Estrategias Frente Al Terrorismo en Internet

Estrategias frente al terrorismo en
internet: 1. Marco general

Máster de Perfilación y Análisis de la Conducta Criminal
Curso 2021-22
Prof. Dr. José Luis Domínguez
2
 En este bloque temático vamos a tratar ciertos aspectos que

conectan la actividad terrorista con internet y las redes
sociales. Siempre que sea posible se hará referencia
concreta al terrorismo yihadista como amenaza global más
relevante
 Este PowerPoint es el primero de los tres previstos y su
objetivo es ofrecer un panorama general de cómo se trabaja
1. Introducción y en materia antiterrorista, con referencias específicas al
ciberterrorismo
esquema
 Esquema:
general 1. Introducción
2. Coordinación: CITCO
3. Prevención de la radicalización
4. Operaciones antiterroristas en España
5. Nivel político-administrativo
6. Actividad de Mossos d’Esquadra
3
 La Policia de la Generalitat-Mossos d’Esquadra

tienen competencia en territorio catalán
 Guardia Civil y Cuerpo Nacional de Policía tienen
Existe una competencia en el resto del territorio estatal, pero
pluralidad de también pueden desarrollar investigaciones en
cuerpos policiales territorio catalán (en la medida en que el tema tratado
afecte a varios territorios del Estado)
que pueden
 Las Policías Locales ejercen como colaboradoras
actuar en materia
de terrorismo  La coordinación de todos estos recursos es
fundamental
 Desarrollo de políticas específicas
4
 El CITCO (Centro de Inteligencia contra

el Terrorismo y el Crimen Organizado)
como órgano coordinador de todas las
2. Coordinación actuaciones
 Se crea en el año 2014 como resultado
de la unificación de agencias anteriores
CITCO CENTRO DE INTELIGENCIA CONTRA
CENTRO DE INTELIGENCIA CONTRA
EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ELCRIMEN
CRIMEN
ORGANIZADO
5
Principales funciones del CITCO
Recepción, integración y análisis de la información estratégica disponible en la lucha contra todo tipo de
terrorismo, delincuencia organizada y radicalismo violento.
Dictar, determinar y establecer en los supuestos de intervención conjunta o concurrente, los criterios de
coordinación y de actuación de las unidades operativas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
(esta expresión se refiere a todos los cuerpos policiales)
Elaborar informes anuales sobre la situación de la criminalidad organizada, el terrorismo y el radicalismo

violento en España, así como una evaluación periódica de la amenaza en estos campos.
Proponer las estrategias nacionales contra el crimen organizado, el terrorismo y el radicalismo violento y
actualizarlas de forma permanente, coordinando y verificando su desarrollo y ejecución.
EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ELCRIMEN
CRIMEN
ORGANIZADO
Centro de Inteligencia Contra el Terrorismo

y el Crimen Organizado
CITCO
7
EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ELCRIMEN
CRIMEN
ORGANIZADO
CITCO
(Sistema de Coordinación de Investigaciones)
Base de datos para la coordinación de investigaciones de Crimen Organizado donde se
detectan las coincidencias y se activan, en caso positivo, los protocolos necesarios de
coordinación.
(Sistema de Coordinación de Operaciones Antiterroristas)
Base de datos única a partir de la información actualizada de las

investigaciones antiterroristas que llevan a cabo la Policía Nacional y la
8
Guardia Civil.
9
3. Los mecanismos de
prevención de la radicalización
violenta
En las siguientes diapositivas vamos a prestar
especial atención a esta cuestión, ya que dentro de la
lucha antiterrorista (en internet y fuera de la red) es
uno de los ámbitos de posible trabajo criminológico
EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ELCRIMEN
CRIMEN
ORGANIZADO
El 30 de enero de 2015 el Consejo de Ministro aprobó el Plan Estratégico Nacional de Lucha

contra la Radicalización Violenta (PEN-LCRV). Una de las líneas estratégicas del referido Plan era el
conocimiento de la situación de la radicalización violenta en nuestro país. Para abordar esta línea
estratégica, se creó como línea de acción el Centro de Coordinación de Información sobre la
Radicalización (CCIR); los objetivos propuestos a la citada línea de acción fueron los siguientes:
Ob1.- Promover la existencia de un canal de comunicación entre la sociedad y las Administraciones

para la detección de lo que podrían denominarse en materia de seguridad unos “posibles focos de
radicalización violenta”, en base a observaciones que la propia sociedad percibiera o conociera.
Ob2.- Normalizar el canal como una herramienta social eficaz, eficiente, activa y fiable para
CCIR conocer los focos de radicalización en nuestro país.
Ob3.- Crear un mecanismo que permitiera transmitir a la sociedad en general, y a los ciudadanos
en particular, un conocimiento claro de los factores que se pueden considerar favorecedores de la
radicalización, los indicadores que pueden inducir la existencia de un proceso de radicalización
individual, y neutralizar, en su caso, las disfunciones o las falsas ideas sobre lo que es
radicalización.
Ob4.-Establecer un instrumento cercano con el fin de aumentar la seguridad subjetiva del

ciudadano. Que el ciudadano pudiera transmitir y compartir cualquier inquietud relacionada con la
radicalización violenta a través de canales absolutamente accesibles, cercanos, profesionales y
anónimo. 10
11
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 En las dispositivas 14 y 15 podéis observar que se han
creado diversas vías de denuncia de actos o situaciones
relacionadas con el radicalismo violento (web, correo
electrónico, redes sociales y vía telefónica)
Flujos de DISTRIBUCIÓN DEL TRABAJO

información  Lógicamente, si la información presenta un carácter
crítico (amenaza inmediata) es remitida al cuerpo policial
competente para que desarrolle su actividad
 Si la información es de interés operativo policial pero no
presenta carácter crítico (la amenaza no es inminente)
pasa a ser coordinada a través del SICOA
 Si la información se refiere a procesos de radicalización
pasa a ser analizada por el CCIR
12
IDENTIFICAR FOCOS DE RADICALIZACIÓN

 Las tareas de análisis de la información pretenden identificar focos de posible
radicalización
 Mediante este identificación se pretende dirigir de manera más eficiente la actividad
de los cuerpos policiales y, más en general, la actividad preventiva sobre los grupos
propensos a la radicalización. Existen diversas estrategias preventivas en esta
materia (se hará referencia a esta cuestión en la tercera parte de este tema)
Tareas básicas del

CCIR TRANSMITIR INFORMACIÓN SOBRE
RADICALIZACIÓN
 Pero la información obtenida también es filtrada y canalizada a través de
los medios de comunicación y las redes sociales con una doble finalidad:
 Influir sobre la sensación de seguridad subjetiva de posible

población afectada
 Crear contranarrativas: estudiar al respecto el siguiente documento
Contra narrativa y yihadismo
13
 En el nivel global o internacional del terrorismo, tanto en

el caso de grupos organizados yihadistas como en el caso de
los denominados ‘lobos solitarios’, se han identificado
canales de información terrorista con diversas finalidades y
focos de radicalización que usan internet y las redes
sociales como instrumento fundamental de captación de
El papel de miembros, de difusión ideológica y de apoyo logístico diverso
internet y de las (ver más adelante)
redes sociales  Por tanto, buena parte del trabajo de inteligencia policial
para la prevención de la actividad terrorista se basa en el
Dos niveles de análisis
estudio de estas fuentes
 Por el contrario, en el nivel operativo local (acciones
específicas en territorios concretos) el conocimiento de la
actividad de control de los grupos violentos por parte de las
agencias de seguridad ha llevado a una vuelta a
mecanismos ‘tradicionales’ de comunicación (mensajería
telefónica, correo escrito difundido por canales personales
seguros, etc.)
EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ELCRIMEN
CRIMEN
ORGANIZADO
FLUJO DE LA INFORMACION
CITCO
14
EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ELCRIMEN
CRIMEN
ORGANIZADO
CITCO
1. Vía Web, a través de la página STOP-RADICALISMO.ES.

2. Vía teléfono, a través del número 900 822 066.
3. Vía correo electrónico: stop-radicalismos@interior.es
4. Vía APP, ALERTCOPS. Es preciso identificarse.
15
EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ELCRIMEN
CRIMEN
ORGANIZADO
ATENTADO YIHADISTA 11 S EN ESTADOS UNIDOS 2001
Precedente
 11S
 Los antecedentes sobre la conexión entre el terrorismo yihadista y el crimen
organizado quedaron patentes en España cuando a la luz del atentado del 11-S de
2001 en EEUU, varios ciudadanos de origen sirio fueron procesados en España
acusados de reclutamiento, adoctrinamiento y envío de muyahidines a Afganistán
(operación Dátil); paralelamente a estas actividades algunos de los procesados
fueron acusados de tráfico ilegal de divisas, oro, diamantes y robo de tarjetas de
crédito. 16
17
 A continuación se va a hacer referencia a una

serie de operaciones contra el terrorismo
yihadista llevadas a cabo en el Estado español,
con la finalidad de observar cuál es el papel de
las organizaciones que desarrollan esta
4. Operaciones actividad en nuestro territorio dentro del
antiterroristas en marco global de este problema (atender a los
España aspectos que se resaltan en cada operación)
 Podéis encontrar información de carácter general
en: https://observatorioterrorismo.com/bases-de-
datos/operaciones-policiales-antiyihadistas-en-
espana-2/

EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ORGANIZADO
ELCRIMEN
CRIMEN
CENTRO DE INTELIGENCIA CONTRA EL TERRORISMO

Y EL CRIMEN ORGANIIZADO
ATENTADO YIHADISTA 11 M EN MADRID 2004
 11M
192 muertos y 1858 heridos
Diez explosiones provocadas por diez mochilas cargadas con explosivos
8 Terroristas inmolados
Criminales comunes involucrados en tráfico hachís, éxtasis y TIV.,
Sentencia AN 65/07, hechos probados :
 delincuentes comunes vendieron explosivos a terroristas
 uno de los líderes condenado también por tenencia droga pre ordenada al
tráfico en cantidad de notoria importancia.
18

EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ORGANIZADO
ELCRIMEN
CRIMEN
OPERACIÓN QUEIXALADA
CELULA TERRRORISTA PAKISTANÍ PREPARABA ATENTADOS EN CATALUÑA
SENTENCIA AN 39/07 (ratificada TS); Hechos probados:
 Pertenencia a organización terrorista
 Uno de los condenados también por Tráfico de heroína (150 gr)
 Acreditada financiación a través envíos de dinero por Locutorios y Hawala a
AL QAEDA.
19

EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ORGANIZADO
ELCRIMEN
CRIMEN
Operación “GREEN”
Multitud de robos en la zona sur de España en 2004 por una grupo dedicado a
financiar al Grupo Salafista para la Predicación y el Combate .
Sentencia AN 17/10; Hechos probados:
 “Existencia de un grupo u organización delictiva cuya actividad principal sería
dedicarse a la financiación del Grupo Salafista a través de la comisión de robos de
forma organizada y la posterior comercialización de los objetos sustraídos por
parte de algunos miembros de la organización, obteniendo con ello cantidades de
dinero destinadas a su financiación”.
.
20

EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ORGANIZADO
ELCRIMEN
CRIMEN
Operación “KAMPAI”
Desarticulación en 2012 de un grupo que facilitaba documentos a la red
terrorista AL QAEDA.
 Detección de ocho personas que facilitaba pasaportes robados en España y
que posterior eran enviados a Tailandia, lugar donde eran falsificados para su
entrega a grupos terroristas y de delincuencia organizada, lo que permitía a
los mismos cruzar las fronteras europeas y de otros países occidentales.
21

EL
ELTERRORISMO
TERRORISMOYYEL
ORGANIZADO
ELCRIMEN
CRIMEN
OTRAS:
 O.NOVA:
 Contra Organización terrorista Mártires por Marruecos
 Organización terrorista dirigida desde el interior de las prisiones
 Captación miembros en prisiones pertenecientes a organizaciones criminales
dedicadas a Delitos contra la propiedad y tráfico hachís. (SAN 8/11)
 O.TIGRIS:
 Desarticulación célula yihadista por apoyo y cobertura a terroristas de Al
Qaeda
 Sentencia AN 31/09; a uno de los procesados se le intervinieron en su
domicilio 808
gramos de hachís y una balanza de precisión.
 O. CESPED:
 Sentencia AN 20/06 (ratificada por el TS).
 Dos personas son condenadas por realizar actividades de financiación del terrorismo,
mediante envíos de dinero procedente delitos comunes a través de un locutorio de
Logroño , transferencias, talones, cheques con cargo a cuentas bancarias y pagarés,
siguiendo instrucciones de un reconocido militante de AL Qaeda.
 Culminó con el atentado de la sinagoga La Ghriba en Túnez, el 11-04-02. 22
Atentado de
Barcelona y
Cambrils
17 de agosto de
2017
24
 Más allá de la realización de atentados en territorio

español, se observa que las actividades de los grupos
radicalizados en nuestro territorio tienen diversas
finalidades:
Resumen:
finalidades de la  Búsqueda de recursos económicos para la financiación de
acción de la actividad terrorista (en las siguientes dispositivas se hace

referencia a un sistema específico de financiación: la
grupos Hawala)
organizados en  Obtención de documentación robada que permita la
territorio español movilidad de ciertos miembros de la organización por

diversos países
 Captación de miembros
 Otros tipos de apoyo logístico (por ejemplo: identificación
de posibles objetivos)
25
 Se trata de un sistema de transferencia de fondos que se salta

los controles de seguridad establecidos para las
transferencias mediante el sistema bancario
 Lo llevan a cabo proveedores de servicios particulares,
denominados ‘hawaladars’. Estos hawaladars originariamente
proveían de fondos a particulares extranjeros no conectados con
actividades terroristas que enviaban fondos a sus familiares en
Características sus países de procedencia. Se trata de un sistema muy similar al

que se sigue desde los locutorios pero meramente privado
Un sistema que elude los
controles bancarios
 Es un sistema que implica menos costes, es rápido (en 24 horas
los fondos son recibidos), las instrucciones se dan
telefónicamente, por fax o por mail
 En ocasiones usan bitcoins en las transferencias
 Los servicios policiales han extendido su actividad de control a
locutorios y a estos proveedores de servicios para identificar las
redes de financiación del terrorismo internacional
26
 Sistema de Seguridad Nacional

5. Nivel político-  Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de
administrativo: Seguridad Nacional
Amenazas que
afecten a la  http://www.rtve.es/alacarta/audios/inves
seguridad tigacion-y-criminologia/investigacion-cri
minologia-ciberterrorismo-09-07-15/320
nacional 4265/#
 http://www.rtve.es/alacarta/audios/inves
tigacion-y-criminologia/investigacion-cri
minologia-ciberterrorismo-ii-16-07-15/32
14082/#
27
 A continuación podéis ver que la Ley de Seguridad

Nacional trata tanto el tema del ciberterrorismo como el
de la ciberseguridad
Indicaciones  Como se indica en la siguiente dispositiva, podemos
generales de tipo encontrarnos con amenazas que nos lleven a tres tipos
institucional sobre de situaciones
gestión de  Realizad una lectura general de este apartado
situaciones de crisis (diapositivas 28 a 40), que tiene más bien un sentido
informativo
SITUACIONES DE INTERÉS PARA LA SEGURIDAD NACIONAL
SITUACIONES LO 4/1981
ALARMA, EXCEPCIÓN Y SITIO
SITUACIONES DE INTERÉS SEG. NACIONAL

SEVERIDAD DEL EFECTOS
IMPACTO GRAVE TRANSVERSALES
INCERTIDUMBRE
SITUACIONES DE ALTERACIÓN DE LA NORMALIDAD

GESTIONADAS POR MECANISMOS PREVISTOS
ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIONES
CENTRAL TERRITORIALES
28
1. Política de Seguridad Nacional
Planificación Acción
Consejo de
Estrategia Seguridad
Marítima
Seguridad
Marítima
Estrategia Consejo de
Comité de
Seguridad
Situación
Seguridad Nacional
Nacional
Estrategia
de Ciber-
seguridad Consejo de
Ciber-
seguridad
Departamento de Seguridad Nacional

29
Implicaciones concepto Seguridad Nacional
Libertad versus Seguridad

Seguridad como condición necesaria
Seguridad Nacional como Política de Estado
Colaboración público-privada
Cultura de Seguridad Nacional
30
¿Qué riesgos y amenazas se deben afrontar?
Conflictos armados Crimen organizado

• Amenaza capital para la seguridad • Fenómeno transnacional
• Acondicionar las capacidades, • Vínculo entre organizaciones
organización y proceso de actuación criminales y grupos terroristas
de las FAS al conflicto futuro
Terrorismo Inestabilidad económica

• Amenaza directa a la vida y a la • Conflictividad política y social
seguridad • Impacto transversal
• España cuenta con excelentes
capacidades antiterroristas
Ciberamenazas Vulnerabilidad energética

• Irrelevancia de las fronteras • Dependencia excesiva del exterior
• Dependencia del Ciberespacio • Baja interconexión con el resto
• Débil legislación de Europa
31
Ámbitos de actuación Seguridad Nacional
ÁMBITO DE
OBJETIVO LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICAS
ACTUACIÓN
Hacer frente a los conflictos armados

que se puedan producir tanto como
consecuencia de la defensa de los 1. Provisión de capacidades militares que permitan el cumplimiento de las misiones asignadas y
intereses o valores exclusivamente un nivel de disuasión creíble.
nacionales -en los que se 2. Mantenimiento del compromiso de España con el sistema de seguridad colectiva.
intervendría de manera individual-, o
DEFENSA de la defensa de intereses y valores 3. Mantenimiento por parte de las Fuerzas Armadas del esfuerzo de adaptación a las nuevas
1.
NACIONAL compartidos en virtud de nuestra realidades con un uso eficiente de los recursos.
pertenencia a organizaciones 4. Adecuación del esfuerzo de adaptación a la actual situación de crisis económica.
internacionales tales como la ONU, la 5. Fomento de la conciencia y cultura de defensa.
OTAN o la UE- en los que se 6. Fortalecimiento del tejido industrial español de Defensa.
intervendría junto con otros aliados o
socios.
1. Prevención: actuar en el origen y sobre las causas que generan el terrorismo, para evitar la
Neutralizar la amenaza que captación de nuevos terroristas.
representa el terrorismo y reducir 2. Protección: trabajar para reducir las oportunidades de cometer atentados.
LUCHA CONTRA la vulnerabilidad de la sociedad
2. 3. Persecución: hacer frente a la actividad terrorista promoviendo y mejorando las capacidades
EL TERRORISMO ante sus ataques, haciendo frente
a los procesos de radicalización de investigación e inteligencia.
que lo puedan preceder o 4. Preparación de la respuesta: restablecer la normalidad en caso de materializarse la amenaza
sustentar. terrorista.
1. Incremento de la capacidad de prevención, detección y respuesta ante las ciberamenazas con

apoyo en un marco jurídico y operativo eficaz.
Garantizar que España haga un uso 2. Garantía de seguridad de los Sistemas de Información y las redes de comunicaciones comunes
seguro de las redes y los sistemas a todas las Administraciones Públicas y fortalecimiento de la seguridad de los sistemas de
de información a través del información y redes de comunicación que soportan las infraestructuras críticas.
CIBER- fortalecimiento de nuestras
3. 3. Mejora de la seguridad y resiliencia de las TIC en el sector privado.
SEGURIDAD capacidades de prevención,
detección y respuesta a los 4. Promoción de la capacitación de profesionales en ciberseguridad e impulso a la industria
ciberataques. española a través de un Plan de I+D+i.
5. Implantación de una cultura de ciberseguridad sólida.
6. Intensificación de la colaboración internacional. 32
Líneas de acción estratégicas
Objetivo:
3 “Garantizar que España hace un uso seguro de las
Redes y los Sistemas de Información mediante el
Ciberseguridad fortalecimiento de nuestras capacidades de prevención,
detección y respuesta a los ciberataques”
Incremento de la capacidad de prevención, detección y respuesta ante las

3.1.
LÍNEAS DE ACCION ESTRATÉGICAS
ciberamenazas.
Garantía de la seguridad de los Sistemas de Información y las redes
3.2. de comunicaciones e infraestructuras comunes a todas las AAPP
Fortalecimiento de la seguridad de los Sistemas de Información y las redes
3.3. de comunicaciones que soportan las infraestructuras críticas.
Potenciación de las capacidades de detección, investigación y persecución
3.4. del ciberterrorismo y de la ciberdelincuencia
Mejora de la seguridad y resiliencia de las Tecnologías de la Información y la
3.5. Comunicación (TIC) en el sector privado
Promoción de la capacitación de profesionales en ciberseguridad e impulso a la
3.6. industria española a través de una I+D+i.
3.7. Implantación de una cultura de ciberseguridad sólida.
3.8. Intensificación del compromiso internacional 33

Estrategias Sectoriales
1.Una visión integral de la seguridad marítima. Intereses
españoles.
2. Riesgos y amenazas para la seguridad marítima nacional.
3. Objetivos, principios y líneas de acción.
4.La seguridad marítima en el sistema de

Seguridad Nacional.
1. El ciberespacio y su seguridad
2. Propósito y principios rectores de la ciberseguridad en
España
3. Objetivos de la ciberseguridad
4. Líneas de acción de la ciberseguridad
5. La ciberseguridad en el Sistema de Seguridad 34

Nacional
Estructura Sistema de Seguridad Nacional
Presidente del Gobierno
Consejo de Seguridad Nacional

 Órgano Colegiado del Gobierno
 Asistir al Presidente del Gobierno en la dirección de la Política de Seguridad Nacional;
 Promover e impulsar la revisión de la ESN;
 Promover e impulsar y, en su caso, aprobar Estrategias de segundo nivel;
 Verificar el grado de cumplimiento de la ESN;
 Aprobar el Informe Anual de Seguridad Nacional antes de su presentación en Cortes G.;
 Dirigir y coordinar la gestión de crisis;
 Directrices en materia de planificación y coordinación de la Política de Seguridad Nacional;
 Realizar el control del adecuado funcionamiento del Sistema de Seguridad Nacional;
 Otras que le atribuya el ordenamiento jurídico o le encomiende el Presidente del Gobierno.
Comités Especializados
 Creados por iniciativa del Consejo de Seguridad Nacional
 Órganos de apoyo del Consejo en los ámbitos de actuación de la ESN
 Se constituirán en los ámbitos que por su singularidad y transversalidad requieran
especialmente la coordinación de varios organismos de la Administración Pública y
cuando situaciones relativas a la gestión de crisis así lo requieran.
35
Composición del Consejo de Seguridad Nacional
36
Comités Especializados
FINALIDAD: Apoyar en su ámbito correspondiente al Consejo
de Seguridad Nacional en el cumplimiento de sus funciones y,
en particular, en la asistencia al Presidente del Gobierno en la
dirección de la Política de Seguridad
NATURALEZA JURÍDICA: Es un órgano colegiado de apoyo al

Consejo de Seguridad Nacional en su condición de Comisión
Delegada del Gobierno para la Seguridad Nacional.
COMPOSICIÓN: Amplia y flexible
REUNIONES: Carácter bimestral o cuantas veces se estime
SECRETARIA: Departamento de Seguridad Nacional
37
GESTIÓN DE CRISIS - ESTRUCTURA
CONSEJO DE SEGURIDAD
NACIONAL
COMITÉ
CONSEJO NACIONAL DE SITUACIÓN COMITÉ DE
SEGURIDAD MARÍTIMA INMIGRACIÓN
CENTRO SITUACIÓN
DSN
CONSEJO NACIONAL
CÉLULAS CÉLULAS DE DE CIBERSEGURIDAD
COORDINACIÓN
MINISTERIALES
DE CRISIS
38
COMITÉ DE SITUACIÓN
FINALIDAD: Apoyar al Consejo de Seguridad Nacional en la dirección y
coordinación de las actuaciones de gestión de situaciones de crisis, así como en las
demás funciones del Consejo.
PRESIDENCIA: Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno

Podrá ser presidido por la Vicepresidenta del Gobierno
VOCALES
• Asuntos Exteriores y Cooperación • Presidencia
• Defensa • Economía y Competitividad
• Hacienda y Adm. Públicas • Gabinete Presidencia del Gobierno
• Interior • Centro Nacional de Inteligencia
• Fomento • Departamento de Seguridad Nacional
• Industria, Energía y Turismo
39
COMITÉ DE SITUACIÓN
SECRETARIA: Departamento de Seguridad Nacional
ESPECIFICIDADES
• Carácter único para el conjunto del Sistema de Seguridad Nacional
• Transferencia de responsabilidad entre Comités.
• CENTRO DE SITUACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD NACIONAL

• Órgano de apoyo al CE de Situación
• Transmisión de decisiones
• Seguimiento y control de la situación
• Células de Coordinación
40
41
 Para finalizar la primera parte, reproduzco

una información general sobre la actividad
que desarrolla la Policia de la Generalitat en
materia antiterrorista, aquí vais a encontrar
algunos conceptos generales que suelen
aparecer en los medios de comunicación
6. Actividad de  Por su conexión con nuestro tema
Mossos específico, resaltar como PG-Mossos
d’Esquadra d’Esquadra también intervienen en la
prevención de procesos de radicalización y
el seguimiento de identidades ‘de riesgo’ en
internet (diapositiva 46)
 Período de la información: septiembre-
diciembre 2015
Prevenció i Protecció Antiterrorista 47
Nivells d’alerta
7 de Atemptat a 13 de
Setembre Comunicat “Charlie 14 i 15 Atemptats a 18 de 26 de
gener Atemptats França, novembre Atemptats
de febrer març juny
2014 DAESH 2015 Tunísia Tunísia i 2015 a París
2015 2015 2015
Hebdo” Copenhagen Kuwait
Nivells d’activació antiterrorista
• L’atemptat de Charlie Hebdo el 7 de gener de 2015 marca l’inici del nivell actual
d’amenaça terrorista.
42
43
Los 5 niveles de
alerta
Programes i dispositius
• La resposta policial està plenament organitzada, dirigida i coordinada per fer front a
l’amenaça terrorista
• S’ha activat de manera immediata una resposta acurada i proporcionada als nous
esdeveniments
44
Direcció i Coordinació
• S’ha potenciat la coordinació a nivell operatiu en tots els seus nivells:
• Constitució del Gabinet de Coordinació de l’Amenaça, la Taula de Coordinació de

l’Amenaça i la Mesa d’Avaluació de l’Amenaça en el marc que estableix el POE A.
• Intervenció en la Mesa d’Avaluació de l’Amenaça de CITCO.
• La policia de la Generalitat-mossos d’esquadra aprofundeix en la prevenció,

activa mecanismes de detecció de radicalització islamista i ho fa des d’uns
perspectiva transversal i col·laborativa amb altres àmbits de l’administració:
• Projecte PODERAI (Procediments de Detecció de Radicalització Islamista): eina

dissenyada per facilitar la detecció, de processos de radicalització per part de
membres de la comunitat educativa.
• Web informativa específica per temes relacionats amb el terrorisme
45
Resultat i activitat policial
• 1.686 incidents relacionats amb l’amenaça gihadista. Dels quals s’han gestionat,
• 631 incidents
• 65 avisos de persones cercades o sospitoses
• 187 paquets sospitosos
• Detencions i investigats:
• 17 detinguts
• 9 investigats
• 2 ordres de recerca internacional
• 1 expulsió
• Investigacions obertes a l’Audiència Nacional.
• 900 perfils monitoritzats a internet.
• Seguiment de 80 mesquites de caràcter salafista.
• 452.716 hores de serveis de prevenció del POE A, que representa un 28% del
patrullatge preventiu dirigit (temps planificat) i un 11% del temps de servei de la
PG-ME.
• 156 controls on s’han identificat 14.132 persones i 6.195 vehicles.
46

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Estrategias frente al terrorismo en

internet: 1. Marco general

 En este bloque temático vamos a tratar ciertos aspectos que

 La Policia de la Generalitat-Mossos d’Esquadra

 El CITCO (Centro de Inteligencia contra

Elaborar informes anuales sobre la situación de la criminalidad organizada, el terrorismo y el radicalismo

Centro de Inteligencia Contra el Terrorismo

(Sistema de Coordinación de Operaciones Antiterroristas)

Base de datos única a partir de la información actualizada de las

El 30 de enero de 2015 el Consejo de Ministro aprobó el Plan Estratégico Nacional de Lucha

Ob1.- Promover la existencia de un canal de comunicación entre la sociedad y las Administraciones

CCIR conocer los focos de radicalización en nuestro país.

Ob4.-Establecer un instrumento cercano con el fin de aumentar la seguridad subjetiva del

Flujos de DISTRIBUCIÓN DEL TRABAJO

IDENTIFICAR FOCOS DE RADICALIZACIÓN

Tareas básicas del

 Influir sobre la sensación de seguridad subjetiva de posible

 En el nivel global o internacional del terrorismo, tanto en

1. Vía Web, a través de la página STOP-RADICALISMO.ES.

ATENTADO YIHADISTA 11 S EN ESTADOS UNIDOS 2001

 A continuación se va a hacer referencia a una

CITCO CENTRO DE INTELIGENCIA CONTRA

CENTRO DE INTELIGENCIA CONTRA EL TERRORISMO

ATENTADO YIHADISTA 11 M EN MADRID 2004

CITCO CENTRO DE INTELIGENCIA CONTRA

CITCO CENTRO DE INTELIGENCIA CONTRA

CITCO CENTRO DE INTELIGENCIA CONTRA

CITCO CENTRO DE INTELIGENCIA CONTRA

 Más allá de la realización de atentados en territorio

acción de la actividad terrorista (en las siguientes dispositivas se hace

territorio español movilidad de ciertos miembros de la organización por

 Se trata de un sistema de transferencia de fondos que se salta

Características sus países de procedencia. Se trata de un sistema muy similar al

 Sistema de Seguridad Nacional

 A continuación podéis ver que la Ley de Seguridad

ALARMA, EXCEPCIÓN Y SITIO

SITUACIONES DE INTERÉS SEG. NACIONAL

SITUACIONES DE ALTERACIÓN DE LA NORMALIDAD

Departamento de Seguridad Nacional

Libertad versus Seguridad

Conflictos armados Crimen organizado

Terrorismo Inestabilidad económica

Ciberamenazas Vulnerabilidad energética

Hacer frente a los conflictos armados

1. Incremento de la capacidad de prevención, detección y respuesta ante las ciberamenazas con

Incremento de la capacidad de prevención, detección y respuesta ante las

3.7. Implantación de una cultura de ciberseguridad sólida.

3.8. Intensificación del compromiso internacional 33

2. Riesgos y amenazas para la seguridad marítima nacional.

3. Objetivos, principios y líneas de acción.

4.La seguridad marítima en el sistema de

2. Propósito y principios rectores de la ciberseguridad en

4. Líneas de acción de la ciberseguridad

5. La ciberseguridad en el Sistema de Seguridad 34

Presidente del Gobierno

Consejo de Seguridad Nacional

NATURALEZA JURÍDICA: Es un órgano colegiado de apoyo al

COMPOSICIÓN: Amplia y flexible

REUNIONES: Carácter bimestral o cuantas veces se estime

SECRETARIA: Departamento de Seguridad Nacional

PRESIDENCIA: Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno

• Transferencia de responsabilidad entre Comités.