3.

1 NORMATIVIDAD
ADUANERA
3.1.1 DISPOSICIONES GENERALES
3.1.2 MERCANCIAS, LOS MEDIOS DE
TRANSPORTE Y LAS PERSONAS
NORMATIVIDAD ADUANERA

NORMAS
APLICABLES

NORMAS NORMAS
SUSTANTIVAS ARANCELARIAS
NORMAS DIRECTAS:
LEY ADUANERA
TARIFAS DE IMPORTACION Y
EXPORTACION
NORMAS SUPLETORIAS:
CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION
LA LEY DE INGRESOS DE LA
FEDERACION
LA LEY DE IMPUESTO AL VALOR
AGREGADO
LA LEY DE IMPUESTO ESPECIAL DE
PRODUCCION Y SERVICIO
LA LEY FEDERAL DE DERECHOS
LA LEY FEDERAL DEL IMPUESTO
SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS
LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA
RENTA
LA LEY GENERAL DE
ORGANIZACIONES Y ACTIVIDADES
AUXILIARES DE CREDITO
LA LEY FEDERAL SOBRE
METROLOGIA Y NORMALIZACION
LA LEY GENERAL DE SALUD
LA LEY ORGANICA DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA
LA LEY DE NAVEGACION Y COMERCIO
MARITIMO
LA LEY DE VIAS GENERALES DE LA
COMUNICACIÓN
CODIGO FEDERAL DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES
LEGISLACION ADUANERA: Conjunto de
prescripciones legislativas y reglamentarias
concernientes a la importación y a la
exportación de mercadería que la aduana
esta expresamente encargada de aplicar y
reglamentaciones eventualmente dictadas
por la aduana en virtud de los poderes que
le han sido atribuidos por la Ley.

Consejo de Cooperación Aduanera.

 MERCANCIAS
Deriva de “mercado” del latín “mercatus”
que significa comercio, tráfico, mercado.
CARLOS ANABALON: “Todos los
productos y bienes corporales muebles, sin
excepción alguna”
LEY ADUANERA: “Los productos, artículos,
efectos y cualesquier otros bienes, aun
cuando las leyes los consideren inalienables
o irreductibles a propiedad particular”
 DIVISION DE LAS
MERCANCIAS
POR SU ORIGEN:
Nacionales
Nacionalizadas
Extranjeras
POR SUS REQUISITOS:
Libres
Restringidas
Reguladas
Prohibidas
POR EL PAGO DE IMPUESTOS:
Exentas
Gravadas
POR SU REGIMEN ADUANERO:
De importación
De exportación
A depósito
POR SU LUGAR DE DESTINO:
A zona libre
A zona Fronteriza
A zona gravada
 MERCANCIAS PROHIBIDAS
De conformidad con la “Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de
Exportación”, las siguientes mercancías
están prohibidos para la importación y/o
exportación: 
Peces vivos depredadores, en sus estados
de alevines, juveniles y adultos
Totoaba, fresca o refrigerada, congelada
(Pescado)
 Huevos de tortuga de cualquier clase
Semilla, Harina de amapola (Adormidera)
Semillas y esporas, mucílagos y
espesativos, extractos y Jugos derivados de
marihuana (Cannabis Indica), aun cuando
esté mezclada con otras semillas 
Marihuana (Cannabis Indica)
Jugos y extractos de opio, preparado para
fumar
derivados de la marihuana (Cannabis Indica)
Sulfato de talio
Estampas impresas a colores o en blanco y
negro, presentadas para su venta en sobres
o paquetes, aun cuando incluyan goma de
mascar, dulces o cualquier otro tipo de
artículos, conteniendo dibujos, figuras o
ilustraciones que representen a la niñez de
manera denigrante o ridícula, en actitudes de
incitación a la violencia, a la autodestrucción
o en cualquier otra forma de comportamiento
antisocial, conocidas como “Garbage Pail
Kids” , por ejemplo, impresas por cualquier
empresa o denominación comercial 
Insecticida (Isodrin o Aldrin, Heptacloro o
Drinox, Endrin o Mendrin o Nendrin o
Hexadrin, Leptofos)
Imida del ácido N-ftalilglutámico (Talidomida)
Heroína, base o clorhidrato de
Diacetilmorfina 
Preparaciones Medicamentosas a base de
marihuana (Cannabis Indica)
Preparaciones Medicamentosas a base de
acetil morfina o de sus sales o derivados
Pieles de tortuga o caguama
Bienes que hayan sido declarados
monumentos arqueológicos por la
Secretaría de Educación Pública

Para efectos de la Ley Aduanera, la

importación o exportación de mercancías
prohibidas, es causal para que las
autoridades aduaneras procedan al
embargo precautorio de dichas mercancías
y de los medios en que se transportan.
Asimismo, constituye una infracción
relacionada con la importación o
exportación de este tipo de mercancías, y
es sancionada con una multa del 70% al
100% del valor comercial de las
mercancías: Por lo consiguiente, dichas
mercancías pasan a ser propiedad del
Fisco Federal, independientemente de las
sanciones penales que establece el Código
Penal.
 PASAJEROS
Se considera pasajero a toda persona que
introduzca mercancías de comercio exterior
a su llegada al país o al transitar de la
franja o región fronteriza al resto del
territorio nacional.

Artículo 50 de la Ley Aduanera y regla 2.7.1. de las

Reglas Generales en Materia de Comercio
Exterior
 MERCANCIAS QUE PUEDE
INTRODUCIR A MEXICO
Las que están incluidas en su equipaje
personal.

Las que están dentro de la franquicia a la

que se tiene derecho.

Artículo 50 de la Ley Aduanera y regla 2.7.1. de las

Reglas Generales en Materia de Comercio Exterior
 FRANQUICIA

Es el permiso que el gobierno mexicano

concede a una persona, ya sea nacional o
extranjera, para no pagar derechos e
impuestos por una determinada cantidad
de mercancías que introduce al país.
 ¿QUÉ NO SE CONSIDERA
MERCANCÍA?
No se considerarán como mercancías y, en
consecuencia, no se gravarán, la siguientes:

Los ataúdes y las urnas que contengan

cadáveres o sus restos.
Las piezas postales obliteradas que los
convenios postales internacionales
comprenden bajo la denominación de
correspondencia.
Los efectos importados por vía postal cuyo
impuesto no exceda de la cantidad que al
efecto establezca la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, mediante Regla de
carácter general en materia aduanera.
Las muestras y muestrarios que por sus
condiciones carecen de valor comercial.
En estos casos se exigirá que la
documentación comercial, bancaria,
consular o aduanera, pueda comprobar
inequívocamente que se trata de muestras
sin valor.

Artículos 50, 88, 178, de la Ley Aduanera, 2.5.1.,

2.7.1. , 2.7.2., 2.7.3. de las Reglas de Carácter
General en Materia de Comercio Exterior
 EQUIPAJE PERSONAL
Bienes de uso personal nuevos o usados,
tales como ropa, calzado y productos de
aseo y de belleza, siempre que sean
acordes a la duración del viaje y que por su
cantidad no puedan ser objeto de
comercialización, incluyendo un ajuar de
novia.
Dos cámaras fotográficas o de
videograbación y, en su caso, sus
accesorios, hasta 12 rollos de película
virgen o videocasetes; material fotográfico
impreso o filmado; dos aparatos de
telefonía celular o de radiolocalización; una
máquina de escribir; una agenda
electrónica; un equipo de cómputo portátil
nuevo o usado, de los denominados laptop,
notebook, omnibook o similares; una
copiadora o impresora portátiles; un
proyector portátil, ya sean nuevos o
usados, y sus accesorios.
Dos equipos personales deportivos nuevos o
usados y sus accesorios, siempre que
puedan ser transportados normal y
comúnmente por el pasajero.

Un aparato de radio portátil para el grabado

o reproducción del sonido o mixto; o un
reproductor de sonido digital o reproductor
portátil de discos compactos y un
reproductor portátil de DVD’s, así como un
juego de bocinas portátiles, ya sean nuevos
o usados, y sus accesorios.
Cinco discos láser, 10 discos DVD, 30 discos
compactos (CD) o cintas magnéticas
(audiocasetes), para la reproducción del
sonido y 5 dispositivos de almacenamiento o
tarjetas de memoria, para cualquier equipo
electrónico.

Libros y revistas, nuevos o usados que por

su cantidad no puedan ser objeto de
comercialización.
Cinco juguetes, siempre que no sean objeto
de comercialización y sean transportados
normal y comúnmente por el pasajero,
incluyendo los de colección y una consola de
videojuegos.

Aparatos que permitan realizar mediciones

de presión arterial y de glucosa, así como
medicamentos de uso personal, debiendo
mostrar la receta médica, en caso de
sustancias psicotrópicas.
Velices, petacas, baúles y maletas
necesarios para el traslado de las
mercancías.
Tratándose de pasajeros mayores de edad,
un máximo de 20 cajetillas de cigarros, 25
puros o 200 gramos de tabaco y hasta 3
litros de bebidas alcohólicas, así como de
vino, en el entendido que no se podrá
introducir una cantidad mayor de puros, sin
que se cumpla con las regulaciones y
restricciones aplicables.
Un binocular y un telescopio.
Un instrumento musical y sus accesorios.

Una tienda de campaña y un equipo para

acampar, nuevos o usados, así como sus
accesorios.

Hasta tres deslizadores acuáticos, con o sin

vela.

Tratándose de personas con discapacidad, las

mercancías de uso personal que por sus
características suplan o disminuyan su
discapacidad.
 Cuatro cañas de pesca con sus respectivos
accesorios.

Un juego de herramientas, siempre que sean

transportados normal y comúnmente por el
pasajero.

Accesorios para el traslado de los bebés que

viajen con el pasajero, tales como carriolas y
andaderas, así como prendas, conjuntos y
accesorios para bebés, nuevos o usados,
que por su cantidad no puedan ser objeto de
comercialización.
Se podrá introducir a territorio nacional, sin
el pago de las contribuciones aplicables a la
importación, hasta dos perros o gatos, así
como sus accesorios, siempre y cuando el
pasajero presente ante el personal de la
aduana el certificado de importación
zoosanitario expedido por la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación.
El equipaje propiedad de embajadores,
ministros pleniponteciarios, encargados de
negocios, consejeros, secretarios y
agregados de las misiones diplomáticas o
especiales extranjeras; cónsules,
vicecónsules o agentes diplomáticos
extranjeros, funcionarios de organismos
internacionales acreditados ante el Gobierno
de México; así como el de sus cónyuges,
padres e hijos que habiten en la misma casa,
no estarán sujetos a la revisión aduanera.
 AUTODECLARACION
Es un medio por el cual el pasajero
internacional que arriba a México puede
realizar la importación de las mercancías
distintas a su equipaje personal y que
exceden del monto de la franquicia a que
tiene derecho, sin necesidad de contratar los
servicios de un agente aduanal, siempre y
cuando el monto de sus mercancías no
exceda a mil dólares o su equivalente en
otras monedas. Para ello es necesario, que
las mercancías no estén sujetas a
regulaciones y restricciones no arancelarias.
Durante los periodos comprendidos entre el
27 de marzo y el 16 de abril de 2006, el 1 y
el 31 de julio de 2006, así como el
comprendido entre 20 de noviembre de 2006
y el 8 de enero de 2007, los pasajeros
internacionales que arriben al país, podrán
realizar importaciones sin utilizar los
servicios de agente aduanal, siempre que el
valor de las mercancías que importen,
excluyendo la franquicia, no exceda del
equivalente en moneda nacional a 3,000
dólares.
 INGRESOS
SI INGRESA A MÉXICO POR AVIÓN O
BARCO:

En caso de que sus mercancías se ajustan a la

lista de equipaje personal y no excedan de los
300 dólares (franquicia a que tiene derecho),
tiene la opción de solicitar que el personal de la
aduana realice la revisión de sus mercancías o
activar el mecanismo de selección
automatizado:
1. La luz roja indica que se realizará la
revisión.
2. La luz verde indica que puedes pasar sin
revisión.

Independientemente del resultado del

semáforo fiscal, la autoridad aduanera
puede emitir una orden de verificación de
mercancía para comprobar lo manifestado.
 SI INGRESA A MÉXICO POR
CARRETERA:

Seleccione el carril por el que ingresará a

México, existen dos tipos:

1. Carril de Autodeclaración.
2. Carril de Nada que Declarar.
CARRIL DE AUTODECLARACIÓN: Utilice
este carril cuando traiga consigo mercancías
adicionales a su equipaje personal y su valor
sea superior al de la franquicia a que tiene
derecho pero no exceda de mil dólares, este
monto se incremente durante los periodos
comprendidos entre el 27 de marzo y el 16 de
abril de 2006, el 1 y el 31 de julio de 2006, así
como el comprendido entre 20 de noviembre
de 2006 y el 8 de enero de 2007 a tres mil
dólares.
CARRIL NADA QUE DECLARAR: Utilice
este carril cuando las mercancías que
transporte se ajusten a la lista de equipaje
personal y no excedan del monto a que tiene
derecho como franquicia.

Al cruzar, el mecanismo de selección

automatizado determinará si el medio de
transporte en el que viaja será sometido a
revisión o no.
Importante: Si ingresa a México en vehículo
extranjero con destino al resto del territorio
nacional, debe de realizar, la importación temporal
de su vehículo.

SI INGRESA A MÉXICO A PIE:

En caso de que sus mercancías se ajustan a

la lista de equipaje personal y no excedan de
los 50 dólares (franquicia a que tiene
derecho), tiene la opción de solicitar que el
personal de la aduana realice la revisión de
sus mercancías o activar el mecanismo de
selección automatizado.