PODER PUBLICO

Lic. Elioth Orozco

 PODER
 Supone la existencia de vínculos, y que van de quien manda a quien obedece.
 El poder es el objeto y fin de una constitución, el poder considerado como un todo; como una
universalidad que comprende todos los vínculos de dominación.
 En términos generales, la constitución legaliza, sanciona, regula o prevé toda clase de
dominación trascendente o importante, de manera preferente norma el poder político,
determina quien manda y quien obedece, establece los términos, las condiciones, los limites
personales, territoriales y temporales de su ejercicio y de la obediencia de los particulares.
 DEFINICION

 “El poder publico es la competencia jurídica para tomar decisiones y ejecutarlas. En sentido
material, dicho poder lo ejerce todo el aparato gubernamental, por medio de toda clase de
organizaciones publicas, este se distribuye en tres funciones principales, a saber: Ejecutiva,
Legislativa y Judicial”. (Jorge Mario Castillo González).
 También se le ha denominado Poder Político o Poder del Estado.
 Ver Articulo 152 CPRG.
 ORGANISMO LEGISLATIVO
ARTICULOS 157 A 181 C.P.R.G
 La función primordial del Organismo Legislativo es la de crear leyes, aunque no todos los actos de este en
realidad son leyes. Según Bielsa, algunos de sus actos son esencialmente de administración publica y otros
son tan solo reguladores de su actividad normativa, a la cual regulan o delimitan, es decir, que su contenido
jurídico no concierne a la actividad libre y consciente de los individuos en sus relaciones de convivencia
social, política y jurídica.
 Se puede definir al organismo legislativo como : “Un órgano colegiado, de tipo ordinario y permanente, de
carácter representativo, cuya legitimidad deviene de la voluntad popular enunciada por medio del voto en
sufragio universal”.
 Potestad Legislativa: Articulo 157 CPRG

 Atribuciones: Articulo 165 CPRG

 Atribuciones Especificas: Articulo170 CPRG

 Otras Atribuciones: Articulo 171 CPRG

 ORGANISMO LEGISLATIVO
Sus funciones son de CARÁCTER DIVERSO, pero podemos señalar las tres mas importantes:
 1. Crear, modificar y derogar leyes.
 2. Control político del poder, a través de los controles interorganos.
 3. Ejercicio del Control Interorganos.

El congreso esta compuesto por los siguientes ORGANOS (articulo 6, L.O.O.L)

 a)El Pleno
 b) La Junta Directiva
 c) La Presidencia.
 d) Comisión Permanente (articulo )
 e) Comisión de Derechos Humanos
 f) Las Comisiones de Trabajo
 g) Las Comisiones Extraordinarias y las Especificas.
 h) La Junta de Jefes de Bloques.
 ORGANISMO LEGISLATIVO
 El Organismo Legislativo puede emitir: (Articulo 106, L.O.O.L)

1. Decretos
2. Acuerdos
3. Puntos Resolutivos: Contienen recomendaciones u otras declaraciones, se presentan a
través de mociones.
4. Resoluciones: Resuelve asuntos de mero tramite.
 ORGANISMO EJECUTIVO
 Al Organismo Ejecutivo le corresponde la facultad de gobernar y administrar, y se puede
definir como:
“ Aquel que forma parte de la triada clásica de poderes y complementa funciones legislativas y
judiciales, teniendo a cargo hacer cumplir las leyes y ejercer el gobierno del Estado. Dicho
poder concibe y ejecuta políticas generales de acuerdo con las cuales las leyes tiene que ser
aplicadas, representa a la nación en sus relaciones diplomáticas, sostiene a las fuerzas a las
fuerzas armadas y controla mediante veto la legislación. El titular de dicho poder es el
Presidente de la republica, el cual es electo de manera democrática, y popular, por ende su
mandato provine de la soberanía del pueblo”.
 ORGANISMO EJECUTIVO
 Articulo 182 CPRG , Presidencia de la Republica e Integración del Organismo ejecutivo:
 El presidente de la Republica es el jefe del Estado de Guatemala, ejerce funciones del
Organismo Legislativo por mandato del pueblo.
 El Presidente de la Republica actuara siempre, con los Ministros, en Consejo o separadamente
con uno o mas de ellos; Es el comandante general del Ejercito, representa la unidad nacional,,
y deberá velar por los intereses de toda la población de la republica.
 El Presidente de la Republica, juntamente con el Vicepresidente, los Ministros, Viceministros
y demás funcionarios dependientes que integran el Organismo Ejecutivo tiene vedado
favorecer a partido político alguno.
 Funciones del presidente de la Republica: Articulo 183 CPRG
 ORGANISMO JUDICIAL
 La función del Organismo Judicial es la de aplicar la ley (¿Solo aplicarla?, concepción
revolucionaria francesa del Judicial) y declarar los derechos en los casos controvertidos
sometidos a su conocimiento.

 Articulo 203 CPRG, Independencia Judicial.

 Articulo 214, Integración de la Corte Suprema de Justicia
 RESPONSABILIDAD
GUBERNAMENTAL
 El ejercicio del poder publico y por ende su actuar se encuentra limitado por la Constitución y
las leyes, que forman el ordenamiento jurídico.
 “Funcionarios y empleados públicos actúan unilateralmente imponiendo sus decisiones dentro
del marco de la Constitución y las leyes, pero su actuación siempre será LIMITADA. Los
particulares tienen el deber de obediencia, pero también el derecho de afirmar la juridicidad y
reclamar por cuanto daño y perjuicio cause la actuación unilateral señalada”. (Jorge Mario
Castillo González).

 VER: ARTICULO 154 Y 155.