DESARROLLO LOCLA

PATRICIA AYALA NAVIA

 1. CONOCER EL TERRITORIO
• Para establecer la línea base desde donde se
evaluará el proceso de desarrollo se necesita
conocer el territorio con sus recursos naturales,
políticos, sociales y económicos, de modo de
ordenarlos y aprovecharlos de un modo eficiente y
sostenible.

• Este conocimiento de la realidad local se construye

de abajo hacia arriba, mediante un proceso de
coordinación de actores que solidarizan con su
territorio y que hacen de él su núcleo de identidad
básico, donde la cooperación público-privada es
esencial.
 2. PLANTEAR OBJETIVOS Y METAS
• Para plantear los objetivos o
metas que sean deseadas por la
comunidad, a partir de los
recursos y capacidades que les
ofrece su territorio, se deben
incorporar las expectativas sobre
el futuro de la comunidad,
buscando acuerdos mayoritarios
que permitan una mejor calidad
de vida de los habitantes, y de las
generaciones futuras
• Este punto incluye la necesaria
diferenciación entre las
expectativas que surgen con un
gran proyecto minero, de las que
aparecen con el desarrollo de
operaciones de menor tamaño y
desarrollo empresarial. Para
completar con éxito este segundo
paso es importante contar con el
liderazgo del gobierno local
 3. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
• Un plan de desarrollo municipal es la carta de navegación definida en
conjunto entre la comunidad y el gobierno local y es el medio que la
comunidad tiene para fiscalizar el cumplimiento de los objetivos
planteados. Una vez construido el plan deben coordinarse los distintos
elementos que permitan su cumplimiento.
ENFOQUES TEÓRICOS
• Los nuevos enfoques del desarrollo local tiene sus orígenes en dos
hechos:
1. La constatación de zonas o territorios que presentaron un
aumento sostenido del empleo, la producción y los ingresos;
impulsando su desarrollo y el de sus países.
2. El cambio en el pensamiento teórico sobre el crecimiento económico:
Actualmente se acepta más la idea de endogeneidad en el crecimiento
que los planteamientos neoclásicos (R. Solow) que otorgan mayor
relevancia a los factores externos (incorporación del progreso técnico,
explicado exógenamente).

• Constataciones empíricas: la caída de la tasa de crecimiento de países en

desarrollo respecto de los más desarrollados. Mayor crecimiento en
aquellos países que invirtieron más en investigación y desarrollo.

• Boisier: en la medida en que más se desciende en el recorte territorial

más y más exógeno se torna el crecimiento y más endógeno el desarrollo.
ESCUELA POSTULADO

CLÁSICA Modelo dirigido al crecimiento económico,

utilizando los factores de producción (T, W, K) de
manera adecuada para obtener el mayor
provecho, donde operaban las fuerzas del
mercado

KEYNESIANA Mayor participación por parte del gobierno, crisis

del 29.

TEORÍAS MODERNAS DEL DESARROLLO Explicar el papel y la funcionalidad del sistema

alrededor de las insitituciones modernas. Rostov:
Plan Marshall y la Alianza para el progreso de
Latinoamérica, busca explicar los cambios que se
adhieren a cada uno de los países con prosperidad
económica y política
ESCUELA POSTULADO

TEORÍAS HETERODOXAS DEL DESARROLLO Teoría de la independencia propuesta por la

Comisión Económica Para América Latina (CEPAL),
explica el desarrollo bajo el modelo estructural
productivo de sus economías, mediante la
sustitución de importaciones y diversificar las
exportaciones, logrando avances en el sector
agrícola.

TEORÍA DE DESARROLLO SOSTENIBLE Surge de la forma de producción capitalista y el

afán por el empresario por obtener mayor tasa de
ganancia, además del desbordado consumo de los
diferentes agentes económicos, enfoque que
busca evitar un mayor impacto en nuestro
ambiente producto de los constantes y progresivos
abusos a la naturaleza.
ESCUELA POSTULADO

TEORÍA NEOCLÁSICA Las economías modernas explican la regionalidad y

localidad como esenciales para el desarrollo de un
país, situando su análisis en los inconvenientes de
la asignación y distribución. En esta teoría dicha
asignación no se distinguen los conceptos de
regionalidad.

TEORÍAS ECLÉCTICAS O MULTIFACTORIALES Consideran que el desarrollo económico local

requiere de una serie de factores simultáneos de
implementación de áreas locales.
Thomson: corto plazo: teoría de la base
económica.
Largo plazo: conjunto de stock de activos de un
área geográfica. (infraestructura y facilidades
públicas; calidad de los negocios y servicios:
vivienda y educación; investigación y desarrollo;
calificaciones de fuerza laboral.
PLAN MARSHAL
• El Plan Marshall, conocido oficialmente como Programa de
Recuperación Europea, fue el principal plan de Estados Unidos para la
reconstrucción de los países aliados de Europa en los años posteriores
a la Segunda Guerra Mundial. 
• Entregó 13 mil millones de dólares a los países devastados por la
guerra.
• El objetivo que tuvo los Estados Unidos con la creación de este plan
fue poner en óptimas condiciones aquellas zonas que quedaron
devastadas por la guerra y de esta manera eliminar las barreras en
el comercio y modernizar la industria haciendo más próspero el
continente. Con esto se buscaba evitar que el comunismo se adueñara
de Europa, ya que tenía gran influencia en gran parte del continente.
ALIANZA PARA EL PROGRESO DE
LATINOAMÉRICA
• La contención del comunismo en Latinoamérica tuvo uno de sus hitos
en el programa que el presidente de Estados Unidos John F. Kennedy
expuso el 13 de marzo de 1961 ante el cuerpo diplomático
latinoamericano, denominado «Alianza para el Progreso». Se trataba
de combatir la creciente pobreza del área latinoamericana mediante
la asignación de un fondo de 20.000 millones de dólares por diez
años, que sería destinado a la construcción de escuelas, hospitales y
otras infraestructuras. El objetivo último era promover la democracia
representativa y prevenir la tentación revolucionaria.
MODELO SUSTITUCIÓN DE
IMPORTACIONES
• La sustitución de importaciones (también denominado
Industrialización por sustitución de importaciones) es una política
comercial y económica que aboga por sustituir las importaciones
extranjeras con la producción nacional. La sustitución de
importaciones se basa en la premisa de que un país debe tratar de
reducir su dependencia del exterior a través de la producción local de
productos industrializados.
 SOCIEDADES TRADICIONALES

Basadas en la agricultura como fundamento

del inicio del desarrollo
WOLDEN CONDICIONES PREVIAS PARA EL DESPEGUE

ROSTOW Condiciones previas y necesarias para alcanzar

el desarrollo industrial
Estudio basado en modelos de Crecimiento
por Etapas del historiador económico DESPEGUE
norteamericano Wolden Rostow, quien
basado en series estadísticas, sobre el Revolución Industrial
comportamiento capitalista en los países de
Occidente, pudo describir una serie de
CAMINO HACIA LA MADUREZ
etapas necesarias para alcanzar el desarrollo.
  Alcanzar la máxima revolución industrial
• Despoja a las relaciones sociales de su
análisis, tanto en su esencia económica SOCIEDADES DE ALTO CONSUMO MASIVO
como de sus raíces y las considera
indeterminadas económicamente.
HARROD-DOMAR
• Modelo de Crecimiento de Harrod – Domar y Los Modelos Neoclásicos de Cambio Estructural, como el caso del modelo
de Artur Lewis y Hollis Chenery, quienes se basaron en estudios estadísticos para determinar el camino a seguir a partir 
de condiciones propias del subdesarrollo, que en muchos casos son países con actividades económicas basadas en la
agricultura básicamente

• En los países subdesarrollados el ahorro interno es insuficiente para cubrir toda la inversión necesaria, en consecuencia
utilizan en mayor o menor medida el ahorro externo, siendo este público o privado

• Cuanto más grande sea la parte del PNB que el país sea capaz de poder ahorrar, y por lo tanto invertir, ya sea esto por que
asumen la propuesta keynesiana de que ahorro es igual a inversión, entonces mayor será el crecimiento del PNB.

• Pero la lógica de este modelo implica una Formación Bruta de Capital (FBK) elevada para cumplir con la premisa de
incrementar la proporción que se ahorra de la renta nacional, lo que en la práctica  no es posible para los países que no
han  alcanzado el desarrollo debido a sus niveles relativamente bajos en la FBK
 ARTUR LEWIS
• Modelos Neoclásicos de Cambio Estructural: se basa en dos sectores
para una economía Subdesarrollada, un sector tradicional en las
zonas rurales donde la población está muy concentrada, y por tanto el
autor refiere que en estas zonas existe mano de obra excedente

• Sector moderno donde se supone por demás que existe una elevada

productividad, este sector se encuentra en las zonas urbanas, por lo
que la actividad industrial tiene supremacía
SIMON KUZNETS
• Premio Nobel de Economía (1971)
• Teoría del “Goteo” o “Derrame”: o  que se propone es que para
alcanzar el desarrollo es necesario dejar concentrar la riqueza, es
decir, no distribuirla  entre todos por igual, sino dejar que la copa se
llene y sólo entonces se producirá el derrame de la misma, este es el
efecto goteo o derrame.
ESTRUCTURALISMO
• Corriente de pensamiento económico latinoamericano surgida a mediados
del siglo XX

• Proponen las categorías de países centros a los desarrollados, y países

periféricos a los subdesarrollados

• No conciben el subdesarrollo como un fenómeno natural, antesala del

desarrollo, sino más bien basándose en el desarrollo alcanzado durante siglos
por los países más avanzados, que se logró a costa de la colonización, la que
alimentó la acumulación originaria de capitales y por ende abrió las puertas al
desarrollo capitalista.
• La idea del desarrollo mediante la sustitución de las importaciones y la
promoción a su vez de las exportaciones, mediante el desarrollo
endógeno tiene que necesariamente estar acompañado de grandes
avances industriales, por tanto la acción gubernamental debe estar
orientada en este sentido
• La existencia de países centros origina la existencia de los periféricos
(75%)
 PARADIGMA FALSO
• Explica una marcada tendencia de
los estudiantes de países
subdesarrollados por cursar
estudios en los países
desarrollados, a los que
lógicamente les enseñan la teoría
tradicional para alcanzar el
desarrollo
• Es además un paradigma que sólo
se ajusta a las condiciones propias
de un conjunto de países que han
alcanzado el desarrollo
cumpliendo con la teoría
tradicional, que para nada se
pueden trasladar estas
condiciones a los actuales países
subdesarrollados.
 NEOLIBERALISMO
• Dinero: principal regulador económico • se ha logrado expandir a costa de la
globalización

• La idea fundamental: dejar todo el

•  “Con el fin de mantener la paz doméstica y
papel regulador de la economía al la tranquilidad, embotando el filo de los
mercado y sobre esta base hacer antagonismos de clase y evitando, en fin, los
funcionar el sistema capitalista como un peligros de una revolución violenta, la clase
gran mercado en el que todos capitalista esta siempre dispuesta a hacer
concurren con objetivos diferentes pero concesiones mediante la acción del estado.
con la seguridad de que éste será capaz Puede ocurrir, por supuesto, que la ocasión
de resolver todos sus problemas de las concesiones sea la exteriorización real
de la amenaza revolucionaria” 
 ENFOQUE MARXISTA DEL
DESARROLLO
• Las mercancías son unidad
dialéctica de valor y valor de uso,
por tanto todas satisfacen
necesidades humanas, pero no
todo lo que satisface necesidades
humanas es una mercancía
• Es en el mercado donde el
capitalista adquiere la mercancía
que genera la base sobre la que se
erige toda la producción capitalista,
aquí se produce la compra-venta de
la fuerza de trabajo, como
mercancía especial capaz de
producir la plusvalía, que sirve
como punto de partida y de retorno
de todo el sistema del capital