MARCO LEGAL

• Código Orgánico de la Producción, Comercio e

Inversiones
Registro Oficial Nº 351 -- Miércoles 29 de Diciembre del 2010

• Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera

para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de
la Producción, Comercio e Inversiones
Registro Oficial Nº 452 -- Jueves 19 de Mayo del 2011
MISION VISION
NORMAS FUNDAMENTALES
TERRITORIO ADUANERO
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
 NATURALEZA JURIDICA
El servicio de aduana es una potestad pública que ejerce el Estado, a través del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

La Aduana tiene por objeto:

Facilitar el comercio exterior y ejercer el control de la entrada y salida de

mercancías, unidades de carga y medios de transporte por las fronteras y
zonas aduaneras de la República, así como quienes efectúen actividades
directa o indirectamente relacionadas con el tráfico internacional de
mercancías
Determinar y recaudar las obligaciones tributarias causadas por efecto de la
importación y exportación de mercancías, conforme los sistemas previstos en
el código tributario
Resolver los reclamos, recursos, peticiones y consultas de los interesados
prevenir, perseguir y sancionar las infracciones aduaneras
En general, las atribuciones que le son propias a las Administraciones
Aduaneras en la normativa adoptada por el Ecuador en los convenios
internacionales.
 POLITICA ADUANERA

Al Servicio Nacional de Aduana del

Ecuador le corresponde ejecutar la
política aduanera y expedir las normas
para su aplicación, a través de la Directora
o el Director General.
 POTESTAD ADUANERA
Es el conjunto de derechos y atribuciones que las normas
supranacionales, la ley y el reglamento otorgan de manera
privativa al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador para
el cumplimiento de sus fines.
Sujeción a la Potestad Aduanera
 Las mercancías
 Los medios de transporte que crucen la frontera
 Quienes efectúen actividades directa o
indirectamente relacionadas con el tráfico
internacional de mercancías, están sujetos a la
potestad aduanera.
ALCANCE A POTESTAD ADUANERA
 La sujeción a la potestad aduanera comporta:
 El cumplimiento de todas las formalidades y
requisitos que regulen la entrada o salida de
personas, mercancías, y medios de transporte;
 El pago de los tributos y demás gravámenes
exigibles aunque correspondan a diferentes órganos
de la Administración Central o a distintas
administraciones tributarias, que por mandato legal o
reglamentario, debe controlar o recaudar el Servicio
Nacional de Aduanas.
 SERVICIOS ADUANEROS
Para el ejercicio de la potestad aduanera, el Servicio Nacional de Aduana
del Ecuador tendrá bajo su control los servicios de almacenamiento,
aforo, control y vigilancia de las mercancías ingresadas al amparo de
ella, así como las que determine la Directora o el Director General de la
entidad; para tal efecto, el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador
podrá celebrar contratos con instituciones públicas o privadas para la
prestación de dichos servicios.
 
Estos contratos contendrán las causales y sanciones en caso de
incumplimiento de sus obligaciones contractuales, sin perjuicio de las
demás responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar, las cuales
no podrán ser limitadas por el contrato.
BASE IMPONIBLE
El costo del seguro formará parte del valor
en aduana pero la póliza de seguro no será
documento obligatorio de soporte exigible a
la declaración aduanera.
Cuando la base imponible de los derechos
arancelarios no pueda determinarse,
conforme al valor de transacción de las
mercancías importadas, se determinará de
acuerdo a los métodos secundarios de
valoración previstos en las normas que
regulen el valor en aduana de mercancías.
Para el cálculo de la base imponible, los
valores expresados en moneda extranjera,
serán convertidos a la moneda de uso legal,
al tipo de cambio vigente a la fecha de la
presentación de la declaración aduanera.
 OBLIGACION TRIBUTARIA
La obligación tributaria aduanera es
el vínculo jurídico personal entre el
Estado y las personas que operan en
el tráfico internacional de
mercancías, en virtud del cual,
aquellas quedan sometidas a la
potestad aduanera, a la prestación
de los tributos respectivos al
verificarse el hecho generador y al
cumplimiento de los demás deberes
formales.

Los recargos arancelarios y demás gravámenes económicos que se apliquen por

concepto de medidas de defensa comercial o de similar naturaleza, no podrán ser
considerados como tributos en los términos que establece el presente Código, y por lo
tanto no se regirán por los principios del Derecho Tributario.
HECHO GENERADOR
 SUJETOS DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

La persona natural o jurídica que realice exportaciones o importaciones

deberá registrarse en el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador,
conforme las disposiciones que expida para el efecto la Directora o el
Director General.
En las importaciones, contribuyente es el propietario o consignatario de
las mercancías; y, en las exportaciones, contribuyente es el consignante.
NORMATIVA Y TRIBUTOS APLICABLES
EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
DESARROLLO Y TRANSFORMACION
EFICIENCIA Y CALIDAD
FACILITACION AL COMERCIO
Entidades incluidas en VUE
PROCESO DE IMPORTACIÓN
PROCESO DE EXPORTACIÓN

Solicitud de
Corrección (30
días)

Regularización
DAE

DAE sustitutiva
EFICIENCIA OPERATIVA
EFICIENCIA OPERATIVA
EFICIENCIA OPERATIVA
Proyectos emblemáticos en el combate del contrabando
ESTRATEGIAS DE CONTROL
Proyectos emblemáticos