ECONOMÍA AMBIENTAL

Semana 8:

Sesión 15:
ALCANCES Y LIMITACIONES DE LA
VALORACIÓN AMBIENTAL.
 Del crecimiento al desarrollo sustentable.

Para Gerhard Scherhorn, profesor emérito de Para lograr el desarrollo sustentable hay que
Mannheim-Alemania, el problema central de la pagar por él; y dejar de pagar por el desarrollo
humanidad es la explotación excesiva de la no-sustentable. Y para esto la valoración de los
naturaleza. De igual manera piensa Michael recursos naturales y los impactos ambientales
Müller, ex secretario de Estado del ministerio es una herramienta importante.
alemán de Medio Ambiente. "Tenemos detrás
de nosotros un desarrollo histórico industrial,
en el que los recursos naturales fueron La demostración de la íntima relación entre
despilfarrados y tratados de forma ignorante. economía y medio ambiente, pone en evidencia
Y en ningún otro lugar del mundo las de que se trata de un indisoluble problema, y
consecuencias de este despilfarro son tan constituye el gran mérito del paradigma del
evidentes como en el país del milagro desarrollo sustentable.
económico, China".
La valoración económica del medio ambiente, busca contribuir al desarrollo sustentable. Se hace
más urgente en las áreas donde ya han habido procesos de deterioro importantes, como es el caso de
bosques nativos, la contaminación urbana o la degradación del suelo agrícola.

La Agenda 21 hace explícito el tema
de la valoración económica del medio
natural, como una de las formas en
que se adquiere un mejor conocimiento
de las distintas funciones de él,
para efectos formular políticas y
seleccionar instrumentos de gestión.
* “Establecimiento de un mecanismo para examinar
la fijación de precios que:
 incorpore los costos ambientales pertinentes,
 prevea las consecuencias en los precios de las
materias primas de los países exportadores,
 revise las metodologías utilizadas para evaluar los
costos de la protección del medio ambiente”.
Al referirse a la biodiversidad:
* “Realizar estudios por países para a) reconocer los
componentes, los procesos y las actividades que tienen
repercusión sobre la diversidad biológica; b) evaluar
las repercusiones económicas potenciales; sugerir
medidas prioritarias”.
* “Determinar y evaluar las potenciales
repercusiones, beneficios económicos y sociales de la
conservación y la utilización sostenible de las especies
terrestres y acuáticas en cada país”.
El valor económico de un recurso, bien o servicio,
está medido por la suma de muchas disposiciones a
pagar individuales, que reflejan, a su vez, las
preferencias individuales por ese recurso, bien o
servicio.
Es una medición de las preferencias del público por
un bien ambiental; o contra un "mal" ambiental.
Es, por lo tanto, un reflejo de las preferencias de la
gente, que se expresan normalmente en términos
monetarios porque ésta es la manera en que ellas se
manifiestan en la vida corriente.
La traducción del valor a términos monetarios
tiene la ventaja de que permite una comparación,
entre el valor del cambio en el ambiente y el valor
del desarrollo.
El segundo siempre se expresa en términos
monetarios; el primero, solo a veces.
Si no usamos unidades monetarias para medir el
valor del cambio en el ambiente, nunca podremos
compararlo con el valor del desarrollo.
Los conceptos de "valorizar el ambiente" o "poner
precio al ambiente" son un tanto ambiguos. Tienen
que ver con el concepto, todavía más anatematizado,
de "poner precio a la vida".

En realidad, lo que se valoriza no es el medio

ambiente (ni la vida), sino las preferencias de la
gente por cambios positivos o negativos en la
calidad de su ambiente.
ANATEMA: Era una sentencia mediante la cual se
expulsaba a un hereje del seno de la sociedad
religiosa; era pena aún más grave que la excomunión.
Significa:

 Estar formalmente separado,

 Desterrado, exiliado, incomunicado o
 Innominado, a veces mal interpretado con el
significado de maldito.
La valoración económica se puede definir,
entonces, como: la búsqueda de la curva de
demanda para los recursos, bienes y servicios
ambientales.
En otras palabras, el valor que los seres humanos
dan al cambio en el ambiente, expresado en
términos monetarios; o sea, su disposición a pagar
por los cambios en la calidad ambiental.
La economía del ambiente acepta que la valoración
comporta dos cuestiones diferentes:
 el valor de las preferencias del público por o
contra los cambios en la calidad ambiental (valor
económico) y
 el valor que existe intrínsecamente al
"interior" de los recursos del ambiente (valor
intrínseco).
El problema práctico con la valoración económica
del ambiente es:

¿ Cómo obtener estimaciones confiables, en

contextos donde no hay mercados o los mercados
son muy imperfectos?
Si es posible derivar tales valores, entonces bien
puede ocurrir que alguna medición de las
preferencias individuales esté en condiciones, en
ciertos casos, de capturar ese valor intrínseco. Al
menos en parte.

Esto sólo será posible si la gente posee alguna

intuición sobre el valor intrínseco de las cosas, y
puede expresarlas a nombre de otras especies o del
ambiente.
El valor económico, de los recursos, bienes y servicios
ambientales, puede ser separado en una serie de componentes.
Ejemplo:

VET = VU + VNU
= (VUD + VUI + VO) + (VE + VL)

VET = VALOR ECONOMICO TOTAL

VU= VALOR DE USO
VNU = VALOR DE NO USO
VUD = VALOR DE USO DIRECTO
VUI = VALOR DE USO INDIRECTO
VO= VALOR DE OPCION
VE = VALOR DE EXISTENCIA
VL = VALOR DE LEGADO
 Ejemplo: Valor Económico Total en Humedales

VALOR DE USO VALOR DE NO-USO

Valor de Uso Directo Valor de Uso Indirecto Valor de Opción Valor de Existencia
Valor de Cuasi-Opción Valor de Legado

 Pesca  Retención de los  Usos futuros  Biodiversidad

nutrientes potenciales
 Agricultura  Cultura
 Control de  Valor futuro de la
 Leña inundaciones información  Herencia

 Recreación  Protección contra  Seguridad

tormentas
 Transporte
 Recarga de acuíferos
 Recolección especies
 Alimentación del
 Energía ecosistema

 Estabilización micro-
climática

 Estabilización del
borde costero
 Problemas Éticos de la Valoración
De la decisión actual basada en la relación B/C que
comprometa al ambiente surgen dos tipos de efectos:

 Efectos intergeneracionales

 Efectos intrageneracionales
Los costos y beneficios ambientales muchas
veces recaen sobre las generaciones futuras.
Este rasgo es lo que se llama el efecto
intergeneracional.

El hecho de considerar solamente las

preferencias de la generación actual introduce
un sesgo que desfavorece a las generaciones
futuras; a menos que se introduzca algún
mecanismo que asegure que la generación actual
toma en cuenta los intereses de las generaciones
futuras.
La valoración económica es injusta con los
individuos de menores ingresos, a menos que se
adopten maneras de introducir ponderaciones
en la función del ingreso.

A esto se llama: Efecto intrageneracionales

Como inferencia general, es necesario tener en
cuenta que los efectos intergeneracionales y los
efectos intrageneracionales están siempre presentes
si se desea utilizar el criterio de la disposición a
pagar para la valoración económica.
 Eficiencia Estática .
Es el criterio que se utiliza para escoger entre varias
asignaciones de recursos que se producen en un
mismo período, cuya restricción es que el beneficio
neto del uso de esos recursos es maximizado por esa
asignación.
 CMg
La asignación de 5
unidades es eficiente por
cuanto:
 Genera mayor
beneficio, KLR, y porque
El CMg = BMg
lo que indica que esta
asignación maximiza los
beneficios

BMg

0 4 5 6
 Eficiencia Dinámica.

Muestra el camino para analizar beneficios y costos

en diferentes momentos temporales, es decir cuando
el tiempo se convierte en un factor importante que
las decisiones actuales deben tener presente, a fin de
no afectar a las futuras generaciones.

En este caso está claro que debemos utilizar otro

concepto adicional conocido como el Valor
Presente que incorpora en forma explícita el valor
del dinero en el tiempo.
El concepto de equidad intergeneracional desempeña un
rol importante en el actual debate sobre el manejo del
ecosistema. Este concepto se relaciona con la idea de
justicia entre las generaciones presentes y futuras; es decir,
las dotaciones de recursos naturales se deben conservar
para que los descendientes de las generaciones presentes
tengan asegurado el acceso más o menos equitativo a ellos.
La explotación irracional de los recursos, esto es. el manejo
no óptimo de los mismos, reduce las posibilidades y
opciones futuras, ya que el capital natural muchas veces
no se puede renovar. Es decir, producido el daño, éste
puede resultar irreversible. (Seinfeld J, Cusquen G, Farge G, Zaldívar S.
1998)
Ejemplo:
Desarrollemos un modelo simple que supone que el recurso
sólo puede ser utilizado en 2 períodos. Además, asumamos,
sólo con fines de simplicidad, que el costo marginal de extraer
el recurso es constante e igual a 2, y que existe una oferta fija
30 del recurso para asignarla entre los 2 períodos. Asimismo,
supongamos que la demanda es constante en los dos períodos
y que la disponibilidad a pagar está dada por la fórmula
P=8-0.4q.

¿Cómo determinamos la asignación eficiente? Aquí sí

necesitamos trabajar con el criterio de eficiencia dinámica,
asumiendo que r = 10%.
Entonces la asignación eficiente para cada período, de 15 unidades
del recursos, cubre la demanda de ambos periodos y el consumo del
periodo 1 no afecta al periodo 2.
P P
8
6

Qe CMg Qe CMg
2 2

0 15 20 5 Q
Q 0 15 20
El VPBMgP1 será el área del triangulo El VPBMgP2 será el área 6-2-Qe.
8-2-Qe. VPBP1= (5*4)((1/1.1) = 18.18
VPBP1= (15*6)/2 = 45

Po tanto el BMgT = BMgP1+BMgP2 = 63.18

El siguiente paso es encontrar la asignación que maximice
los beneficios netos totales, para ello suponemos que la
oferta de recursos para los dos períodos es 20, y la r = 10%. La
asignación que resulte eficiente debe satisfacer la siguiente
condición:

(BMgN)P1= (BMgN)P2
 VPBMgTotal = VPBMg-P1 (área A) VPBMg-P2 (área B).

BMgN- P1 BMgN- P2

6
VPBMgN- P1 VPBMgN- P2
5.45
NOTA:
6 = (8-2); DAP=8-2 CMg
5.45 = 6*(1/r; r=10%)
A=30 Qe B=27.25

Q- P1 10 Q- P2
10

El valor presente de la curva de BMgN para el período 2 intersecta al eje

vertical en un punto diferente al de la curva del período 1. Ello se debe a que
los valores en el período 2 están descontados.
 ECONOMÍA AMBIENTAL

Semana 8:

Sesión 16:
Evaluación de la UD N° 2.