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AMBIENTAL DE LA UNIVERSIDAD DE ORIENTE C.A. (CAMUDOCA). Esta prohibido su uso


y reproduccin total o parcial, as como su almacenamiento en algn sistema o transmisin
por algn medio (electrnico, mecnico, grfico, grabado, registrado o cualquier otra forma)
sin la autorizacin por escrito de su propietario. Todos los derechos estn reservados. Ante
cualquier violacin a esta disposicin, el propietario se reserva las acciones civiles y penales
a que haya lugar contra los infractores.

Las Normas Tcnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en materia de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte del Control Interno de
CAMUDOCA para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de la
informacin, promover la eficiencia, economa y calidad en sus operaciones, estimular la
observancia de las polticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misin, objetivos y
metas, es un deber la participacin de todos en el ejercicio de la funcin contralora, apoyada
por la Ley Orgnica Contralora General de la Repblica y Sistema Nacional de Control
Fiscal, Artculos 3539.
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NDICE

CONTENIDOS Pg.
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .
.
3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1Base Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .
3.2 Normas PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1 Condiciones de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.2 Custodio de la Instalacin o rea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3 Medio Ambiente de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4 Organizacin de Calidad de Vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.6 Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.7 Vigilancia Epidemiolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .
4.8 Vigilancia Epidemiolgica Ocupacional del Trabajo) . . . . . . . . . . . . . .
5 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1 De los Niveles Directivos y Gerenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2 De los Comits de Seguridad y Salud Laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.3 De los Gerentes y Superintendentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4 De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . .
5.5 De los Delegados y Delegadas de Prevencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.6 De los Trabajadores y Trabajadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CONTENIDOS Pg.
6 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .
7.1 Preparacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . .
7.2 Consulta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . .. .
7.3 Aprobacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . .
7.4 Implantacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . .
7.5 Seguimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . .
8 BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1 OBJETIVO
Esta norma tiene por objeto establecer los lineamientos para la preparacin, consulta,
implantacin y seguimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo para cada rea
operacional o administrativa de CAMUDOCA con el fin de promover el bienestar y salud de
los trabajadores y las trabajadoras; as como, prevenir accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.

2 ALCANCE
Esta Norma es aplicable en todas las instalaciones de los negocios, filiales y proyectos que
estn en potestad de ser desarrollados por CAMUDOCA, as como en aquellas empresas
donde CAMUDOCA tenga participacin. Aplica a las empresas contratistas que realicen
actividades en instalaciones de CAMUDOCA, y en aquellas instalaciones de la contratista
que sean utilizadas por personal de CAMUDOCA. Esta norma comprende lo relacionado a
preparacin, consulta, implantacin y seguimiento del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Esta norma puede ser utilizada en Instalaciones de CAMUDOCA fuera del Territorio
Nacional, siempre y cuando no contravenga la legislacin del pas correspondiente.

3 REFERENCIAS
3.1 Base Legal
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
Publicada en la Gaceta Oficial N 38236 del 26/07/05 de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, publicada en la Gaceta Oficial N 38596 del 03/01/07 de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
3.2 Normas PDVSA : En funcin de mantener la mejor comunicacin y prestacin de
servicios hacia la primera empresa venezolana en calidad y prestigio y siendo un cliente
preferencial para CAMUDOCA, se considera que en mucho conviene utilizar como
referencia para este manual, las normas de PDVSA:
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HOH02
HOH16
IRS01
IRS02
IRS06
Gua para la Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos.
Identificacin y Notificacin de Peligros y Riesgos asociados a las Instalaciones y Puestos
de Trabajo.
Filosofa de Diseo Seguro.
Criterios para el Anlisis Cuantitativo de Riesgos.
Manejo del Cambio.MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA
SIS06
SIS18
SIS20
Lineamientos del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos (SIRPDVSA).
Lineamientos de Formacin y Concientizacin en materia de Seguridad, Higiene y
Ambiente.
Procedimientos de Trabajo.

4 DEFINICIONES
4.1 Condiciones de Trabajo
Segn el Reglamento de la LOPCYMAT Art. 11: Se entiende por condiciones de trabajo:
1. Las condiciones generales y especiales bajo las cuales se realiza la ejecucin de
las tareas.
2. Los aspectos organizativos y funcionales de las empresas, centro de trabajo,
explotacin, faena, establecimiento; as como de otras formas asociativas
comunitarias de carcter productivo o de servicio en general; los mtodos, sistemas o
procedimientos empleados en la ejecucin de las tareas; los servicios sociales que
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stos prestan a los trabajadores y las trabajadoras, y los factores externos al medio
ambiente de trabajo que tienen influencia sobre ste.
4.2 Custodio de la Instalacin o rea
Es el supervisor de mayor nivel jerrquico del rea, instalacin o unidad.
4.3 Medio Ambiente de Trabajo
Segn el Reglamento de la LOPCYMAT Art. 10:
Se entiende por medio ambiente de trabajo:
1. Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas presten
servicios a empresas, centros de trabajo, explotaciones, faenas y establecimientos,
cualquiera sea el sector de actividad econmica; as como otras formas asociativas
comunitarias de carcter productivo o de servicio; o de cualquier otra naturaleza, sean
pblicas o privadas, con las excepciones que establece la Ley.
2. Las situaciones de orden sociocultural, de organizacin del trabajo y de
infraestructura fsica que de forma inmediata rodean la relacin trabajador/atrabajo,
condicionantes de la calidad de vida de los trabajadores y las trabajadoras y la de sus
familias.
3. Los espacios areos, acuticos y terrestres situados alrededor de la empresa,
centro de trabajo, explotacin, faena, establecimiento; as como de otras formas
asociativas comunitarias de carcter productivo o de servicio y que formen parte de las
mismas.
4.4 Organizacin de Calidad de Vida
Es la organizacin que se encarga de programar y ejecutar las actividades deportivas,
recreacionales, socioculturales e institucionales orientadas al esparcimiento, utilizacin del
tiempo libre, descanso, turismo social y laboral.
4.5 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Segn el Reglamento de la LOPCYMAT Art. 82: Es el conjunto de objetivos, acciones y
metodologas en materia de prevencin y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo
4.6 Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Segn el Reglamento de la LOPCYMAT Art. 20: La estructura organizacional de los
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patronos, patronas, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carcter


productivo o de servicio, que tiene como objetivos la promocin, prevencin y vigilancia en
materia de seguridad, salud, condiciones y medio ambiente de trabajo para proteger los
derechos humanos a la vida, a la salud e integridad personal de los trabajadores y las
trabajadoras.
NOTA: En CAMUDOCA los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo estn conformados
por las Organizaciones de Seguridad Industrial, Higiene Ocupacional, Salud Ocupacional,
Recursos Humanos (Calidad de Vida, Asuntos Laborales, entre otros).
4.7 Vigilancia Epidemiolgica
Es el proceso regular y continuo de observacin, registro y anlisis de la frecuencia y
distribucin de la morbilidad y mortalidad de un grupo humano (comunidad, colectivo de
trabajadores o trabajadoras).
4.8 Vigilancia Epidemiolgica Ocupacional (del Trabajo)
Es el estudio de los efectos de las exposiciones en el lugar de trabajo sobre la frecuencia y
distribucin de enfermedades y lesiones en la poblacin.

5 RESPONSABILIDADES
5.1 De los Niveles Directivos y Gerenciales
Todos el personal de los niveles directivo y gerencial de CAMUDOCA, deben:
5.1.1 Asegurar la elaboracin, puesta en prctica y funcionamiento del Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo; as como, brindar las facilidades participativas, tcnicas,
logstica y financieras, necesarias para la consecucin de su contenido.
5.1.2 Requerir asistencia del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la identificacin
y evaluacin de riesgos asociados con las operaciones o puestos de trabajo.
5.1.3 Divulgar y promover la implantacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.1.4 Elaborar y firmar la carta de presentacin del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo ante el INPSASEL para su aprobacin.
5.1.5 Las dems responsabilidades otorgadas por la LOPCYMAT y su reglamento.
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5.2 De los Comits de Seguridad y Salud Laboral


A los fines de mantener las buenas prcticas en la administracin y responsabilidades que
este cuerpo de normativas requiere, CAMUDOCA propugna en los distintos Comits de
Seguridad y Salud Laboral que se deban conformar, en cumplimiento de los estamentos
legales correspondientes y en las ocasiones que amerite, segn la naturaleza de los
servicios prestados:
5.2.1 Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin del Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.2.2 Vigilar el cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.2.3 Notificar al Custodio de la Instalacin y al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
cualquier desviacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.2.4 Divulgar y promover la implantacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.2.5 Apoyar y asesorar a los trabajadores y trabajadoras y a los supervisores y supervisoras
en todo lo relacionado al Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.2.6 Realizar el seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas a fin de mejorar
las condiciones de los ambientes de trabajo.
5.2.7 Las dems responsabilidades otorgadas por la LOPCYMAT y su reglamento.
5.3 De los Gerentes y Superintendentes
Son parte de los deberes laborales de este nivel de personal:
5.3.1 Divulgar, implementar y mantener el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
segn los lineamientos establecidos en esta norma.
5.3.2 Requerir asistencia del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la identificacin
y evaluacin de riesgos asociados con las operaciones y puestos de trabajo.
5.3.3 Preparar y garantizar la ejecucin de los planes y programas de capacitacin de su
personal relacionados con el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.3.4 Coordinar con la Organizacin de Salud Ocupacional la programacin de los exmenes
mdicos para los trabajadores y trabajadoras a su cargo, y garantizar su cumplimiento.
5.3.5 Asegurar la identificacin de aquellos trabajadores y trabajadoras que requieran
Equipos de Proteccin Personal en funcin del riesgo existente en el ambiente de trabajo,
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con el apoyo del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.


5.3.6 Garantizar la dotacin, uso y manejo de Equipos de Proteccin Personal a los
trabajadores y las trabajadoras, en relacin con el riesgo.
5.3.7 Garantizar la implantacin del Plan de Recreacin y buen Uso del Tiempo Libre.
5.3.8 Mantener actualizado un archivo con registros de las acciones realizadas para
evidenciar el cumplimiento del programa.
5.4 De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
Adicionales a las responsabilidades descritas en el Art. 40 de la LOPCYMAT y el Art. 21 de
su Reglamento, los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tienen las siguientes
responsabilidades:
5.4.1 Preparar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, en
concordancia con el marco regulatorio vigente.
5.4.2 Realizar la consulta de la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo a
todos los trabajadores y trabajadoras, conjuntamente con el Comit de Seguridad y Salud
Laboral.
5.4.3 Someter el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo a consideracin del Comit
de Seguridad y Salud Laboral, para su aprobacin.
5.4.4 Presentar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo a consideracin del
INPSASEL, para su aprobacin.
5.4.5 Divulgar y promover la implantacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.4.6 Apoyar en la ejecucin de las actividades relacionadas con el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo
5.4.7 Elaborar el plan de formacin y capacitacin permanente para los trabajadores y las
trabajadoras, en materia de descanso, utilizacin del tiempo libre, turismo social, seguridad,
higiene y salud en el trabajo.
5.4.8 Elaborar y ejecutar plan de trabajo para abordar los procesos de inspeccin y
evaluacin en materia de seguridad, higiene y salud en el trabajo.
5.4.9 Asegurar que las organizaciones incorporen los aspectos de seguridad, higiene y salud
en los procedimientos de trabajo.
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5.4.10 Establecer y evaluar la efectividad de las medidas de control de riesgos (ingeniera,


administrativas, Equipos de Proteccin Personal y Colectiva), basados en la identificacin y
evaluacin de los mismos.
5.4.11 Informar oportunamente a las organizaciones sobre cambios en la legislacin y
normativa que puedan tener impacto sobre el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
de forma tal de mantener su vigencia.
5.4.12 Identificar, controlar los mecanismos de procura, uso, mantenimiento y reemplazo de
los Equipos de Proteccin Personal y Colectivos segn el riesgo especfico evaluado.
5.4.13 Evaluar la efectividad del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y asegurar la
mejora continua del mismo.
5.4.14 Inspeccionar, conjuntamente con el Comit de Seguridad y Salud Laboral, las
infraestructuras destinadas a los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso, turismo social y laboral.
5.4.15 Reportar trimestralmente al INPSASEL los resultados del Sistema de Vigilancia
Epidemiolgica de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales.
5.4.16 De la Organizacin de Higiene Ocupacional
El Departamento de Higiene Ocupacional de CAMUDOCA, asigna a s Director, entre otras
funciones:
a. Coordinar el proceso de identificacin de peligros asociados a las instalaciones,
procesos y puestos de trabajo.
b. Evaluar los riesgos, fsicos, qumicos, biolgicos, disergonmicos, psicosociales,
entre otros presentes en las instalaciones y puestos de trabajo.
c. Elaborar y ejecutar el plan de monitoreo y vigilancia de los riesgos en materia de
higiene ocupacional.
d. Establecer los mecanismos de seguimiento al cumplimiento de las
recomendaciones orientadas a implantar las medidas de control (ingeniera,
administrativas, Equipos de Proteccin Personal) de los riesgos fsicos, qumicos
biolgicos, disergonmicos y psicosociales.
e. Apoyar en los programas de formacin y capacitacin en materia de Higiene
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Ocupacional.
f. Revisar y aprobar los aspectos Higiene Ocupacional en proyectos de infraestructura.
g. Revisar y aprobar los aspectos de Higiene Ocupacional en cambios de
infraestructura y personal en instalaciones existentes.
h. Mantener registros de las actividades en materia de higiene ocupacional, indicadas
en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.4.17 De la Organizacin de Seguridad Industrial
Para los trabajos y proyectos que CAMUDOCA deba ejecutar en la prestacin de sus
servicios, conformar en forma contingente y bajo la responsabilidad de la Direccin del
Departamento de Higiene Ocupacional, un Comit de Seguridad Industrial y Salud, que se
encargar de:
a. Participar en la identificacin de peligros asociados a las instalaciones, procesos y
puestos de trabajo.
b. Coordinar los Anlisis de Riesgos, cualitativos y cuantitativos, en las instalaciones y
procesos.
c. Elaborar los planes de respuesta y control de emergencias y contingencias; y
divulgarlos a todos los trabajadores y trabajadoras involucrados (as).
d. Apoyar en los programas de formacin y capacitacin en materia de seguridad
industrial.
e. Mantener registros de las actividades en materia de seguridad industrial, indicadas
en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.4.18 Organizacin de Salud Ocupacional
En lo referente a salud ocupacional, el Comit de Seguridad Industrial y Salud, tambin se
encargar de:
a. Participar en la identificacin y notificacin, conjuntamente con higiene ocupacional
y seguridad industrial, de los peligros y riesgos asociados a las instalaciones, procesos
y puestos de trabajo.
b. Realizar evaluacin continua orientada al riesgo, segn el protocolo establecido
para tal fin.
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c. Elaborar y ejecutar el plan de monitoreo y vigilancia epidemiolgica de salud de los


trabajadores y trabajadoras.
d. Informar a Higiene Ocupacional y al custodio de la instalacin sobre aquellos
trabajadores y trabajadoras que hayan experimentado cambios significativos en su
salud con miras a desarrollar las investigaciones correspondientes, manteniendo la
confidencialidad dentro del marco de la ley vigente.
e. Indicar tratamiento mdico y proponer reubicacin del trabajador o trabajadora en
aquellos casos que la evaluacin mdica sugiera.
f. Divulgar las estadsticas de morbilidad y mortalidad.
g. Apoyar en los programas de formacin y capacitacin en los aspectos relativos a
efectos en la salud y primeros auxilios.
h. Mantener registros de las acciones realizadas, desde el punto de vista de la
Organizacin de Salud Ocupacional.
5.4.19 De la Organizacin de Calidad de Vida
a. Desarrollar y mantener un Sistema de Informacin y Vigilancia de la utilizacin del
tiempo libre.
b. Desarrollar programas y planes de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso,
turismo social y laboral.
c. Promover planes para la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de
infraestructura destinadas a los programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso, turismo social y laboral.
c. Promover e incentivar la educacin y divulgacin en relacin a la importancia de la
recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social y laboral para la
calidad de vida de los trabajadores y trabajadoras.
5.5 De los Delegados y Delegadas de Prevencin
5.5.1 Participar en la identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos peligrosos.
5.5.2 Garantizar que los trabajadores y las trabajadoras estn informados, participen
activamente en la elaboracin, implementacin y evaluacin del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
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5.5.3 Vigilar que todas las necesidades de los trabajadores y las trabajadoras en cuanto a
seguridad y salud en el trabajo estn inmersas dentro de los planes de accin del programa
de seguridad y salud en el trabajo.
5.5.4 Todas las dems que se establecen en la LOPCYMAT y su Reglamento.
5.6 De los Trabajadores y Trabajadoras
Los trabajadores y trabajadoras del CAMUDOCA, se les solicita en sus trminos
contractuales:
5.6.1 Participar en la identificacin de los riesgos y procesos peligrosos, elaboracin y
evaluacin del programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, polticas y reglamentos internos
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
6 LINEAMIENTOS
6.1 En todas las instalaciones de CAMUDOCA se debe desarrollar e implementar un
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo considerando la descripcin del los procesos
de trabajo y con un enfoque especial en la prevencin.
6.2 Las acciones de prevencin y control deben comenzar y ser incorporadas desde etapas
tempranas en el diseo de las instalaciones y puestos de trabajo. Se debe asegurar la
incorporacin de las normas, tecnologas, herramientas, metodologas, procedimientos y
mejores prcticas que permitan llevar a cabo las actividades en forma segura y confiable, en
cada una de las etapas del diseo, construccin, operacin, mantenimiento y
desmantelamiento de las instalaciones.
6.3 El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser elaborado con la participacin
activa de todos los trabajadores y trabajadoras, y su contenido debe ser informado a fin de
que stos conozcan los riesgos asociados al trabajo, pongan en prctica las medidas de
higiene y seguridad necesarias para protegerse contra los riesgos y entiendan y apliquen
debidamente las reglas, normas y procedimientos de trabajo establecidos para la proteccin
del personal, las instalaciones, equipos y el medio ambiente.
7 DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
7.1 Preparacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser preparado por el Servicio de
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Seguridad y Salud en el Trabajo con la participacin activa de todos los trabajadores y


trabajadoras, considerando los riesgos presentes en el ambiente de trabajo.
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo debe contener:
7.1 Descripcin del Proceso de Trabajo.
7.2 Identificacin y Evaluacin de los Peligros y Riesgos en el proceso de trabajo.
7.3 Desarrollo e Implantacin de Programas y Planes de acuerdo a los riesgos
especficos.
7.4 Inspecciones en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.5 Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable.
7.6 Suministro de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva.
7.7 Planes de Contingencias y Atencin de Emergencias.
7.8 Personal y Recursos para la ejecucin del plan.
7.9 Declaracin del Compromiso con la Seguridad y Salud en el Trabajo.
7.10 Y cualquier otro requisito que determinen las leyes aplicables a las actividades
que se desarrollan en las instalaciones de la industria en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
7.1.1 Descripcin del Proceso de Trabajo
a. Se debe contar con una descripcin general de los procesos y su aplicacin a
travs de la organizacin, determinando su secuencia e interaccin, as como,
determinar los criterios y mtodos necesarios para asegurar la operacin y control de
stos.
b. La informacin debe ser recopilada por los Delegados y Delegadas de Prevencin
conjuntamente con el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y la misma debe ser
validada por los Trabajadores y las Trabajadoras. La descripcin del proceso de
trabajo ser la base para la identificacin y evaluacin de peligros y riesgos.
7.1.2 Identificacin y Evaluacin de los Peligros y Riesgos en el Proceso
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe identificar los peligros y evaluar los
riesgos asociados a los procesos, instalaciones y puestos de trabajo, segn lo indicado en la
Norma PDVSA HOH02 Gua para la Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de
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Riesgos, PDVSA HOH16 Identificacin y Notificacin de Peligros y Riesgos Asociados a


las Instalaciones y Puestos de Trabajo, PDVSA IRS01 Filosofa de Diseo Seguro y
PDVSA IRS02 Criterios para el Anlisis Cuantitativo de Riesgos.
Se efectuar la identificacin y evaluacin de peligros y riesgos siempre que:
- Se inicie la elaboracin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Se disee, planifique e inicie una nueva actividad.
- Se creen proyectos para la construccin, funcionamiento, mantenimiento y
reparacin de instalaciones, procedimientos y puestos de trabajo.
- Se efecten cambios en los productos qumicos, equipos y herramientas, se
introduzcan nuevas tecnologas o se modifique el puesto de trabajo. (Ver Norma
PDVSA IRS06).
- Se cambien las condiciones de trabajo, al modificarse de forma significativa algn
aspecto relativo a las instalaciones, organizacin o al mtodo de trabajo. (Ver Norma
PDVSA IRS06).
- Se detecten daos en la salud de los trabajadores o las trabajadoras.
- Se aprecie que las actividades de prevencin son inadecuadas o insuficientes.
- Se identifiquen nuevos peligros y riesgos por el trabajador o la trabajadora.
- Sea requerido por los Delegados y Delegadas de Prevencin, el Comit de
Seguridad y Salud Laboral y los Trabajadores y las Trabajadoras en general.
- Y otros donde se considere necesario o cuando el Instituto Nacional Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales, lo requiera a travs de las actuaciones de los
funcionarios de inspeccin.
7.1.3 Desarrollo e Implantacin de Programas y Planes de Acuerdo a los Riesgos
Especficos.
Con base a los resultados de la Evaluacin de Riesgos se deben establecer programas de
prevencin y control, estructurados de la siguiente manera:
a. Objetivos del Programa
La organizacin debe establecer los fines que se propone alcanzar en cuanto a su
actuacin en materia de seguridad industrial, higiene y salud ocupacional. Los
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objetivos deben ser cuantificados en la medida de lo posible, coherentes con la poltica


de la organizacin y orientados siempre hacia una mejora continua.
b. Responsabilidades
c. Con el fin de facilitar la operatividad del programa, se debe definir, documentar y
comunicar las funciones y responsabilidades del personal a todos los niveles de la
organizacin, con relacin a las actividades de prevencin y control de riesgos
ocupacionales. Estas deben ser descritas al menos en los siguientes niveles:
1. Niveles Directivos y los Gerentes Generales de Cada rea Operacional, de Negocio
o Filiales.
2. Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo
3. Custodios de las Instalaciones.
4. Organizacin de Higiene Ocupacional
5. Organizacin de Seguridad Industrial.
6. Organizacin de Salud Ocupacional.
7. Organizacin de Calidad de Vida (en los casos que aplique).
8. Delegados y Delegadas de Prevencin.
9. Trabajadores y Trabajadoras.

d. Criterios de exposicin
En este componente se debe indicar los criterios establecidos en la legislacin
nacional vigente relativos al riesgo especfico para el cual se ha desarrollado el
programa (Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin).

e. Evaluacin y procedimientos de vigilancia


En cada rea operacional o administrativa se debe estimar la magnitud de los riesgos
a travs de la evaluacin de los mismos, este proceso permite obtener la informacin
para tomar las decisiones adecuadas sobre la necesidad de establecer medidas
preventivas y el tipo de medidas que deben adoptarse. La evaluacin debe ser
realizada por personal especializado y capacitado para tal fin con la participacin de
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los Delegados y Delegadas de Prevencin, y seguirn los mtodos de muestreo y


anlisis establecidos por entes de reconocida trayectoria (COVENIN, NIOSH, OSHA,
entre otros). Los procesos de evaluacin de riesgos deben ser previamente
comunicados a los trabajadores y trabajadoras. La evaluacin del riesgo debe ser un
proceso dinmico. Las instalaciones y puestos de trabajo deben reevaluarse con una
periodicidad que depende del tipo y magnitud del riesgo, cuando una disposicin
especfica as lo establezca, cuando se detecten daos a la salud de los trabajadores
y trabajadoras o estos(as) manifiesten molestia o incomodidad o cuando se produzcan
cambios en las condiciones de trabajo, se introduzcan nuevas tecnologas o nuevas
sustancias o productos qumicos.
- Vigilancia Epidemiolgica de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales.
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo conjuntamente con el Comit de
Seguridad y Salud Laboral, los Delegados y Delegadas de Prevencin, deben
desarrollar, implantar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Ocupacionales de los trabajadores y
trabajadoras segn lo establecido en el Art. 34 del Reglamento de la LOPCYMAT y las
normas tcnicas que se dicten al respecto.
Los Delegados y Delegadas de prevencin, as como todos los trabajadores y las
trabajadoras, tienen derecho a estar informados sobre las estadsticas del Servicio de
Seguridad y Salud en el trabajo, de accidentabilidad, enfermedades comunes y
ocupacionales, lesiones que afecten a los trabajadores y las trabajadoras, as como,
las polticas diseadas por este servicio para abordar las condiciones que originan
estos estados patolgicos y los planes de accin, en funcin a los trabajadores y las
trabajadoras afectados o afectadas, dichas estadsticas deben ser publicadas
mensualmente.
Los resultados del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Ocupacionales deben reportarse al INPSASEL trimestralmente.
- Vigilancia de la Utilizacin del Tiempo Libre.
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo conjuntamente con el Comit de
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Seguridad y Salud Laboral, los Delegados y Delegadas de Prevencin, deben


desarrollar e implementar un sistema de vigilancia permanente, sistemtico que
garantice la utilizacin del tiempo libre de los trabajadores y las trabajadoras, segn lo
establecido en el Art. 36 del Reglamento de la LOPCYMAT y las normas tcnicas que
se dicten al respecto, a travs de la aplicacin de los planes para la recreacin y
turismo como herramientas para fortalecer la calidad de vida de los trabajadores y las
trabajadoras de manera individual, los cuales sern consignados al INPSASEL
trimestralmente y deben contener la siguiente informacin:
1. Jornada de trabajo.
2. Horas extras laboradas.
3. Hora de descanso dentro de la jornada.
4. Das de descanso obligatorio.
5. Das de descanso obligatorio disfrutados efectivamente.
6. Das de descanso convencionales.
7. Das de descanso convencionales disfrutados efectivamente.
8. Nmero de das de vacaciones.
9. Nmero de das de vacaciones disfrutados efectivamente.
10. Beneficios sociales en materia de descanso y utilizacin del tiempo libre,
especialmente en materia de turismo social.
11. Lo dems que contemple las Normas Tcnicas del INPSASEL.
- Mtodos de control.
Se deben iniciar acciones de control en el ambiente de trabajo cuando el nivel del
riesgo sea superior al 50% del Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin (NTRE).
Estas acciones de control deben tener como prioridad el control en la fuente u origen,
en caso de no ser posible utilizar las estrategias para el control en el medio y controles
administrativos, dejando como ltima instancia la utilizacin de los Equipos de
Proteccin Personal.
La primera accin para el control del riesgo, es a travs de la aplicacin de Controles
de Ingeniera. Si las soluciones de ingeniera no pueden reducir el riesgo o son
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insuficientes, se debe recurrir a los Controles Administrativos.


El uso de Controles de Ingeniera y Administrativos debe reducir los niveles de
exposicin hasta valores que sean factibles de alcanzar con anlisis costoefectivos.
Los Equipos de Proteccin Personal slo se indicarn en los casos donde los
Controles de Ingeniera y Administrativos no sean tcnicamente factibles o costo
efectivos. Una vez implantados los controles para la reduccin de riesgos los Servicios
de Seguridad y Salud en el Trabajo deben realizar nuevamente evaluaciones que
permitan conocer la efectividad de los mismos.
f. Vigilancia mdica
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs de la Organizacin de Salud
Ocupacional, debe establecer un sistema de vigilancia a la salud de los trabajadores y
trabajadoras, contemplando los siguientes aspectos:
- Evaluacin Mdica PreEmpleo, con la finalidad de conocer el estado de salud de los
trabajadores y las trabajadoras al momento de ingresar a la empresa. En el caso de
verificar, durante un evaluacin mdica pre empleo, una condicin pre existente o
discapacidad que limite al trabajador o trabajadora para realizar ciertas actividades, el
mdico o mdica debe indicarle esta situacin a la Organizacin solicitante, sin revelar
el diagnstico, a fin que no sea sometido a una condicin de riesgo que pueda
desencadenar o agravar la condicin preexistente o su discapacidad.
- Evaluacin Mdica PreVacacional, con la finalidad de conocer el estado de salud de
los trabajadores y las trabajadoras al momento de iniciar el disfrute de su periodo
vacacional.
- Evaluacin Mdica PostVacacional, con la finalidad de conocer el estado de salud
de los trabajadores y las trabajadoras al momento de su reingreso a la empresa una
vez finalizado su periodo vacacional.
- Evaluacin Mdica de Egreso: con la finalidad de conocer el estado de salud de los
trabajadores y las trabajadoras al momento de su egreso de la empresa.
- Evaluaciones Mdicas Especiales, cuya frecuencia es propia de los riesgos
inherentes a cada actividad y debe regirse por los protocolos establecidos para tal fin,
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estos deben tipificar los siguientes requisitos:


Criterio Clnico: Reconocimiento de signos y sntomas en el trabajador o trabajadora,
que indiquen la presencia de un proceso patolgico fundamentado en la historia
Mdico Ocupacional.
Criterio Ocupacional: Evidencias de exposicin a peligros y riesgos al desarrollar sus
actividades, actual o anterior determinados por el tiempo de exposicin y la actividad
realizada, as como por la susceptibilidad Individual.
Criterio Higinico: Reconocimiento de un agente de riesgo presente en el medio
ambiente de trabajo, capaz de producir un efecto adverso a la salud del trabajador o la
trabajadora, los cuales se determinan con el monitoreo ambiental y del puesto de
trabajo.
- Evaluaciones Mdicas Integrales Peridicas (Examen de Control Orientado al
Riesgo, Ocupacional y No Ocupacional ECOR): es una evaluacin mdica
preventiva, integral y peridica que se realiza por lo menos una vez al ao, que debe
obedecer al tipo y magnitud de la exposicin al riesgo presente en el medio ambiente
de trabajo, a las caractersticas de las actividades que los trabajadores y las
trabajadoras han de ejecutar durante el ejercicio de las funciones inherentes a su
puesto de trabajo y los riesgos asociados a los antecedentes mdicos, antecedentes
familiares, entre otros. Se debe entregar copia a los trabajadores y las trabajadoras de
los resultados de las evaluaciones mdicas ocupacionales, dentro de las veinticuatro
horas siguientes a su obtencin, garantizando la confidencialidad de stos frente a
terceros, salvo autorizacin expedida por ellos solicitando lo contrario. Los resultados
de las evaluaciones servirn de base para la planificacin de acciones en la relacin
causa efecto dentro del medio ambiente de trabajo. Se debe mantener una historia
Clnica, la cual debe contener una historia mdica, ocupacional y clnica biopsico
social del trabajador y la trabajadora, con relacin a antecedentes familiares,
personales, enfermedad actual, laborales, descripcin del puesto de trabajo actual en
trminos de permanencia, riesgos, medidas de prevencin y proteccin adoptadas,
datos de la exploracin fsica, control biolgico (en caso de ser necesario),
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exploraciones complementaria inherentes a la exposicin de los riesgos. La historia


mdica del trabajador o la trabajadora, debe permanecer en el Servicio de Seguridad y
Salud de la empresa, bajo custodia de la Organizacin de Salud Ocupacional hasta 10
aos siguientes a la terminacin de la relacin de trabajo.
g. Capacitacin y formacin del personal
En cada rea operacional o administrativa se debe asegurar que el personal que all
labora tiene la competencia para realizar las tareas que le sean asignadas, as como
para la identificacin, evaluacin y control de aquellos factores de riesgos asociados a
las mismas y que puedan tener impacto sobre su salud y seguridad en el lugar de
trabajo. La competencia se debe definir en trminos de educacin, formacin y
experiencias adecuadas. Se debe establecer y mantener procedimientos para
asegurar que los trabajadores y trabajadoras que se desempean en cada una de las
funciones y niveles tomen conciencia de:
1. La importancia de cumplir con la poltica, normas y procedimientos.
2. Las consecuencias reales y potenciales de su trabajo en actividades de higiene y
seguridad y los beneficios de esta en el logro de un mejor desempeo profesional.
3. Sus funciones y responsabilidades para lograr el cumplimiento de la poltica y los
procedimientos de higiene y seguridad, incluyendo los requisitos para la preparacin y
respuesta ante emergencias.
4. Las consecuencias potenciales de las desviaciones a los procedimientos operativos
especficos.
Todo trabajador y trabajadora debe recibir una induccin sobre el proceso en el cual
estar involucrado, as como informacin verbal y por escrito de los riesgos asociados
al mismo, y los medios de prevencin y proteccin antes de incorporarse a la labor
asignada, a fin de desarrollar la habilidad y el conocimiento para la ejecucin segura
de la misma (Ver Norma PDVSA HOH16). Los trabajadores y trabajadoras deben
recibir informacin peridica sobre los procedimientos de trabajo con los aspectos de
prevencin y control de riesgos ocupacionales, a fin de garantizar la ejecucin segura
de las actividades.
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Se debe impartir formacin de refrescamiento que garantice la permanencia de los


conocimientos. Los programas de formacin deben contener como mnimo 16 horas
trimestrales o 64 horas anuales por cada trabajador o trabajadora, y cumplir lo
establecido en la Norma PDVSA SIS18 Lineamientos de Formacin y
Concientizacin en materia de Seguridad, Higiene y Ambiente y a la Deteccin de
Necesidades de Formacin (DNF).
Cada vez que surja un cambio en el personal, proceso o tecnologa entre otros, ste
debe ser dados a conocer al personal involucrado, debe prepararse la informacin y
formacin correspondiente, asegurndose que la misma contemple los nuevos riesgos
asociados a los cambios realizados. (Ver Norma PDVSA IRS06).
La formacin en prevencin y control de riesgos ocupacionales debe estar asociada a
la formacin inherente a los procesos de trabajo.
La formacin del trabajador o trabajadora debe ser reforzada en funcin a las
actividades que realiza con cursos especializados en la materia tales como:
evaluacin de atmsferas peligrosas, trabajos en caliente, trabajos en fro,
excavaciones, espacios confinados, utilizacin de sustancias radiactivas, manejo de
materiales, sustancias y desechos peligrosos.
h. Procedimientos estndar
Un componente importante en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, lo
constituyen el desarrollo de procedimientos estandarizados, donde se incluyen tanto
los lineamientos de las etapas necesarias para alcanzar las metas y objetivos
establecidos en el programa, como los procedimientos propios de Higiene
Ocupacional, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Los procedimientos deben ser documentados y revisados peridicamente para su
actualizacin, algunos procedimientos que deben desarrollarse y mantenerse por
Higiene Ocupacional incluyen:
1. Metodologa para la evaluacin.
2. Metodologa para la evaluacin de las dosis recibidas por el personal
ocupacionalmente expuesto.
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3. Programa de formacin.
4. Auditorias del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
i. Documentacin y registros
Todas las acciones realizadas en materia de seguridad y salud en el trabajo en funcin
a la preparacin, consulta, implantacin y seguimiento del Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo, deben estar documentadas y contendrn como mnimo los
aspectos sealados en el punto 7.1 de este documento. La documentacin del
programa debe:
1. Ser mantenida por el tiempo sealado por la legislacin que aplique.
2. Estar disponible en todas las reas donde se realicen las actividades, adems
deben identificar y mantener los registros necesarios para demostrar la implantacin,
continuidad operativa y su mejoramiento.
3. Ser revisada y actualizada.
- Evaluacin de programas
La organizacin debe disear un plan de evaluacin peridica del programa
considerando para ello cada uno de los componentes del mismo, con miras a asegurar
que se estn cumpliendo de manera adecuada los requerimientos all reflejados, as
como las exigencias legales en la materia Los hallazgos de estas evaluaciones deben
ser documentados y registrados. Se debe establecer una metodologa de informacin
de resultados y recomendaciones a las que haya lugar.
Se realizar un seguimiento a las recomendaciones generadas de las mismas, a fin de
garantizar su implementacin oportuna, debiendo de igual forma mantenerse registro
de este seguimiento.
7.1.4 Inspecciones en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
a. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, conjuntamente con el Comit de
Seguridad y Salud Laboral, los Trabajadores y las Trabajadoras y Delegados y Delegadas de
Prevencin, deben realizar inspecciones programadas en las reas operacionales y
administrativas, que permitan detectar de manera temprana desviaciones a los programas
especficos, estndares o normas establecidas; generando un reporte de las
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recomendaciones de estas inspecciones.


b. Igualmente se podrn realizar inspecciones que surjan cmo un requerimiento de los
trabajadores, trabajadoras, comunidades, entes reguladores, entre otros.
c. Se deben disear los instrumentos a aplicar en las inspecciones, donde se contemple cada
uno de los elementos existentes en la actividad, tales como: maquinarias, equipos,
herramientas manuales, elctricas, medios de manipulacin, transporte y almacenamiento,
escaleras, rampas, instalaciones civiles y elctricas, sistema de deteccin, alarma y extincin
de incendio colectivo, sealizaciones, servicios de saneamiento bsico, equipos de
proteccin personal y cualquier objeto o medio de trabajo susceptible de originar daos a la
salud de los trabajadores y las trabajadoras y o necesarios para garantizar su seguridad.
d. Se debe comunicar y tener disponible a los trabajadores y trabajadoras tanto el reporte de
las recomendaciones como las acciones que se hayan realizado para corregir las
desviaciones encontradas.
e. El custodio del rea debe elaborar y ejecutar un plan de accin para cumplir con las
recomendaciones generadas de las inspecciones en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Este plan de accin debe ser informado al Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo, y comunicado a los trabajadores y trabajadoras, as como los respectivos avances
que del mismo se deriven.
7.1.5 Normas, Procedimientos y Guas de Trabajo Seguro y Saludable
En cada rea operacional o administrativa se deben establecer, implantar y mantener
normas, procedimientos y guas documentados para ejecutar las actividades, incluyendo la
operacin normal, parada programada, parada de emergencia, inspeccin, mantenimiento,
reparacin, construccin, modificacin o desmantelamiento y las actividades de monitoreo,
prevencin, control y mitigacin de los riesgos a la seguridad y salud de los trabajadores y
las trabajadoras, tal como establece la Norma PDVSA SIS20 Procedimientos de Trabajo.
Estas normas, procedimientos y guas deben estar basadas en las Normas Tcnicas PDVSA
que se encuentran disponibles en la Intranet de PDVSA.
7.1.6 Suministro de Equipos de Proteccin Personal y Colectiva
Se debe establecer un procedimiento para el suministro de los de Equipos de Proteccin
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Personal y Colectiva con participacin activa de los trabajadores y trabajadoras, el cual debe
incluir entre otros: seleccin de los equipos de acuerdo al tipo y magnitud del riesgo,
frecuencia de dotacin, certificados de calidad requeridos, formacin a los trabajadores y
trabajadoras en el uso y mantenimiento, reemplazo, almacenamiento, registros de
adquisicin, suministro, pruebas realizadas, entre otras.
7.1.7 Planes de Contingencias y Atencin de Emergencias
a. En cada rea operacional o administrativa se debe asegurar que se disponga de un plan
de accin especfico para una efectiva respuesta y control de las emergencias y
contingencias, apropiados a la naturaleza y magnitud de sus riesgos. (Ver Norma PDVSA SI
S06).
b. Los planes de contingencia y atencin de emergencias deben garantizar el auxilio
inmediato, transporte y atencin mdica de emergencia, asegurando la incorporacin,
mantenimiento y operatividad de equipos y unidades de ambulancia operadas por personal
calificado en la materia.
c. Los planes de accin para el control de emergencias y contingencias deben ser
documentados, ejercitados, evaluados, actualizados y comunicados a los trabajadores y
trabajadoras, contratistas, autoridades y pblico clave. Los mismos deben ser coordinados
con los organismos externos competentes, con roles y responsabilidades claramente
definidos.
7.1.8 Personal y Recursos para la Ejecucin del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo
a. Para la implantacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe establecer
un plan de trabajo, considerando la complejidad y los riesgos inherentes a sus actividades,
procesos, operaciones, productos y servicios, segn lo indicado en el punto 7.1 de esta
norma.
b. Se debe determinar y gestionar los recursos, humanos, financieros y tecnolgicos,
necesarios para implantar y mantener el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y
mejorar continuamente su eficacia.
7.1.9 Declaracin de Compromiso con la Seguridad y Salud en el Trabajo
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Se debe contar con una declaracin que evidencie el compromiso de la Gerencia de la


Organizacin, en acuerdo con los trabajadores y trabajadoras, con la prevencin y control de
los riesgos que puedan afectar la salud y seguridad del personal, especificando claramente
los objetivos generales para evitar accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
Esta declaracin debe incluir el compromiso de asegurar la ejecucin de las actividades en
condiciones ptimas de seguridad e higiene ocupacional; as como el compromiso de cumplir
con las leyes, reglamentos, normas y procedimientos relacionados.
7.2 Consulta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo llevar a consulta ante los trabajadores y
trabajadoras, conjuntamente con el Comit de Seguridad y Salud Laboral, la propuesta del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo a travs de mesas tcnicas de trabajo,
consulta por puesto de trabajo, consulta va electrnica, foros, charlas, entre otros.
Dependiendo de la complejidad de la organizacin se programar los mecanismos de
consulta con la finalidad de asegurar la participacin de los trabajadores y trabajadoras y se
establecer fijando un plazo mximo de consulta de acuerdo al caso; se debe dejar registros
de la participacin y conformidad de los trabajadores (as) con el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Se debe asegurar que los comentarios y planteamientos sean
incorporados en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo antes de su aprobacin y
puesta en prctica.
7.3 Aprobacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Una vez concluida la etapa de consulta, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo
presentar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo ante el Comit de
Seguridad y Salud Laboral para su aprobacin o negativa. Esta negativa deber ser
motivada, indicando aquellos aspectos que deben ser modificados. Una vez aprobado por el
Comit de Seguridad y Salud Laboral, se presentar al Nivel Directivo o Gerente General
para la firma correspondiente. As mismo, el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y el
Nivel Directivo o Gerente General deber presentar el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo ante el INPSASEL para su aprobacin o negativa. Esta negativa deber ser
motivada, indicando aquellos aspectos que deben ser modificados.
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Se deben mantener los registros que avalen el cumplimiento de cada una de las etapas.
7.4 Implantacin del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Se deben disear los planes de trabajo que permitan la ejecucin de los diferentes
componentes del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, los planes deben definir
claramente los siguientes aspectos:
7.4.1 Objetivos y metas.
7.4.2 Actividades especficas.
7.4.3 Procedimientos de ejecucin de las actividades previstas en el plan.
7.4.4 Acciones a ser desarrolladas desde los puntos de vista predictivo, preventivo y
correctivo, reflejando la fecha y responsable de ejecucin.
7.4.5 Alcance, frecuencia de ejecucin de las actividades, formatos, instrumentos y
recursos necesarios para la ejecucin de actividades.
7.4.6 Personal involucrado y responsabilidades en cada una de las actividades.
7.4.7 Registros de las acciones realizadas.
7.5 Seguimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
El Comit de Seguridad y Salud Laboral debe disear un plan de seguimiento peridico al
cumplimiento del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo considerando para ello los
planes de accin. El plan debe contener evaluaciones cuantitativas y cualitativas de la
ejecucin del programa considerando lo siguiente:
- Evaluacin Cualitativa: es la resultante de la aplicacin de encuestas colectivas,
considerando los siguientes criterios, como mnimo:
El conocimiento de los trabajadores y las trabajadoras, sobre la aplicacin de la
poltica de seguridad y salud, los planes de trabajo para el abordaje de los diferentes
riesgos, del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, sus resultados y beneficios.
La percepcin de los trabajadores y las trabajadoras sobre su seguridad y salud,
como producto de la poltica de seguridad, los planes de trabajo para el abordaje de
los diferentes riesgos y del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Evaluacin Cuantitativa: es la resultante del cumplimiento de las metas establecidas
en cada uno de los diferentes planes de trabajo, para el abordaje de los diferentes
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riesgos, considerando los siguientes criterios, como mnimo:


La evaluacin se realizara por cada plan de trabajo.
Se considerar un porcentaje aceptable, el cumplimiento de por lo menos el noventa
por ciento (90%), de las metas previstas.
Dentro del margen de cumplimiento de las metas del plan deben estar incluidas
aquellas que durante el proceso de identificacin y evaluacin de los riesgos
resultaron como Muy Alto y Alto (Ver Anexo F, Norma PDVSA HOH02).
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo debe trimestralmente facilitar a los
Delegados, Delegadas de Prevencin y al Comit de Seguridad y Salud Laboral, la
informacin necesaria para que sea realizada la evaluacin correspondiente.
Se debe establecer un sistema de informacin de resultados y recomendaciones a
diferentes niveles, a fin de tomar las acciones a las que haya lugar y mejorar
continuamente la efectividad de las acciones tomadas.
Los resultados del seguimiento deben ser informados semestralmente a los
trabajadores y trabajadoras y al Nivel Directivo o Gerente General.
8 BIBLIOGRAFA
Norma COVENIN 2260: Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional. Aspectos
Generales.
Norma COVENIN 2266: Gua de los Aspectos Generales a ser considerados en la
Inspeccin de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.