UNIVERSIDAD NACIONAL

"SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO"

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN Y TURISMO
CURSO: ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNOS LOCALES (e)
TEMA: MUNICIPALIDAD GOBIERNOS LOCALES
DOCENTE: Dr. Antonio Mercedes HERRERA SUÁREZ
          EL GOBIERNO LOCAL  -  MUNICIPALIDADES
   Objetivo
    Ver la creación, origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos,
    Competencias, clasificación y régimen económico de las municipalidades.

    Según el Artículo 189° , de la Constitución Política, el territorio de la 

    República del Perú se divide en Regiones, Departamentos, provincias y
    Distritos, circunscripciones en las que se constituye y organiza el gobierno a
    nivel, nacional regional y local.
  
  
Gobiernos Locales - Municipalidades
En este sentido, el gobierno local que tiene como órganos a las
municipalidades (provinciales y distritales), se constituyen en la entidad
básica territorial y parte de la estructura del Estado Peruano como un
gobierno subnacional conforme lo establece la constitución y las leyes.
  

GOBIERNO
CENTRAL

GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO LOCAL

PROVINCIAL DISTRITAL
                                              LA MUNICIPALIDAD
    ¿Qué es la Municipalidad?
    Es el órgano de gobierno local y entidad básica de la organización territorial,
    Es decir la persona jurídica que representa al municipio y lo dota de derecho
    y obligaciones.
    También podemos definir como municipalidad a los órganos de gobierno
    Promotores del desarrollo local, con personería jurídica de Derecho Público
    Y plena capacidad del cumplimiento de sus fines con autonomía económica,
    Administrativa y política en los asuntos de su competencia.
 ¿Que es La Municipalidad?
- La Municipalidad jurídicamente, es una persona de Derecho Público,
constituida por una comunidad humana que vive en un territorio determinado
que administra sus propios intereses y que depende económicamente de los
recursos que el Estado les transfiere y de sus ingresos propios, generados por
los servicios públicos que prestan y tributos que recaudan.
- También se le define como aquel conjunto de familias unidas por las
relaciones de vecindad, que se encuentran asentadas en un territorio y
cuentan con un patrimonio y cuya finalidad es la prestación de servicios.
    DIFERENCIA ENTRE MUNICIPIO, MUNICIPALIDAD, Gobierno Local y
    Consejo Municipal
    EL MUNICIPIO.- Es la sociedad local (comunidad de personas), asentada en
    Un territorio determinado, organizada para participar en el gobierno propio
    a su nivel, conjuntamente con las autoridades democráticas elegidas.
    La municipalidad.-  Es su gobierno o sea el Alcalde, el Consejo (Alcaldes y
    Regidores) y las demás autoridades que los rigen.
    Gobierno Local.- Es la capacidad de ejercer actos de Gobierno, por la 
    autonomía política, económica y administrativa que estas gozan con sujeción
    a la Constitución, Ley Orgánica de Municipalidades y demás normatividad
    El Consejo Municipal.- Es el máximo organismo de gobierno de la 
    Municipalidad y está constituido por el Alcalde y los Regidores.
    Naturaleza Jurídica del Municipio
    El origen de los Municipios se debe a dos tendencias: la Sociológica y la 
    Legalista.
    La Escuela Sociológica.- concibe al municipio como una Institución de 
    Derecho Natural, impuesta por la exigencia ineludibles de la vida humana,
    que nace espontáneamente de la contiguedad de las familias y que no es
    creado por el Estado, sino solamente reconocido en su existencia, quienes la 
    sostenían consideraban que donde quiera que se encuentren hombres
    reunidos se forma por la misma una comuna, lo cual se constituye como
    una de las primeras formas de asociación del hombre.
    La Escuela Legalista.- Sostiene que el Municipio es una entidad territorial 
    creada por la ley, con atribuciones delegadas por el Estado, las que pueden 
     ser ampliadas, reducidas y aun suprimidas.
         
                   NORMATIVA QUE RIGE A LAS MUNICIPALIDADES
    Marco Normativo General
 La Constitución Política del Perú, del Artículo 194 al 199.
 Ley de Bases de la Descentralización (Ley N° 27783), del Artículo 40 al 47.
    Ley Específica
 Ley orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, que regula la estructura y
      Funcionamiento de la municipalidad.
 Decreto Legislativo N° 776 modificado por el Decreto Legislativo N° 592-
      Ley de Tributación Municipal, que regula el sistema tributario  municipal.
                              ROL BÁSICO DE LA MUNICIPALIDAD
    Las municipalidades:
 Representan al vecindario.
 Promueven la adecuada prestación de servicios públicos locales
 Fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de
las circunscripciones de su jurisdicción.
                                  TIPOS DE MUNICIPALIDADES
    - Las municipalidades son provinciales o distritales.
    - Están sujetas a régimen especial las municipalidades de frontera y la 
      Municipalidad Metropolitana de Lima.
    - Las municipalidades de Centros Poblados son creadas conforme a la Ley de 
      Municipalidades.