0 ESTRUCTURA DE LAS INSTITUCIONES 2.5 Políticas Públicas ¿Qué es política?
■ Entiéndase la política como ciencia y arte de gobernar que trata
de la organización y administración de un Estado en sus asuntos e intereses. ■ lucha por el poder en función de intereses y ventajas, se expresa y efectúa en el proceso de elaboración de políticas ¿Qué es una política?
■ es un comportamiento propositivo, intencional, planeado, no
simplemente reactivo, casual. ■ Se busca poner en movimiento con la decisión de alcanzar ciertos objetivos a través de ciertos medios: en pocas palabras es una acción con sentido. Es un proceso, un curso de acción que involucra todo un conjunto complejo de decisiones y operadores. ■ es entonces un resultado de enfrentamientos y compromisos, de competiciones y coaliciones de conflictos y transacciones convenientes. ¿cómo se componen?
■ los principios que la orientan (la ideología o argumentos que la
sustentan) ■ los instrumentos mediante los cuales se ejecuta (incluyendo aspectos de regulación, de financiamiento, y de mecanismos de prestación de las políticas) ■ los servicios o acciones principales que se llevan o deberían llevarse a cabo de acuerdo a los principios propuestos. ¿Qué es lo público?
■ Es visto o salido por otros del común de la sociedad. Relativo al
pueblo. Común del pueblo o sociedad Ahora sí ¿qué es una política pública? ■ el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a través de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos” ■ “procesos decisional”, un conjunto de decisiones que se llevan a cabo a lo largo de un plazo de tiempo. ¿Cuál es su objetivo?
■ acceso de las personas a bienes y servicios. Consisten,
precisamente, de reglas y acciones que tienen como objetivo resolver y dar respuestas a la multiplicidad de necesidades, intereses y preferencias de grupos y personas que integran una sociedad. Esto es lo que generalmente se conoce como “agregar demandas”, de forma tal que al final, las soluciones encontradas permitan que personas y grupos coexistan a pesar de sus diferencias. ¿Qué aspectos se deben tomar en cuenta para elaborarlas? ■ Normas jurídicas: a través de estas es que los organismos o poderes públicos autorizan y regulan las actividades que las constituyen, no pueden pasar sobre ninguna ley establecida. ■ Los servicios de personal: Tomar en cuenta todo aquello que se necesitara para ponerla en función, recurso humano, administrativo y material. ■ Recurso material o monetario: nada más que agregar. ■ La Persuasión: Los ciudadanos consideran al gobierno como legítima expresión de la interpretación mayoritaria de los intereses generales de la sociedad. Es por esto, que se debe responder correctamente a las demandas sociales, ya que el gobierno como ente debe velar por los intereses de los que están bajo su tutela. Ventajas
■ Las Políticas Públicas tienen la potencialidad de resolver
problemas concretos, de promover integración social: es decir, permitir que la gente viaje “en el mismo tren” ■ Lo anterior busca acercarnos al concepto de equidad, en tener las mismas oportunidades, pero dentro de la democracia difícilmente se podrá dar beneficio a todos por igual Desventajas
■ En la realidad de los países, las Políticas Públicas ni son siempre
tan públicas, ni siempre responden a las necesidades de las personas a quienes están supuestamente dirigidas. ■ Si las Políticas Públicas han de responder a las necesidades de las personas, es necesario que éstas se lleven a cabo en función de, al menos, los criterios de oportunidad, calidad y transparencia. Para lograr esto se necesita la participación integra de todos los actores y a su vez la preocupación final hacia la sociedad Algunos puntos para crearlas según Nayeli ■ Diagnostico: con este se busca tener un panorama de las cosas que se quieren cubrir ■ Hipótesis: que es lo que esperamos que suceda con la implementación de las políticas públicas ■ Análisis: revisar la funcionalidad de la Políticas Públicas para saber si están cubriendo lo que debían cubrir ■ Perspectiva y no solo de género: teniendo en mente el marco referencial de libertad derivada de la igualdad-equidad, que la política cubra las necesidades de los individuos sin necesidad de tener que parcharlas y que sus medios de distribución sean los idóneos para llegar al público objetivo