PROCESOS DE

FORMALIZACIÓN Y
LEGAIZACIÓN MINERA.
 ALTERNATIVAS

Otorgamiento del
Contrato de
Concesión o
Licencia ambiental
APROBADA anotación del
global
Subcontrato de
Formalización Minera
en el RMN.
MINERO EN PROCESO Solicitud de licencia
DE FORMALIZACIÓN ambiental temporal

RECHAZADA Proceso archivado

MINERIA
Capacitación en buenas
Continua con la Registro en la
prácticas minero
actividad plataforma génesis
ambientales
MINEROS DE
SUBSISTENCIA
No se puede registrar
Formación para el
Reconversión laboral en la plataforma
trabajo
génesis
LICENCIA AMBIENTAL PARA LA
FORMALIZACIÓN MINERA
 LEY 685
15 DE AGOSTO DE 2001
“Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones.".

RESERVAS ESPECIALES. La Autoridad Minera o quien haga sus veces, por motivos de orden
social o económico, determinados en cada caso, de oficio o por solicitud expresa de Ia comunidad
Artículo
31º minera, en aquellas áreas en donde exista explotaciones tradicionales de minería informal,
delimitará zonas en las cuales temporalmente no se admitirán nuevas propuestas, sobre todos o
algunos minerales. Su objeto será adelantar estudios geológicos-mineros y desarrollar proyectos
mineros estratégicos para el país y su puesta en marcha. En todo caso, estos estudios geológicos-
mineros y Ia iniciación de los respectivos proyectos no podrán tardar más de dos (2) años. La
concesión sólo se otorgará a las mismas comunidades que hayan ejercido las explotaciones
mineras tradicionales, así hubiere solicitud de terceros. Todo lo anterior, sin perjuicio de los
títulos mineros vigentes.
 LEY 685
15 DE AGOSTO DE 2001
“Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones.".

Artículo LEGALIZACIÓN. Los explotadores de minas de propiedad estatal sin título inscrito en el
165º Registro Minero Nacional, deberán solicitar, en el término improrrogable, de tres (3) años
contados a partir del primero (1o) de enero de 2002, que la mina o minas correspondientes les
sean otorgadas en concesión llenando para el efecto todos los requisitos de fondo y de forma y
siempre que el área solicitada se hallare libre para contratar.
 LEY 1382 Ley con la que se
inicio la formalización
9 DE FEBRERO DE 2010
minera pero en el
“"Por el cual se modifica la Ley 685 de 2001 codigo de 2011 fue declarada
minas". inexequible

Se modifica el Artículo 165: LEGALIZACIÓN. Si el área solicitada se encuentra ocupada por

una concesión, y siempre que el grupo o asociación demuestre una antigüedad mayor a la que
Artículo tiene la concesión se procederá a verificar las condiciones de cumplimiento de lasobligaciones del
12º
titular minero y en caso de hallarse en usal de caducidad se tendrá como primera opción para
continuar el trámite la solicitud de legalización debidamente presentada, una vez caducado el
contrato.
En el evento en que el titular se encuentre al día en sus obligaciones, la Autoridad Minera
mediará entre las partes para que lleguen a acuerdos, como la suscripción de Contratos de
Asociación y Operación debidamente Inscritos en el Registro Minero Nacional previstos en el
artículo 221 del presente Código, entre otros
 LEY 2715
10 DE JULIO DE 2010
“"Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1382 de 2010".

Minerla Tradicional. se entiende por minería tradicional aquella que realizan personas o grupos
Capítulo de personas o comunidades que exploten minas de propiedad estatal sin titulo inscrito en el
1º Registro Minero Nacional y que acrediten los siguientes dos (2) requisitos: a) que los trabajos
mineros se han adelantado en forma continua durante cinco (5) años a través de la documentación
técnica y comercial y b) una existencia mínima de diez (10) años anteriores a la vigencia de la Ley
1382 de 2010.

Capítulo
2º Legalización minera.
 DECRETO 1970 DE 2012
21 DE SEPTIEMBRE DE 2012
“Por el cual se modifica el Capítulo II del Decreto número 2715 de 2010 ”.

Que mediante el Decreto número 2715 de 2010 se reglamentó entre otros aspectos el artículo 12 de la Ley 1382
de 2010, por la cual se modifica la Ley 685 de 2001 Código de Minas, sobre Legalización de Minería Tradicional.

RESOLUCIÓN 205
26 DE MARZO DE 2013
“Se establece el procedimiento para la declaración y delimitación de Áreas de Reserva Especial de
que trate el Art. 31 del Codigo de Minas".
 DECRETO 1666 DE 2016
21 DE OCTUBRE DE 2016
"Por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de
Minas y Energía, 1073 de 2015, relacionado con la clasificación minera"

DECRETO 1102 DE 2017

27 DE JULIO DE 2017
"Por el cual se adiciona y modifica el Decreto Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Minas y Energía, 1073 de 2015, respecto de la adopción de
medidas relacionadas con la Comercialización de Minerales".
 LEY 1955
25 DE MAYO DE 2019
“Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. “Pacto por Colombia, Pacto por la
Equidad".

Las actividades de explotación minera que pretendan obtener su título minero bajo el marco
Artículo normativo de la formalización de minería tradicional o en virtud de la formalización que
22º ocurra con posterioridad a las declaratorias y delimitaciones de áreas de reserva especial o
que pretendan ser cobijadas a través de alguno de los mecanismos para la formalización
bajo el amparo de un título minero en la pequeña minería, deberán tramitar y obtener
licencia ambiental temporal para la formalización minera.
 RESOLUCIÓN 448
20 DE MAYO DE 2020
“Por la cual se establecen los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental -
EIA, requerido para el trámite de la Licencia Ambiental Temporal para la formalización minera y, se toman otras
determinaciones.”

RESOLUCIÓN 447
20 DE MAYO DE 2020
“Por la cual se establecen los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental -
EIA, requerido para el trámite de la Licencia Ambiental Global o Definitiva para proyectos de explotación de
pequeña minería y, se toman otras determinaciones."
 RESOLUCIÓN 669
19 DE AGOSTO DE 2020
“Por la cual se modifica la resolución 448 de 2020 en sentido de prorrogar su entrada en vigencia.”

Vigencia y derogatorias. La presente resolución (448) regirá a partir del siguiente día hábil
Artículo a la susperación de la emergencia sanitaria, declarada por el Miniterio de Salud y Protección
5º Social.
1
2

ÁREA DE RESERVA LEGALIZACIONES

ESPECIAL

3 4
SUBCONTRATO DE DEVOLUCIÓN DE ÁREA PARA
FORMALIZACIÓN MINERA LA FORMALIZACIÓN MINERA
 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Resolución 448 de 2020

* No se requieren permisos por parte de la autoridad ambiental para realizar este estudio
(información secundaria).
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Resolución 448 de 2020
 PROCESO PARA LA LICENCIA AMBIENTAL TEMPORAL
PARA LA FORMALIZACIÓN MINERA
Nota 1: para los ya
declarados y aprobados,
tres (3) meses desde la
expedición de los
términos de referencia.
{ RADICACION DEL EIA Y SOLICITUD
DE LA LICENCIA AMBIENTAL
TEMPORAL
• Tres (3) meses siguientes a la aprobación
del Subcontrato de Formalización Minera,
PRONUNCIAMIENTO DE LA
AUTORIDAD AMBIENTAL
(CONCEDE O NIEGA)
• Treinta (30) días después de la radicación.
Nota 2: se exceptúan las
solicitudes de de la Devolución de Área para la
Formalización Minera o la declaración del
formalización de minería
Área de Reserva Especial.
tradicional que
presentaron PMA, donde
se otorgará la licencia
con base en dicho Plan.

RADICACIÓN DE LA SOLICITUD DE AUTO DE INICIO

LICENCIA AMBIENTAL DEFINITIVA DE TRÁMITE
• Dos (2) meses después de otorgado el
Contrato de Concesión o la anotación del LICENCIA
Subcontrato de Formalización Minera en AMBIENTAL
el RMN. GLOBAL
Prorroga los efectos de la
Licencia Ambiental Temporal.
 INSTRUMENTO AMBIENTAL
ANÁLISIS LÍNEA DE TIEMPO
1. SOLICITANTES DE FORMALIZACIÓN DE MINERÍA
TRADICIONAL - ÁREAS LIBRES (VIGENTE) (Art. 325°).
2. BENEFICIARIOS DE ARE DELIMITADAS Y DECLARADAS.
3. SUBCONTRATISTAS DE FORMALIZACIÓN MINERA. CONTRATO
4. BENEFICIARIOS DE DEVOLUCIONES DE ÁREAS PARA LA
FORMALIZACIÓN MINERA ACEPTADAS. DE CONCESIÓN

LICENCIA AMBIENTAL LICENCIA AMBIENTAL

TEMPORAL DEFINITIVA O GLOBAL
-LAT- -LA-
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL

EVALUACIÓN
-PMA- EVALUACIÓN
CORTOLIMA CORTOLIMA

3 MESES 1 MES 2 MESES 6 MESES Máx. 30 AÑOS

22 DE MAYO DE 2020 SOLICITUD DE

SOLICITUD DE
LICENCIA AMBIENTAL
LICENCIA AMBIENTAL
TEMPORAL Y RADICACIÓN
DEFINITIVA O GLOBAL Y
DEL ESTUDIO DE IMPACTO
RADICACIÓN DEL EIA.
AMBIENTAL – EIA.

PRÓRROGA DE LOS EFECTOS DE LA LAT.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Resolución 447 de 2020
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
LICENCIA AMBIENTAL GLOBAL
Resolución 447 de 2020
 AMBITO DE APLICACIÓN

¿A quién va dirigido?
 PEQUEÑOS MINEROS (Decreto 1666 de 21 de Octubre de 2016).

DECRETO 1666 DE 2016

21 DE OCTUBRE DE 2016
"Por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía, 1073 de 2015, relacionado con la clasificación
minera"

ÁREA: 150 HA
 DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
22 DE MAYO DE 2020

FIGURAS QUE DEBEN SOLICITAR LICENCIA AMBIENTAL TEMPORAL

Nº TIPO DE FIGURA CANTIDAD ESTADO
1 Area de reserva especial 4 Declaradas
minera - ARE

2 Solicitud de formalización 64 -
3 Subcontrato 1 Inscrito y aprobado