que se
consigue con el proyecto sobre la mejor alternativa.

• El indicador es válido si es mayor a cero (0).

12/29/2022 FOOTER GOES HERE 104


TASA INTERNA DE RETORNO
• La tasa de rentabilidad que ofrece úna inversión.

• Es el porcentaje de beneficio o pérdida que tendrá una


inversión para las cantidades que no se han retirado del
proyecto.

• Todos los proyectos de inversión pública deben generar


un beneficio económico y social mínimo del 12%.

12/29/2022 FOOTER GOES HERE 105


RELACIÓN COSTO - BENEFICIO
• Indicador que sirve para medir la rentabilidad de un
proyecto. Esta se define como la relación existente entre
el valor presente de los ingresos y el valor presente de los
costos y las inversiones.

• El indicador es válido si es mayor a 1.

12/29/2022 FOOTER GOES HERE 106


12/29/2022 FOOTER GOES HERE 107
FLUJO DE INFORMACIÓN

Estudio de mercado y Estudio técnico, legal, Evaluación ex-ante


Árbol de objetivos: ambiental y • Flujo de caja
• Bien o servicio organizacional • Costo de
• Población objetivo • Capacidad oportunidad
• Proyección demanda • Ubicación física • Indicadores (Costo
• Identificación, • Infraestructura mínimo / costo
cuantificación y • Proceso eficiencia)
valoración de • Requisitos técnicos • Análisis de
beneficios • Insumos sensibilidad
• Requerimientos legales
y ambientales

Estimación de Estimación de costos de


Toma de decisión
ingresos o beneficios inversión y operación
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE COSTOS

Insumos Actividades Producto

Costos Proceso de Bienes y/o


monetarios transformación servicios con los
representados de insumos en que se cumplen
en factores de productos los objetivos
producción específicos

Cuantificar - Valorar a precios mercado


TIPOS DE EVALUACIÓN
Tipo de evaluación
Elemento de evaluación
Financiera Económica Social
Nación, Nación,
Inversionista, gobierno,
Punto de vista Departamento, Departamento,
entidades financieras.
Municipio. Municipio.
Precio Mercado Precios Cuenta Precios Cuenta
• Directos e
• Directos e
indirectos
• Directos: atribuibles a la indirectos
actividad del proyecto • No hay diferencia
• Diferenciado quien
Beneficios y Costos entre quien los
• No incluye asume
asume
externalidades • Incluye
• Incluye
externalidades
externalidades
Transferencias Las incluye No las incluye Las incluye
Tasa de descuento TIO TSD TSD
Maximizar bienestar Maximizar bienestar
Objetivo Maximizar ganancias
económico social

Rendimiento financiero, Aporte al bienestar,


Criterio de Selección VPNs, TIRs, CAEs.
VPN, TIR, CAE. VPNe, TIRe, CAEe.
EVALUACIÓN FINANCIERA

Identifica desde el punto de vista del inversionista, los ingresos y egresos


atribuibles a la realización del proyecto y, en consecuencia, la rentabilidad
financiera generada por el mismo.

Instrumentos para la Evaluación financiera

1. Flujo de caja
2. Costo de oportunidad del dinero
3. Indicadores de evaluación
EVALUACIÓN FINANCIERA: FLUJO DE CAJA

• Representación matricial o gráfica de los ingresos y egresos


que una alternativa puede tener durante el horizonte de
evaluación de la misma.

• Los ingresos o egresos se deben registrarse en el momento


exacto en el que se realiza la erogación monetaria (contabilidad
de caja).
EVALUACIÓN FINANCIERA: CONSTRUCCIÓN
DEL FLUJO DE CAJA

• Se utiliza la contabilidad de caja no de causación.


• Presenta los costos (desembolsos) y los ingresos (beneficios) de todos los
años del proyecto: Horizonte de evaluación.
• La información se muestra con una periodicidad definida que se mantiene
durante todo el horizonte del proyecto.
• Por convención, se supone que los costos se desembolsan y los ingresos se
reciben al final de cada período
• Al primer año o período de vida, se le asigna “Año 0”, “Semestre 0”,
Trimestre 0”, “Período 0”.
• En el período “0”, por lo general no hay operación del proyecto, es el
primer (a veces único) período de inversión o ejecución.
FLUJO DE CAJA: REPRESENTACIÓN
MATRICIAL

Periodos
Conceptos
0 1 “n”
Ingresos / beneficios
Operación + + +
Venta de activos fijos
+
(Vr. De Salvamento)
Costos
Inversión - - -
Operación - - -
FLUJO NETO (+/-)
COSTO DE OPORTUNIDAD

Es el valor o beneficio que genera un recurso en su mejor uso


alternativo. Dicho de otra forma, es el sacrificio que se asume por
no utilizar un recurso en su mejor opción.

•El costo de oportunidad del dinero representa lo que el


inversionista deja de ganar por no haber invertido en otro proyecto
de similar nivel de riesgo.

•Se expresa como una tasa de interés de oportunidad - TIO.

•Para la evaluación económica y social se utiliza la TSD.


INDICADORES DE RENTABILIDAD

El criterio de maximización de beneficios es el utilizado para


seleccionar la mejor alternativa. De esta forma se recomiendan
indicadores que permitan ser medidos en unidades y valorados de
modo monetario.
Estos son algunos de ellos:

•Valor Presente Neto


•Tasa Interna de Retorno
•Relación Beneficio / Costo.
EVALUACIÓN ECONÓMICA

• Proceso de identificación, medición, y valorización de los


beneficios y costos de un proyecto, desde el punto de vista
del bienestar de la sociedad en su conjunto.

• Juzga el proyecto según su aporte al objetivo de contribuir al


bienestar de la colectividad nacional, teniendo en cuenta el
objetivo de eficiencia.

• Identifica el aporte que hace el proyecto al bienestar


socioeconómico nacional, sin tener en cuenta el efecto del
proyecto sobre la distribución de la riqueza.
EVALUACIÓN ECONÓMICA: CARACTERÍSTICAS

• Analiza el flujo de recursos reales del proyecto, no el flujo de


fondos financiero
• Cuantifica la contribución neta del proyecto a la generación de
recursos que aportan bienestar
• Trabaja con flujos de recursos reales valorados a precios sombra
o precios cuenta
• Criterios de selección: VPNe, TIRe, VPCe, CAEe
• Herramienta compatible con el logro de los objetivos
socioeconómicos que sirve de guía al gobierno en la toma de
decisiones de inversión y en el análisis de medidas de política
económica
PRECIOS SOMBRA O PRECIOS CUENTA

Teniendo en cuenta que los sistemas de mercado no funcionan bajo


competencia perfecta los precios deben corregirse para eliminar las
distorsiones o fallos. A estos precios se le conoce como precios
sombra o cuenta y se caracterizan por:

•Reflejar la expresión de valor en términos del bienestar nacional.

•Representar un valor unitario de un precio “corregido” en el cual se


“limpian” los efectos de distorsiones y externalidades con el fin de
reflejar fielmente el valor social, medido en términos de “bienestar”.

Ejemplo Agua – RPC 2,6


EVALUACIÓN ECONÓMICA E IMPACTOS

Insumos Actividades Producto Resultados Impacto

Costos monetarios Proceso de Bienes y/o servicios Cambios Efectos esperados


representados en transformación de con los que se generados por los sobre el bienestar
factores de insumos en cumplen los objetivos productos. general de la
producción productos específicos población.

• El impacto refleja los objetivos que se buscan lograr


• Los impactos que interesan a la evaluación económica serán los que
determinan el aporte del proyecto al bienestar socioeconómico.
• Para identificarlos se buscan todos los cambios que el proyecto genera
sobre los elementos que crean bienestar: El consumo actual y futuro de
bienes y servicios.
METODOS DE VALORACIÓN BASADOS
EN PREFERENCIAS

Preferencias Reveladas
• Costos Evitados
• Precios Hedónicos
• Costo de Viaje

Preferencias Declaradas
• Valoración Contingente
Cadena de Valor – Evaluación Económica

Costos del Realizar Espacios Deportivos Aumento de los Disminuida la


mantenimientos a niveles de práctica población con exceso
Desarrollo del Mejorados
deportiva en el de peso u obesidad
Programa deportivo los espacios
municipio .
deportivos
Efectos -
Insumos Actividades Producto Resultados
Impacto

Beneficio: Reducción de tasas de morbilidad asociadas a obesidad


Método de valoración: Costos Evitados
POBLACION BENEFICIADA 100.000
REDUCCION TASA DE MORBILIDAD 8%
VALOR CONSULTA MEDICA $ 65.000
REDUCCION CONSULTAS MEDICAS AL AÑO X PERSONA 2
VALOR COSTO EVITADO AÑO $ 1.040.000.000
UNIDAD 2. La Formulación y el Marco Lógico

1. El Marco Lógico como enfoque metodológico de la formulación.

2. El proceso de:
2.2. Preparación
A. Análisis de necesidades
B. Análisis técnico
C. Localización
D. Cadena de Valor
E. Análisis de Riesgos
F. Ingresos y Beneficios
2.3. Evaluación
2.4. Programación.

12/29/2022 FOOTER GOES HERE 123


MATRIZ DE MARCO LÓGICO

La programación del proyecto se basa en la conocida Matriz de Marco Lógico


(MML).

Ventajas:
• Encamina la organización del trabajo de forma consecuente con el logro de los
objetivos propuestos durante la ejecución del proyecto.

• Aporta información a diferentes actores involucrados y al equipo del proyecto,


con relación a cada una de las etapas sucesivas a la pre inversión, así por
ejemplo durante las etapas de inversión, operación y mantenimiento traza el
mapa de ruta que ha de ejecutarse y del cual habrá de realizarse el seguimiento.
LA CADENA DE VALOR Y EL MARCO LÓGICO

Costos monetarios Proceso de Bienes y/o servicios Cambios Efectos esperados


representados en transformación de con los que se generados por los sobre el bienestar
factores de insumos en cumplen los objetivos productos. general de la
producción productos específicos población.

Insumos Actividades Producto Resultados Impacto


ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
INDICADORES

Son representaciones cuantitativas de variables verificables,


Claros a partir de los cuales se registra, procesa y presenta la
Relevantes información necesaria para medir el avance o retroceso en el

Económicos logro de un determinado objetivo. Los indicadores siempre


deben definirse en unidades numéricas que permitan
Medible
comparar su evolución.
Adecuado
Es recomendable utilizar el menor número de indicadores
para medir cada nivel de objetivo de la matriz de resumen
atendiendo el esfuerzo que puede representar la recolección y
procesamiento de la información respectiva.
APLICACIÓN DEL MARCO LÓGICO A PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA

PROGRAMACIÓN – MARCO LÓGICO

Nivel de Objetivo Indicadores Medios de Verificación Supuestos

Fines: Disminuida la población Porcentaje de Reporte anual del Ministerio Las familias mantiene hábitos
con exceso de peso u obesidad población con De Salud y Protección Social del buen comer y de la
obesidad – Meta: practica del deporte
10%

Propósito: Aumentar los niveles de Tasa de Reporte La sociedad mejora sus


práctica deportiva en el municipio participación en Anual de Coldeportes hábitos alimenticios
actividad físicas y
deportivas – Meta:
100/100

Componentes: Numero de Reporte de interventoría La comunidad usa


1. Mejorar los espacios para la escenarios técnica del proyecto frecuentemente los escenarios
práctica deportiva deportivos deportivos
mantenidos – Meta:
10

Actividades: Porcentaje de Reporte de interventoría La comunidad cuida el estado


1.1. Realizar mantenimientos a los recursos ejecutados financiera del proyecto de los polideportivos
espacios deportivos. – Meta: 50% en el intervenidos
año 1

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