PROTOCOLO PARA LA ATENCION ESPECIALIZADA DE ADOLECENTES EN

CONFLICTO DE LA LEY PENAL EN ETAPA PRELIMINAR.

ABG. ASTRID ESTEFANIA GUERRA AYALA

• ES UN INSTRUMENTO OPERATIVO QUE DELIMITA LAS DILIGENCIAS Y ACTUACIONES DE
LAS DIVERSAS INSTITUCIONES CON COMPETENCIA EN LA ATENCIÓN DE LOS
ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL EN LA ETAPA A PRELIMINAR.
• DESDE LA RETENCIÓN (DETENCIÓN) HASTA LA DETERMINACIÓN DE LA SITUACIÓN
JURÍDICA DEL ADOLESCENTE POR EL FISCAL: ENTREGA A SUS PADRES O
RESPONSABLES O FORMALIZACIÓN DE LA DENUNCIA O LA APLICACIÓN DE LA REMISIÓN
FISCAL
• ESTA NORMA ASPIRA, QUE ESTE PROCESO SE REALICE EN LOS MÓDULOS
ESPECIALIZADOS DE ATENCIÓN AL ADOLESCENTE EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL
EN LAS COMISARÍAS, COMO PARTE DE UN CONCEPTO DE SEGURIDAD INTEGRAL DEL
ADOLESCENTE, EN EL MARCO DE LA JUSTICIA JUVENIL RESTAURATIVA, SIN EMBARGO,
HAY MUY POCOS, PERO EN AQUELLOS LUGARES DONDE NO LOS HUBIERE SE
ENCARGARÁN LAS SECCIONES DE FAMILIA DE LA PNP.
• FUE APROBADO ANTES QUE EL CÓDIGO DE RESPONSABILIDAD PENAL DE
ADOLESCENTES, MEDIANTE D.S. N° 011-2016-JUS SIENDO LAS ENTIDADES QUE
TRABAJAN EN ESTE PROTOCOLO, EL MINISTERIO PÚBLICO (FISCALÍA), MINISTERIO DEL
INTERIOR (POLICÍA NACIONAL), MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
(DEFENSA PÚBLICA), GOBIERNOS LOCALES Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL.
LA LABOR DE ESTAS INSTITUCIONES SE PRESENTA EN LAS SIGUIENTES FASES QUE
CORRESPONDEN A LA ETAPA PRELIMINAR.
• LA LABOR DEL MINISTERIO DEL INTERIOR SE DESARROLLA A TRAVÉS DE LA POLICÍA
NACIONAL; DICHA INSTITUCIÓN ES UNA DE LAS RESPONSABLES, JUNTO AL MINISTERIO
PÚBLICO Y EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, DEL PROCEDIMIENTO
DE ATENCIÓN AL ADOLESCENTE EN FLAGRANCIA. DICHO PROCEDIMIENTO CONSTA DE
15 PASOS, LOS CUALES SERÁN RESUMIDOS EN EL SIGUIENTE CUADRO.
PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN DEL ADOLESCENTE EN FLAGRANCIA

PNP conduce al
Examen del Dependencia Traslado del
reconocimiento Instituto Médico PNP sigue adolescente al
médico y edad investigación si Módulo
Legal hay adultos Especializado
cronológica

Documentos Atención del

para el Actuación del Actuación del
adolescente en el
Fiscal de Familia Equipo
traslado del módulo
o Mixto Interdisciplinario
adolescente especializado

Actuación de la Determinación Actuación

Defensa Pública de policial en el
en la módulo de
situación jurídica atención al
investigación
del adolescente adolescente
Fiscal
A) Los policías de servicio en la dependencia policial deben informar a la Fiscalía de Familia
o Mixta acerca de la retención de adolescente. De presentarse un caso que involucre adultos
se comunicará al Fiscal Provincial Penal.

B) El personal policial debe entregar la papeleta de retención al adolescente infractor e indicarle el

motivo de su retención, informarle sus derechos y, mantenerlo en un lugar adecuado y seguro hasta que
se le traslade al módulo especializado de atención. Si la infracción penal se cometió en concurrencia
con adultos, los adolescentes deben permanecer separados de estos.

C) Los padres o apoderados de los adolescentes serán comunicados acerca de su retención, esta tarea
se encuentra bajo responsabilidad del personal de la dependencia policial.

D) El responsable policial del módulo especializado es comunicado por el personal responsable de la

dependencia policial sobre la retención del adolescente y su próxima conducción.

E) El adolescente es conducido al Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses (IMLCF), por el

personal policial, para la determinación cronológica y el reconocimiento médico. Esta información es
formalizada en un documento.

F) El IMLCF realizará al adolescente el examen médico de determinación de edad cronológica e

integridad física. Cabe detallar que, de no ser estipulado específicamente por el Fiscal, no se realizará
el examen de integridad sexual.
G) El personal policial tendrá la responsabilidad de realizar la investigación del adolescente infractor, bajo la
guía del Ministerio Público. Asimismo, trasladarán al adolescente al módulo especializado para que declare
ante el Fiscal.

H) El personal policial debe trasladar inmediatamente al adolescente al módulo de atención. Si es una investigación compleja y el
Fiscal lo amerita, no se dará el traslado inmediato. En caso se efectúe el traslado: (i) garantizar medidas de seguridad para evitar
poner en riesgo la integridad del adolescente y del personal policial; (ii) respetar la diferencia de género para proceder con el
traslado; (iii) respetar el traslado por separado de la víctima y del infractor; y (iv) el personal especializado debe ser acorde al género
del adolescente para acompañarlo durante el traslado.

I) Los documentos que deben acompañar el traslado de adolescentes es: (i) acta de intervención policial, (ii) examen
médico legal y de determinación cronológica, y (iii) otros documentos que correspondan. Esta tarea se encuentra a cargo
del personal responsable de la dependencia policial.

J) Las tareas que el responsable del módulo de atención adolescente debe cumplir son (i) recepcionar al
adolescente y firmar el cargo de los documentos de derivación; (ii) trasladar al adolescente a la sala de reflexión;
(iii) trasladar a la víctima a la sala correspondiente; (iv) trasladar a los familiares del adolescente al espacio que
corresponda; (v) brindar las facilidades de acceso al Equipo Interdisciplinario del Programa de Justicia Juvenil
Restaurativa del MP; y, (vi) respetar que la comunicación e interrogatorio se hagan con la presencia del fiscal y
de su abogado defensor.

K) El Fiscal de Familia o Mixto deberá asumir la dirección de la investigación. Dispondrá la intervención del Equipo
Interdisciplinario, se garantizará los derechos del adolescente, así como el adecuado procedimiento, procederá a tomar la
declaración del adolescente con la presencia del abogado defensor y sus padres, entre otras funciones.
L) El Equipo Interdisciplinario tiene como obligación: (i) emitir el Informe de Apreciación Oficial,
(ii) informar el resultado de manera oral y formalizarlo en un plazo de 24 horas, y (iii) el
documento será ingresado y registrado en el Sistema Informático de Apoyo de Trabajo Fiscal.

M) La Dirección de Defensa Pública del Adolescente debe (i) tomar contacto con el adolescente para
informarle de sus derechos respecto al sistema de justicia, (ii) participar en la diligencia de toma de
declaración del adolescente, y (iii) hacer el seguimiento del caso brindado asesoría al adolescente.

N) El Fiscal de Familia o Mixto levantará el acta fiscal, luego de realizadas las diligencias e
investigaciones.

O) El personal policial debe (i) remitir el informe policial que contienen las investigaciones a la sede
fiscal dentro de las 18 horas producida la intervención al adolescente en conflicto con la Ley pena;
(ii) remitir el informe policial en calidad de citado a la sede fiscal, en un plazo de 15 días; (iii)
cuando el Fiscal de Familia o Mixto formalice la denuncia, se traslada al adolescente a la sede fiscal;
y, (iv) presentar el informe.