UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN

MARCOS

PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA

CLASE 2 : IMPORTANCIA DE LA EMERGENCIA

MAGISTER. ING. JUAN PINILLOS TORRES

LIMA - 2019.
 LEY QUE ESTABLECE LA OBLIGACIÓN DE ELABORAR Y
PRESENTAR PLANES DE CONTINGENCIA - LEY Nº 28551
Artículo 1.-
Objeto de la Ley: Establecer la obligación y procedimiento para la elaboración y
presentación de planes de contingencia, con sujeción a los objetivos, principios y
estrategias del Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres.

Artículo 2.-
DEFINICIÓN: Son instrumentos de gestión que definen los objetivos, estrategias y
programas que orientan las actividades institucionales para la prevención, la reducción
de riesgos, la atención de emergencias y rehabilitación en casos de desastres
permitiendo disminuir o minimizar los daños, víctimas y pérdidas que podrían ocurrir a
consecuencia de fenómenos naturales, tecnológicos o de la producción industrial.
 CONTINUA…….
Artículo 3.-
OBLIGACIÓN: Todas las personas naturales y jurídicas de derecho privado o público
que conducen y/o administran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos tienen
la obligación de elaborar y presentar, para su aprobación ante la autoridad competente,
planes de contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle.
DEFINICIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GRD (Gestión de Riesgos de
Desastres) (Art. 5° Ley N° 29664). Conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o
reducir los riesgos de los desastres, evitar la generación de nuevos riesgos y efectuar
una adecuada preparación, atención, rehabilitación y reconstrucción, ante situaciones
de desastres, así como minimizar sus efectos adversos sobre la población, la economía
y el ambiente. (Aprobada como una Política Nacional de Obligatorio Cumplimiento.
Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES – SINAGERD.

El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), ha sido creado por la Ley Nº 29664, como un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo.

os
 RESPONSABLIDAD DEL PLAN DE CONTINGENCIA

El responsable de la aplicación del plan durante la etapa de construcción será el

Contratista.

Durante la operación y abandono será el titular del proyecto; sin embargo, el plan
deberá ser conocido por todo el personal que trabaje durante la construcción, operación
y abandono del proyecto y deberá ser aplicado a todos los trabajadores sin excepción
 OBJETIVOS
 Responder en forma rápida y eficiente a cualquier contingencia y emergencia
que implique riesgo para la vida humana, en la salud, ambiente y producción,
manejando la emergencia con responsabilidad, rapidez y eficacia.
 Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir
para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que
cause el menor impacto a la salud y al ambiente.
 CONTINUAR…..

 Asegurar la oportuna comunicación interna entre el personal que detectó la

emergencia, el personal a cargo del control y responsable del proyecto, así como
la oportuna comunicación externa para la coordinación necesaria con las instituciones
de apoyo.

Minimizar los riesgos potenciales mediante procedimientos adecuados que protejan a

los involucrados y a las brigadas de respuesta a contingencias y emergencias activas.
 Continua…...
Establecer un programa de capacitación continua al personal mediante charlas,
cursos, seminarios, simulacros y prácticas de entrenamiento, orientados al análisis de
trabajo seguro (ATS), control de riesgos, y actualización de procedimientos de trabajo.

 Evaluación de prácticas y simulacros de campo al revisar reportes de simulacros •

Investigación de accidentes e incides ambientales •
Informes de auditorías realizadas a los sistemas de gestión, tanto ambiental como de
seguridad.
• Solicitudes de acciones correctivas con relación a mejoras al plan de contingencias
(actualización).
• Incorporación de nuevo personal, adquisición de equipo nuevo o modificación de
operaciones.
 DECLARACION DEL ESTADO DE ALERTA
La declaración del estado de alerta se realizará para el ámbito de influencia de cada
una de las estaciones de la red de monitoreo, si los registros exceden los siguientes
valores.
Medidas de vigilancia y atención de los efectos a la salud de las personas durante los
estados de alerta.
Vigilancia permanente y reportes periódicos del estado de la salud de la población en
general, con énfasis en la población más vulnerable o sensible.
Medidas para la reducción de la exposición de la población.
Acciones que buscan mitigar la sobre exposición de la población a través de la
aplicación de las recomendaciones generales, particularmente en la población más
vulnerable o sensible
 ESTRATEGIAS DE LAS MEDIDAS A IMPLEMENTAR

Medidas de comunicación
Dirigida a sensibilizar a las autoridades y población en la implementación del plan de
contingencia, promover anticipadamente las acciones que deberán realizar las
diferentes organizaciones sociales en cada estado de alerta. Además fortalecerá la
capacidad de coordinación y comunicación entre los sectores involucrados, informando
permanentemente sobre el estado de la calidad de aire, pronóstico meteorológico y la
situación de alerta.
 CONTINUA………

 Medidas de vigilancia y atención de los efectos a la salud de las personas

durante los estados de alerta.
Vigilancia permanente y reportes periódicos del estado de la salud de la población en
general, con énfasis en la población más vulnerable o sensible.

 Medidas para la reducción de la exposición de la población ante cada estado

de contaminación aguda.
Acciones que buscan mitigar la sobre exposición de la población a través de la
aplicación de las recomendaciones generales25, particularmente en la población más
vulnerable o sensible
 ELABORACIÓN Y DIFUSIÓN DE CARTILLAS DE RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
Son documentos simples, que ayudarán al personal, para responder eficientemente
frente a la emergencia, cualquiera que sea su preparación o nivel dentro de la empresa.
estas cartillas están respaldadas por las normas y procedimientos para la respuesta
a emergencias. por esta razón el contenido de éstas, están orientadas
fundamentalmente a conceptos básicos, pero que son necesarios para una acción
oportuna e inmediata de prevención, como procedimiento de respuesta.
A continuación se nombra las diferentes cartillas para la respuestas de emergencias

Cómo actuar ante una emergencia.

 Listado de teléfonos de emergencia.
 Primeras personas en ser comunicadas.
TSUNAMI EN INDONESIA
 FORMACION DE LOS HUAICOS
El fenómeno natural de los huaicos golpea todos los años al Perú  en los meses de
lluvias, desde noviembre a abril. Los huaicos, cuya denominación proviene del término
quechua “Wayqu”, son repentinos aluviones de rocas, lodo y agua que provocan cortes
de carreteras y sepultan terrenos viviendas, animales y cosas, a lo largo del país.

Este fenómeno  climatológico – geotécnico se caracteriza por una violenta inundación

que provoca el desprendimiento del material de las laderas y entornos del cauce del río
y su arrastre aguas abajo por las cuencas y quebradas.

El lodo y el agua pueden arrastrar enormes bloques de rocas, destruyendo todo lo que
encuentran a su paso. Estos aluviones, que llegan hasta el fondo de los valles, arrasan
con los sedimentos transportados infraestructuras y zonas pobladas.

Los huaicos se producen principalmente en las microcuencas de las vertientes oriental

y occidental de la cordillera de los Andes peruanos, siendo más destructivos en los
valles que vierten hacia el océano Pacífico.
FORMACION DE LOS HUAICOS
PLAN DE CONTINGENCIA
DURANTE UN INCENDIO
 INTRODUCCIÓN

Reconocer los peligros inminentes y saber qué hacer para protegerse y proteger a
su familia nos ayudará a tomar medidas eficaces y estar preparado de antemano y
poder recuperarse después del evento.
Hay que estar prevenido para lo inesperado, armar un equipo de suministros y
desarrollar un plan familiar de emergencias , que estas aplican para todo tipo de
peligro. Sin embargo, cada emergencia es única, en consecuencia se tiene que
saber qué medidas tomar para cada amenaza y se determinará qué decisiones
tomar así como qué preparativos específicos necesitará realizar. Al informarse
sobre estas amenazas específicas, se está preparando para reaccionar en caso
de una emergencia.
 RECOMENDACIONES CONTRA INCENDIOS.

En una área de trabajo. Se recomienda actuar de manera rápida, ordenada

para evitar accidentes. Tratar en lo posible mantener la calma, no arriesgue
su vida.
 INSTALACION Y MANTENIMIENTO DE DETECTORES
DE HUMO
Los detectores de humo, son equipos diseñados con un sensor que avisan la
presencia de incendios, con tiempo suficiente para escapar.
Deben ser instalados en las diferentes áreas del trabajo.
Debe ser sometido a prueba todos los meses, de acuerdo a las instrucciones
del fabricante.
Cambiar las pilas por lo menos una vez al año.
No saque las pilas al detector para usarlas en otras cosas. un detector que no
funciona ¡no podrá salvarle la vida!.
 PLAN DE EVACUACION
Al producirse un incendio.
¡Evacue rápidamente del lugar siniestrado pero mantenga la calma; para
evitar accidentes. No corra” .
Use las as rutas de escape en forma ordenada.
No usar los ascensores, que podrían llevarlos al lugar de incendio.
Escoja un lugar fuera en el cual pueda reunirse.
Una vez que haya salido ¡permanezca afuera!.
Realice prácticas del plan contra incendios, por lo menos dos veces al año.
 EL RIESGO DE LOS FUMADORES
Los cigarrillos tirados al suelo sin haber sido apagados adecuadamente;
ocasionan incendios frecuentes, originando muertes.
Prohibir fumar dentro de las áreas de trabajo, domicilio y en lugares donde
podría ocasionar incendios.
Antes de salir de la instalación, verifique que no haya colillas a medio
apagar debajo y entre los muebles.
TENGA CUIDADO AL EMPLEAR EL
MICROONDAS.
LOS CALENTADORES PORTATILES
No coloque papel de NECESITAN EPACIO.
aluminio ni otros
metales en el
microondas. Coloque los calentadores portátiles por lo menos
3 pies (1 metro) Alejado de cualquier cosa que
pueda quemarse.

Evitar que los niños y animales se acerquen a

ellos.
 USE LA ELECTRICIDAD CON
PRUDENCIA.

Si un electrodoméstico expide humo o

presenta un olor extraño, desenchúfelo
inmediatamente y mándelo a arreglar.

Cambie cualquier cable que esté roto o

deteriorado.
LOS FOSFOROS Y ENCENDEDORES
E.n manos de personas irresponsables son mortales. No sobrecargue las extensiones eléctricas, ni
las ponga debajo de las alfombras.
 ENTRE LAS QUEMADURAS . DTENGASE, TIRESE
AL SUEELO Y RUEDE
Si alguien se quema, ponga Todo el personal debe saber esta regla:
inmediatamente las quemaduras bajo el si se le incendia la ropa, ¡no corra!
agua fría de 10 a 15 minutos. Si se Deténgase donde esté, tírese al suelo,
produce una ampolla, o la piel se ve cúbrase la cara con las manos y ruede
chamuscada, vaya al médico una y otra vez para sofocar las llamas.
inmediatamente.
 GATEE POR DEBAJO DEL
HUMO

El humo es peligroso! Si encuentra humo,

use una ruta de escape alterna. Si tiene que
salir a través del humo, el aire más limpio se
encontrará entre 30 a 60 centímetros del
piso. Gatee usando las manos y las rodillas
hasta la salida más cercana.
 COMO ACTUAR DURANTE UN INCENDIO

Conserve la calma: no grite, no corra , Busque el extintor mas

no empuje. Puede provocar un cercano. Si no sabe manejar el
pánico generalizado. A veces este tipo extintor, busque a alguien que
de situaciones causan mas muertes sepa como hacerlo.
que el mismo incendio.

Cierre puertas y ventanas para

Si el fuego es de origen eléctrico no evitar que el fuego se extienda,
intente apagarlo con agua. a menos que éstas sean sus
únicas vas de escape.

Si la puerta es la única salida, verifique

que la chapa no este caliente.
En caso de que el fuego obstruya las salidas,
no se desespere y colóquese en el sitio mas
seguro. Espere a ser rescatado.
Si se incendia su ropa, no corra:
tírese al piso y ruede lentamente.

Si hay humo colóquese lo mas cerca posible

del piso y desplácese “a gatas”. Tápese la No pierda tiempo buscando objetos
nariz y la boca con un trapo, de ser posible personales.
húmedo. Nunca utilice los elevadores durante el
incendio.
Ayude a salir a los niños, ancianos y
minusválidos.
 GRACIAS

MAGISTER ING. JUAN PINILLOS TORRES

CELULAR: 972287327

CORREO: arenita.20@hotmail.com