Procesos Migratorios y la Construcción

de Una Sociedad Multicultural

• Visión global
• Multiculturalidad

P. José Núñez sj,

Director SJRM En A.L. y R.D.
Una Nueva Cultura nos
Surge,
Reordenamiento de
Nuestro Mundo
4 nov. 2006. C.LEON
 INDICE
 ANTECEDENTES
Historia
Causas
Dinámica

 EMIGRACIÓN

 INMIGRACIÓN

 DISCRIMINADAS, PERO MUY NECESARIAS

Integración a EUA.
Remesas

 CONSIDERACIÓN FINAL
ANTECEDENTES
 Historia de las migraciones
en América Latina
• Históricamente las migraciones en América Latina han sido
marcadas por grandes desplazamientos poblacionales.

• Las migraciones antes de 1492,

• Proceso de colonización de América
• La década de 1880 - 1890 fue caracterizada por el máximo
absoluto desplazamiento de población intercontinental del
siglo XIX.

• Estados Unidos recibió 17,000,000 de inmigrantes, de los

cuales 15,000,000 eran europeos. Canadá 2,000,000 de
europeos.
• Hacia 1880 Argentina y Brasil reciben 3,000,000 y 2,800,000
individuos respectivamente; en su mayoría Italianos y
españoles.
 
• Europa en menos de 100 años, registró una pérdida de
40,000,000 de individuos.
 
• Las metas fueron: Estados Unidos, Argentina, Brasil, Canadá
y en cuota menor hacia México, América Central y Uruguay.

• Las migraciones actuales entre los países de América Latina

tienen, sin duda, menos caudal que las históricas, pero
mayor movilidad intra-regional. H-RD-PR-USA-EU; AC-M-
USA; Sur intra-regional... Países bolivarianos-USA-EU

Fuente: Santillo M., La migración masiva de los siglos XIX y XX hacia América
Latina, Consejo Episcopal Latinoamericano
 Flujos Migratorios Antes
de la Conquista
América Latina - Europa

Movimiento migratorio:

• del Norte hacia América

Central

• del Sur a El Caribe

Fuente : FOCAL, Diaspora, Migration and Development in the Caribbean.

 Flujos Migratorios
Conquista
América Latina - Europa

Migración masiva de
europeos y 4 millones
de africanos
Fuente : FOCAL, Diaspora, Migration and Development in the Caribbean.
 Flujos Migratorios
1880-1930
América Latina - Europa

Ola de inmigración a toda América,

sobre todo de españoles e italianos,
en búsqueda de mejores condiciones
de vida

Fuente : FOCAL, Diaspora, Migration and Development in the Caribbean.

 Flujos Migratorios
Actualidad
América Latina - Europa

Gran migración intraregional de

países pobres a ricos.
Destino a Norteamérica,
principalmente EUA y Europa
Fuente : FOCAL, Diaspora, Migration and Development in the Caribbean.
Aspectos migratorios
en el Caribe
• La Migración es una de las características que
definen a el Caribe moderno desde la colonización y
esclavitud.
• En los últimos cincuenta años, el Caribe ha
cambiado de ser un importador de mano de obra a
un gran exportador.
• El Caribe tiene una de las más grandes
comunidades en diáspora del mundo, en proporción
con su población.
• Intercambio de migraciones (emigración e
inmigración)

Fuente: Stalker, 2003.

• La migración caribeña de la época ocurrió
principalmente en dos olas:

– La primera ola ocurrió durante el boom posterior a la

Segunda Guerra Mundial, al tiempo que las economías
occidentales requirieron grandes cantidades de
empleados no calificados y semicalificados.

– La segunda ola ocurrió a finales de los setentas y en los

noventas, como resultado de la reestructuración
económica global y la declinación económica y social de
los países caribeños.
• En la segunda ola las migraciones caribeñas se caracterizan por
la constitución de los flujos migratorios. De unos países mas
pobres a menos pobres y todos con destino común...

Fuente: FOCAL, Diaspora, Migration and Development in the Caribbean.

Pág4
 Flujos Migratorios
D E S T I N O
Centro- México EEUU Canadá España
América
ORIGEN
Extracontinental

Sudamérica

Centroamérica

México

Caribe
Fuente: SJR
 Flujos Migratorios:
Latinoamérica

615,756 650,011

5,000,000 203,970
13,000,000

México
288,859
Colombia, Ecuador, Perú.

Uruguay, Chile, Bolivia, Paraguay. 818,363

Fuente: IOM, World Migration Report 2000.

Migración Legal Acumulada. DATOS OFICIALES
 Flujos Migratorios:
Las Islas Caribeñas

765,000
+1,000,000

1,050,000
+2,000,000

República
350,000 Cuba Dominicana
+600,000
536,000
Fuente: IOM, World Migration Report 2000. Jamaica Haití 500,000
Migración Legal Acumulada. DATOS OFICIALES 1,000,000
EMIGRACIÓN
Factores del empuje emigratorio en R.D.
• Inestabilidad política y socioeconómica de los años sesenta.
• La supresión de las restricciones a emigrar impuestas por la
dictadura.

• Política de relativa apertura de fronteras de EEUU con R.D. en

términos de visados, debido a los acontecimientos de 1965.

• El desbalance en los mercados de trabajo y el aumento de las

expectativas de la población. Entrada en proceso de globalización.

• Incapacidad de integrar la mano de obra rural en los procesos

migratorios a la ciudad.

• La aguda desigualdad económica y la exclusión social

• Imaginario Cultural: La movilidad es parte de la vida
•Aunque la emigración dominicana tiene una larga
historia, realmente se inicia en 1961, con el derrumbe
de la dictadura trujillista.

•La sociedad dominicana pasó de ser aislada, donde

predominaba una emigración reducida y una
inmigración regulada, selectiva y estacional, a ser
emisora y receptora, con alto grado de apertura a la
circulación de personas.

•R. D. Entró rápidamente el en mercado globalizado:

procesos acelerados de urbanización, Entrado en una
economía de servicios, la opción por el turismo abrió
hacia el mundo...

•El asunto de la migración ha cambiado

drásticamente desde finales de los noventas, dado el
rápido crecimiento de las remesas del exterior. Esto
Población dominicana registrada y/o estimada
en principales países de residencia
Países de 1980 1990 2000
destino
EE. UU. 169,147 77 % 347,858 76 % 695,996 73 %
Puerto Rico 20,558 9% 37,505 8% 78,355 8%

España 1,003 0% 6,776 1% 49,918 5%

Venezuela 15,745 7% 17,140 4% 20,000 2%

Subtotal 206,453 94 % 409,279 90 % 844,269 88 %
Otros 13,678 6% 45,475 10 % 115,127 12 %
países
Total 220,131 100 % 454,754 100 % 959,396 100 %
Fuente: ODH / PNUD
 Rápida Expansión
 Nuevas áreas en el País
 Movimiento a los grandes centros urbanos
desde zonas agrícolas y pequeñas
ciudades.
Change in Hispanic Population,
1990-2000
Predominant Churches, USA,
2000
 Migración
Latinoamericana hacia
España
100,000
45.02%
90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000 15.44%
30,000 13.95% 13.24% 12.35%

20,000
10,000
0
Ecuador Perú R. Dom. Colombia Otros

Total Migrantes en el 2000

Fuente: IOM. World Migration Report 2003 . DATOS OFICIALES

El fenómeno migratorio en
España
Evolución de (iv)
ciertos colectivos latinoamericanos

1.400.000

1.200.000

1.000.000      Ecuador

     Colombia
800.000
     Argentina

     Perú
600.000
     R. Dominicana
400.000 Bolivia

200.000

0
2000 2001 2002 2003 2004

FUENTE: INE (2000-2004)

El fenómeno migratorio en
España
Concentración por nacionalidad (iii)

Marruecos
17%
Resto nacionalidades
25%

Ucrania Ecuador
2% 17%
R. Dominicana
2%
Perú
3%
China
3%
Bulgaria Rumania
3% 11%
Bolivia Colombia
3% 9%
Argentina
5%

FUENTE: INE (2004)

El fenómeno migratorio en
España
Población sensiblemente (v) que la española
más joven
100%

90%

80%

70%

60% 65 y más años

De 45 a 64 años
50%
De 16 a 44 años
40% Menores de 16 años

30%

20%

10%

0%
Españoles Extranjeros

FUENTE: INE (2004)

Tendencias de la emigración
• Incremento de la emigración irregular e indocumentada.
A causa de las restricciones de las políticas migratorias
y exigencias del mercado global.
• Diversificación de los destinos
• Discriminación de la migración del SUR
• Incremento del tráfico de emigrantes y ascenso de la
“industria” de la emigración.
• Incremento de las deportaciones y retorno forzado.
• Feminización de las emigraciones.
• Cambios en los perfiles socioeconómicos y de
calificación.
• A causa de las necesidades temporales de migrantes
en países receptores crece las contrataciones por
tiempos definidos: USA, Europa...
Migraciones Indocumentadas
• Globalización y procesos de mercado (competitividad en
precios). Al movimiento de capitales ha correspondido la
movilidad humana.

• Demanda de mano de obra barata, mercado

• Demanda laboral de los países mas desarrollados,
• Violencia y conflictos en países emisores de migrantes,
• Intolerancias étnicas,

• Reunificación Familiar,
• Incentivos de los gobiernos por remesas,
• Institucionalización del tráfico por márgenes de beneficios
• Imaginario Cultural: La movilidad es parte de la vida.
 Dominicanos detenidos por la Guardia
Costera de EE.UU.

5430

4182
4047

1455 1469
1246 1143
781
801
76 146 123 166 701 810 831
436 600 531 279
400
71
1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003

Fuente: ODH / PNUD

INMIGRACIÓN
 Factores del empuje inmigratorio a R.D.
• Inestabilidad política y socioeconómica de los países de origen, principalmente Haití
(Colombia, Ecuador, Venezuela...)

• Globalización, procesos de mercado: necesitamos mano de obra barata para poder

exportar a Haití productos agrícolas –círculo vicioso,

• Una falta de política clara migratoria ha dejado a la suerte de intereses particulares

los procesos inmigratorios: mano de obra haitiana, migración europea- (se habla
que tenemos mas de 10 mil españoles indocumentados...

• Oferta de empleos de muy bajo costo en la R. D., lo cual proporciona alta

competitividad a empresas de zonas francas, construcción y agrícola,

• El desbalance en los mercados de trabajo y el aumento de las expectativas de la

población haitiana,
• Cierre de las Fronteras a la migración Haitiana desde el Norte,

• La aguda desigualdad económica y la exclusión social,

• Imaginario Cultural: La movilidad es partes de la vida.

 Aspectos generales de la
inmigración haitiana reciente
• Se distinguen fases de migración hacia R.D.:

1. En 1918 se da la primera contratación legal de braceros

haitianos, tras la ocupación domínico-haitiana por EE.UU.

2. Años sesenta: marcada por la inestabilidad interna, junto con

tensas relaciones entre R.D. y Haití.
En 1966 se ratificó el tratado de contratación de braceros, pero
las tensas relaciones llevaron a un cierre de fronteras en los
años 1967 y 1968.

3. Entre 1969 y 1979 se produjeron transformaciones sustanciales

en la dinámica migratoria.
El tratado de contratación de braceros terminó en 1971 y no
fue ratificado. Migraciones indocumentadas...
4. Durante las dos últimas décadas, la inmigración
haitiana ha mostrado un incremento sostenido
en el contexto de la aguda crisis de Haití.

La inmigración haitiana ha adquirido un carácter

más automático, sin mediar los sistemas de
reclutamiento e intermediación propios de los
años anteriores a 1986. A la suerte de
particulares (tráfico)...

Los trabajadores haitianos se han desplazado

de los bateyes y cañaverales a las fincas
agrícolas y actividades urbanas, como la
construcción.
• Los haitianos viven en el país en condiciones
muy precarias y de extrema pobreza.

• La mayoría está indocumentada y debe

enfrentarse a una actitud política y social
hostil.

• No se dispone de cifras confiables sobre la

magnitud de la inmigración haitiana total.

• Hoy ha generado una fuerte discusión en el

país, muchos intereses detrás de la migración
haitiana políticos, económicos, etc.
 Deportaciones de Haitianos
Las recurrentes deportaciones de haitianos han formado
parte del sistema de importación de trabajadores.

Las prácticas y operativos de deportación son altamente

violatorios de los derechos humanos de los migrantes,
violando las normas internacionales aplicables a los
procesos de deportación.

40,000

30,000

20,000

10,000

0
1991 1997 1998 1999 2000 2002 2003

Fuente: Human Rights Watch 2002.

Tendencias de la inmigración

• Aumento de la circulación migratoria de corta

duración entre los dos países.
• Aumento de la migración documentada.
• Prevalece y es creciente la inmigración
clandestina indocumentada. Además se
favorece...
• Mayor presencia en la ciudades de inmigrantes
haitianos.
• Diversificación de las nacionalidades y un
ascenso de los perfiles de calificación y
capacitación.
 MIGRACIONES

DISCRIMINADAS, PERO MUY

NECESARIAS
Remesas

• Las políticas de apertura o promoción

emigratoria han dado paso a políticas
implícitas de fomento de la emigración
bajo la forma de “exportación de
personas”.

• El beneficio retorna a través de remesas

y otras transferencias monetarias y no
monetarias.
 Remesas del extranjero hacia R.D.

3,000

2,500

2,000

1,500

1,000

500

0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Millones de US$

Fuente: Banco Central República Dominicana. DATOS OFICIALES

Integración de migrantes
a la economía de EE.UU.
La inmigración produce grandes beneficios
económicos a los residentes domésticos,
agregando a la economía de EE.UU., cerca
de un 1 billón de dólares, por año, a los 10
billones del PIB del país.

La ganancia económica por inmigración es

pequeña en una economía de 8 trillones de
dólares, pero sin duda positiva.

Fuente: National Research Council (NRC), 1997

 Remesas 2003
México
13,266
Brasil 5,200
Colombia 3,067

El Salvador 2,316
Rep. Dom. 2,217

Guatemala 2,106
Ecuador 1,656
Jamaica 1,426

Perú 1,295
Cuba 1,194

Haití 977
Honduras 862
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000

Se estima que de las familias que reciben las remesas, éstas representan
entre el 30 y 50% de sus ingresos totales.

Fuente: Organización Internacional para las Migraciones Datos en miles de dólares americanos.
CONSIDERACIÓN FINAL
Aspectos generales sobre las
migraciones
• La capacidad de las personas para
transformar su realidad, es un elemento
central para entender las migraciones.

• Las personas migran para “expandir sus

libertades reales” o bien, “para poder
llevar el tipo de vida que valoran”
Fuente: ODH Las migraciones: una incapacidad de ofrecer una vida
digna
• Es indirectamente promovida por las
paupérrimas condiciones de vida que ofrecen
los países fuente de migrantes.

• El fenómeno migratorio actual, trata de cubrir

las necesidades que presenta el agresivo nuevo
orden mundial, al tiempo que vulnera las
fronteras de los países ricos. Y vulnera los
derechos de la mano de obra...

• La amenaza terrorista convierte a los

migrantes en una fuente de inseguridad y
objeto de violaciones,
 Consideración Final
• Las migraciones existen desde que los seres vivos habitan la faz de
la tierra. Las migraciones han servido como fenómeno de la
recomposición y reordenamiento del mundo

• El principal detonador del fenómeno migratorio es el garantizar la

supervivencia o mejorar las condiciones de vida del migrante.

• El fracaso de la Globalización ha detonado por la migración,

• Reordenamiento del mercado y el capital, Implica un reordenamiento

del mundo demográfica y culturalmente,

• La migración es incentivada por los países más ricos que demandan

mano de obra joven y barata. Para sostener sus economía,

• El envejecimiento de la población europea pide renovarla... España

está en la peor situación...
• Las migraciones se han hecho presentes desde que los
seres vivos habitan la faz de la tierra.
• Las Migraciones son incentivadas por necesidades de
países de destinos y de origen,
• Ellas han reordenado al mundo a través de los siglos.
• Las remesas no solo son económicas, son también
sociales, culturales, políticas, raciales, etc
• Han servido para poner en diálogo las culturas en sus
encuentros:
– Encuentro de interacción y población como las migraciones del
siglo XIX; mas de 40 millones en América Latina. Hoy mas de 220
millones en el mundo,
– En una relación de explotación y sumisión,
– Las migraciones han dinamizado a países en letargo económico,
poblacional y políticamente
– Países han dinamizado su cultura creado por la diversidad bien
administrada, (Canadá, Brasil, Australia...)
 Por Donde Caminar
– Establecer procesos de integración combatiendo la La
segregación: xenofobia, racismo y discriminación,
– La integración posibilita el desarrollo y la equidad,
– En estos procesos es importante la tolerancia de la diversidad
que implican las migraciones,
– Establecer redes de solidaridad para enfrentar globalmente a
una realidad globalizada,
– Los procesos educativos son fundamentales en este caminar
• Es importante respetar el derecho de las minorías
étnicas. Las diferencias no entorpecen el desarrollo de
los pueblos, sino que los enriquecen y crea una
dinamismo y un desarrollo sostenible.
• Optar por la Multiculturalidad es optar por la democracia
P. José Núnez, sj