• Que son las finanzas públicas?

DEFINICIÓN DE FINANZAS PÚBLICAS

• Las finanzas públicas, son aquellas tomas de decisiones que se dan en

el sector público sobre el ingreso y gasto (liquidez) y como estas
influyen o impactan en la economía de un país, ya que por medio de
los presupuestos públicos, se deben tomar decisiones si de
endeudarse se trata o por el contrario aumentar los impuestos con el
fin de poder ejecutar lo planeado por el gobierno y que cubra cada
sector de un país, eso sí, sin descuidar las metas propuestas y
objetivos fijados por el gobierno en materia de inflación, precios,
crecimiento, inversión, consumo y tasa de interés. (Marcos Gomez
Calderón., 2018)
 Propósito de las finanzas públicas
• El presupuesto público se convierte en la
herramienta financiera de la materialización
del plan de desarrollo reflejando los principios
presupuestales, la programación, la ejecución
y cierre de los ingresos y gastos. Cuyo
propósito es lograr la sostenibilidad fiscal en el
corto,mediano y largo plazo
 Presentación del Plan Financiero 2022
• https://
www.portafolio.co/economia/gobierno/plan-fi
nanciero-2022-para-colombia-detalles-561349
• A partir del minuto 28
• https://www.banrep.gov.co/es/glosario/
producto-interno-bruto-pib
PROGRAMACIÓN
PRESENTACIÓN
ESTUDIO Y APROBACIÓN
LIQUIDACIÓN
EJECUCIÓN
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
 Importancia del ciclo de la inversión pública

• https://youtu.be/t7xwppzfY1c
 Estudio de caso por grupos
• El municipio del Llanito hermoso, no logró ejecutar en su totalidad la partida
presupuestal comprometida para dar cumplimiento con el pago del contrato de la
construcción de una carretera en la zona rural. De acuerdo con el contratista, la
situación se debe a que  por condiciones climáticas se detuvo la obra durante tres meses
de la ejecución física programada; por consiguiente. se generó el incumplimiento en la
entrega oportuna, y su consecuente finalización por fuera del tiempo inicialmente
convenido, hasta diciembre del 2018.  En este caso, los términos del contrato tuvieron
que modificarse, mediante una prórroga o suspensión, según fuere el caso; y, la fecha de
finalización contractual se extendió hasta el 30 de marzo de 2019, cuando la
administración cancelará la obligación correspondiente en la vigencia presupuestal
originaria para la entrega de la obra completamente ejecutada.
• GESTIÓN DE INGRESOS Y
TRIBUTACIÓN
 OBLIGACION TRIBUTARIA
• Para efectos de precisar el concepto de la
obligación tributaria es necesario partir de la
noción de relación jurídica tributaria.
• En tal sentido, el Consejo de Estado mediante
Auto del 20 de mayo de 1994, Expediente
5457 señaló:
• (...la relación jurídico-tributaria
comprende, además de la obligación
tributaria sustancial, cuyo objeto es el
pago del tributo, una serie de deberes
y obligaciones de tipo formal, que
están destinados a suministrar los
elementos con base en los cuales el
Gobierno puede determinar los
impuestos, para dar cumplimiento y
desarrollo a las normas sustantivas)
 SISTEMA TRIBUTARIO COLOMBIANO
SUJETO ACTIVO
SUJETO PASIVO DE DERECHO
OBLIGACIÓN SUJETO PASIVO
TRIBUTARIA ELEMENTOS SUJETO PASIVO ECONÓMICO
SUSTANCIAL HECHO GENERADOR
LA RELACIÓN
JURÍDICA BASE GRAVABLE
TRIBUTARIA
TARIFA
OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA
FORMAL
 Art. 1. Origen de la obligación sustancial.

• La obligación tributaria sustancial se origina al

realizarse el presupuesto o los presupuestos
previstos en la ley como generadores del
impuesto y ella tiene por objeto el pago del
tributo.
 Artículo 338 Constitución Política
• En tiempo de paz, solamente el Congreso, las
asambleas departamentales y los concejos
distritales y municipales podrán imponer
contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las
ordenanzas y los acuerdos deben fijar,
directamente, los sujetos activos y pasivos, los
hechos y las bases gravables, y las tarifas de los
impuestos.
 ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS
INGRESOS CORRIENTES
INGRESOS TRIBUTARIOS
IMPUESTOS DIRECTOS
Sobretasa Ambiental
Impuesto Predial Unificado
Vehículos automotores
IMPUESTOS INDIRECTOS
Registro
Consumo de licores, vinos, aperitivos y similares
Industria y Comercio
Estampillas
INGRESOS NO TRIBUTARIOS

Contribuciones (Valorizaciones)
Tasas (Peajes)
Multas y Sanciones (Comparendos, Código Nacional de Policía)
Venta de Servicios (Plazas de mercado)
Transferencias Corrientes
SGP (Educación, Salud, Propósito General-Deporte y
Cultura, Asignaciones especiales-PAE, Agua potable y
saneamiento básico)
SGR
RECURSOS DE CAPITAL
DISPOSICIÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS (ACCIONES Y
REDUCCIONES DE CAPITAL)
EXCEDENTES FINANCIEROS
ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS
EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL
ESTADO
RECURSOS DEL CRÉDITO
INTERNO (Banca comercial)
EXTERNO (BID, CAF, BIRF)
 Estudio de caso
• De acuerdo con el informe de la comisión de
expertos OCDE, el grupo debe mencionar las
ventajas y desventajas de hacer una reforma
tributaria y si están de acuerdo o en
desacuerdo con los siguientes impuestos.
• IVA, RENTA, INDUSTRIA Y COMERCIO, 4X1000
• EXCENCIONES TRIBUTARIAS Y DEDUCCIONES