Los 

sistemas administrativos se definen en el artículo 43 de la Ley N° 29.158 de la siguiente manera:

Conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se
organizan las actividades de la Administración Pública que requieren ser realizadas por todas o varias
entidades de los Poderes del Estado, los organismos Constitucionales y los niveles de gobierno”.

En definitiva, son los que se ocupan de todo el funcionamiento del aparato estatal permitiendo que éste logre su
cometido.
El estado nacional en Perú se encuentra integrado por diez sistemas administrativos que se interrelacionan
entre sí y con la comunidad, a través de sus miembros. En el Título V de la Ley n°29.158, en el artículo 43, 2°
párrafo se los clasifica en funcionales, cuando tienen por objeto el cumplimiento de políticas del estado con
participación de varios de sus organismos. El presidente de la nación tiene el deber de operarlos y
reglamentarlos. Mientras que, serán administrativos cuando regulen el uso de los recursos. El Poder Ejecutivo
Nacional es el órgano rector en esta materia, excepto en el caso del 
Sistema Nacional de Control Gubernamental. 
Este último depende de la Contraloría General, como entidad autónoma.
Por otra parte, se pueden enumerar los siguientes sistemas administrativos,
contenidos en el artículo 46 de la Ley n° 29.158 (Escuela de Gobierno Peruano,
2020):
1.- Recursos Humanos.
2.- Abastecimiento.
3.- Presupuesto público.
4.- Tesorería.
5.- Endeudamiento.
6.- Contabilidad.
7.- Inversión Pública.
8.- Defensa Judicial del Estado.
9.- Control.
10.- Modernización de la Gestión Pública.
En lo que se refiere a los entes rectores, cabe señalar que la legislación aplicable
los define en su artículo 44. Por consiguiente, un “ente rector” es la autoridad de
orden nacional que se ocupa del dictado de las leyes y los mecanismos de
funcionamiento de las dependencias a su cargo.
Las funciones específicas se enumeran en el artículo 47 de la Ley N° 29.158:
1.Programación, dirección, coordinación y control de gestión.
2.Emisión de las normas de trabajo.
3.Actualización y revisión continua de los procesos y sus reglamentaciones.
4.Dictamen vinculante sobre la materia.
5.Capacitación y difusión.
6.Registración y emisión de reportes de gestión.
7.Promoción de la mejora continua.
• Tesorería: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional del Tesoro Público:
Este sistema está compuesto por las normas, procedimientos y entidades que se ocupan de la
gestión del erario público. Esta función la cumple para todas las fuentes de ingresos del estado
nacional.
•Endeudamiento Público: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional de
Endeudamiento Público:
Está constituido por el cuerpo legal, las entidades y procesos necesarios para la gestión de
las fuentes financieras externas cuyo plazo de realización excede los doce meses.
•Contabilidad: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional de Contabilidad
Pública:
Está compuesto por los organismos e instrumentos de aplicación de los principios de contabilidad
generalmente aceptados. Se ocupa de las gestiones inherentes a la registración de las
transacciones, emisión de informes y balances, aplicación de normas de control interno.
•Inversión Pública: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público
Está constituido por el conjunto de normas, procedimientos y organismos destinados a
eficientizar las necesidades de inversión en el estado nacional. Interviene en la totalidad de los
pasos a seguir para lograr el cumplimiento de las metas de inversión, desde la elaboración del
proyecto hasta la contratación, control de la ejecución y aprobación de la obra entregada.
•Planeamiento Estratégico – Presidencia del Consejo de Ministros – Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico:
Este organismo se ocupa del desarrollo de los planes estratégicos, definición de los objetivos y
metas necesarios para cumplir con las directrices gubernamentales. En general, se orienta al
largo y mediano plazo. Asimismo, elabora los indicadores necesarios para la toma de decisiones
efectivas y eficientes.
•Defensa Judicial del Estado: Ministerio de Justicia – Consejo de Defensa Jurídica del Estado:
Lo integra el conjunto de Procuradores que se ocupan de la defensa del estado en
juicio. También interviene en resoluciones de conflictos extrajudiciales y en el asesoramiento.
•Control: Contraloría General de la República.
Es el órgano rector independiente del Poder Ejecutivo Nacional cuya función es garantizar la
transparencia en la gestión gubernamental. Ejerce funciones de auditoría interna y externa de los
procesos y operaciones del estado.
•Modernización de la Gestión Pública: Presidencia del Consejo de Ministros – Secretaría de
Gestión Pública:
Es una unidad de apoyo a la alta dirección que se ocupa de la gestión del proceso de
modernización, diseño de procesos, estrategias y métodos, comunicar y gestionar la relación con el
ciudadano.
•Contabilidad: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional de Contabilidad Pública:
Está compuesto por los organismos e instrumentos de aplicación de los principios de contabilidad generalmente
aceptados. Se ocupa de las gestiones inherentes a la registración de las transacciones, emisión de informes y
balances, aplicación de normas de control interno.
•Inversión Pública: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección General de Programación Multianual del
Sector Público
Está constituido por el conjunto de normas, procedimientos y organismos destinados a eficientizar las
necesidades de inversión en el estado nacional. Interviene en la totalidad de los pasos a seguir para lograr el
cumplimiento de las metas de inversión, desde la elaboración del proyecto hasta la contratación, control de la
ejecución y aprobación de la obra entregada.
•Planeamiento Estratégico – Presidencia del Consejo de Ministros – Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico:
Este organismo se ocupa del desarrollo de los planes estratégicos, definición de los objetivos y metas
necesarios para cumplir con las directrices gubernamentales. En general, se orienta al largo y mediano plazo.
Asimismo, elabora los indicadores necesarios para la toma de decisiones efectivas y eficientes.