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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA ………

ALUMNOS:
….

PROFESOR:
….
1
TRUJILLO – PERÚ
2021
ENDEUDAMIENTO
PÚBLICO
 DEFINICIÓN
Es el crédito público que obtiene
el gobierno de un país para
financiar las operaciones que no
logró con los ingresos
tributarios y no tributarios.

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El crédito proviene de inversionistas públicos o
privados, o de instituciones internacionales como el BM
y FMI.

En general los fondos obtenidos mediante EP son

destinados a pagar las funciones del Estado
moderno que no se pueden cubrir por el ingreso
fiscal regular

El endeudamiento público es la consecuencia y
resultado de dos políticas fiscales: recaudar menos de lo
que se puede o gastar más de lo que se tiene.
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 PRINCIPIOS
SISTEMA NACIONAL QUE LO RIGEN
DE ENDEUDAMIENTO Eficiencia y
prudencia. 

Es el conjunto de órganos, normas y

procedimientos orientados al logro Responsabilidad
de una eficiente administración del
endeudamiento a plazos mayores de fiscal. 
un año de las entidades y
organismos del Sector Público
Transparencia y
credibilidad. 

Está integrado por la Dirección Capacidad de pago. 

Nacional del Endeudamiento
Público, dependiente del
Viceministerio de Hacienda y por Centralización
las Unidades Ejecutoras las cuales normativa y
conducen los procesos relacionados 5
con el sistema descentralización
operativa. 
ÓRGANO RECTOR

La Dirección Nacional del

Endeudamiento Público es el
órgano rector del sistema
nacional del endeudamiento
público, dicta las normas y
establece los procedimientos
relacionados con su ámbito

6
 El órgano rector tiene como principales
atribuciones las siguientes

conducir la programación, la
concertación y el
desembolso de las registrar la deuda de las atender el servicio de la
desarrollar la administración
operaciones de entidades y organismos del deuda del Gobierno
de pasivos;
Endeudamiento del Sector Público; Nacional;
Gobierno Nacional y de sus
avales o garantías;

actuar como agente

financiero único del
Gobierno Nacional emitir títulos representativos
pudiendo autorizarse la
realización de gestiones
financieras específicas
otorgar o contratar garantías
actuar como fideicomisario
para atender requerimientos
en patrimonios derivados de
derivados del proceso de
de deuda del Estado; operaciones de
promoción de la inversión
Endeudamiento Público
privada y concesiones
7
 Desde el lado negativo, el lento
crecimiento económico global y por países
no garantiza la estabilización o reducción
del endeudamiento público.
IMPORTANCIA DEL
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

La deuda frena el desempeño económico,

puesto que los recursos financieros que
podrían utilizarse en el desarrollo de los
sectores productivos se destinan, en
proporciones importantes, al cumplimiento
del servicio de la deuda,

Por otro lado, también ha significado la

posibilidad de contar con recursos
adicionales para que la economía de una
nación creciera mucho más rápido y se
modernizara, asimilando nuevas8
tecnologías e infraestructura a lo largo de
la historia.
 ENDEUDAMIENTO INTERNO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO
SIN GARANTIA DEL COBIERNO NACIONAL

CASO PRÁCTICO DATOS GENERALES

Municipalidad : XYZ

Modalidad : Préstamo Bancario

Monto : 948,000.00

Proyecto : “Mejoramiento del sistema de limpieza

pública mediante acopio de residuos sólidos de

la ciudad”
A continuación, desarrollaremos un
Caso Práctico correspondiente a una Objeto : Adquisición de un (1) volquete de 10m3 y

operación de Endeudamiento un (01) volquete de 15 m3

Interno, de Mediano y Largo Plazo,
Plazo : 23 Meses
Sin Garantía del Gobierno Nacional,
celebrado por la “Municipalidad Forma de pago : 23 cuotas mensuales y consecutivas

Distrital XYZ” y el Banco de la (Incluyen amortización y opción de prepago

Nación.
Tasa de Interés : 11.00 % efectiva anual reajustable

Recursos de pago : Transf. del Gobierno Central e Ingresos

Propios – FONCOMUN

Fecha de Solicud : 23/03/2009

Se solicita:

9
Establecer, el procedimiento administrativo que corresponde seguir en la etapa de
Concertación, debiéndose elaborar los informes internos necesario en el proceso.
 PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO : ETAPA DE CONCERTACION

TIPO DE DEUDA : INTERNA DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SIN GARANTIA DEL GOBIERNO NACIONAL

PASOS ACTIVIDADES RESPONSABLE DESCRIPCION PRODUCTO

La OPI, informa a la
Elaboración de OPI de la
1 Admnistración la viabilidad del Informe Nº 01
Expedientes Técnicos Municipalidad
Proyecto.

Se oficia la solicitud de
Solicitud de Administración /
2 financiamiento a las entidades Oficio Nº 01
Financiamiento Alcaldía
financieras

Propuesta de Alcanza propuesta de

3 Entidad Financiera Proyecto de Contrato
Financiamiento financiamiento

Se require la opinión respecto

Administración /
1. GESTION DE LA 4 Solicitud de Opinión a la operación de Memo Nº 01
Alcaldía
OPERACIÓN DE endeudamiento
ENDEUDAMIENTO
Emisión de informes Tesorería, OPP, Emiten opinión respecto a la Informe Nº 01, Informe Nº
5
internos Asesoría Legal operación de endeudamiento 02, Informe Nº 03.

Envío de expediente de Administración Se envía el expediente al

6 Hoja de Ruta
la operación Municipal Despacho de Alcaldía.

Se envía el expediente al
Solicitud de Aprobación Expediente de la
7 Alcaldía Concejo Municipal /Consejo
al Concejo Municipal Operación
Regional

Acuerdo de Concejo
Aprobación al Concejo Concejo Municipal / Aprobación de Operación de
8 Municipal / Conseo
Municipal Consejo Regional Endeudamiento
Regional

Expediente: Solictud del

La Municipalidad oficia la
Titular, Informe Legal,
Solicitud de Informe Despacho de solicitud de Informe Previo a la
9 Informe Financiero
Previo de CGR Alcaldía Contraloría General de la
favorable, viavilidad de la
República
OPI y otros.
2. APROBACION DE
LA OPERACIÓN DE
ENDEUDAMIENTO Recepción/ Informe Contraloría General
10 Emisión de Informe Previo Informe Previo
Previo de la CGR de la República

11 Suscripción de Contrato Alcalde Suscripción de Contrato Contrato de Préstamo

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MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN