Facultad de Ingeniería Geológica, Minera, Metalúrgica y Geográficas
Escuela Académico Profesional Ingeniería de Minas
GESTION AMBIENTAL II
AUDITORIA AMBIENTAL PROFESOR: ING. ESTANISLAO DE LA CRUZ
ALUMNOS: LOZANO RAMIREZ HUBER 02160071
RAMOS DAVILA CHRISTIAN 02160081
Julio – 2006 INTRODUCCIÓN
• utilizadas por los antiguos egipcios
• Inglaterra o en Estados Unidos, países que fueron sus precursores • Una auditoria medioambiental lleva consigo una serie de ventajas • Posteriormente se aprueba el Reglamento 1836/93 del 29 de junio de 1993 OBJETIVO • Definir los conceptos y términos ligados a las herramientas de gestión • Resaltar los puntos clave en una Auditoría Ambiental. – Instrumento de análisis de la gestión medioambiental. • Ser Auditores éticos, reconocidos nivel nacional e internacional. • Presión social, motivada por una mayor sensibilización y por el desarrollo en el ámbito legislativo de complejas normas y leyes que regulan y castigan las actividades contaminantes. • La aplicación de auditorías medioambientales en las empresas es hasta la fecha voluntaria, promoviéndose el carácter interno de la misma en beneficio de su mayor eficacia. • Rápido e importante desarrollo de las auditorías medioambientales (ISO 14000). MARCO LEGAL • Constituyen todos los requerimientos legales y las regulaciones asociadas al ambiente aplicables directa o indirectamente a la organización. – Constitución Política de 1993. Capítulo I, Artículo 2° Inciso 22°, Título II, Capítulo II, Artículos 66°, 67°, 68° y 69°. – Ley del Ambiente Nº 28611 (15/10/05) – Decreto Supremo Nº 046-2001EM Reglamento de seguridad e Higiene Minera – Decreto Ley N° 17752, Ley General de Aguas (24-07-69) – Decreto Legislativo N° 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (08-09-90). – Decreto Ley N° 26331, Normas para efectos de formalizar denuncias penales por infracción a la Legislación Ambiental. MARCO LEGAL – Decreto Supremo N° 054-2001-PCM, Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía – OSINERG. – Decreto Ley N° 26410, creó el Consejo Nacional del Medio Ambiente. – Decreto Ley N° 26842, Ley General de Salud (20-07-97). – Decreto Ley N° 26786, Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (13-5-97). – Decreto Supremo N° 056-97-PCM, Establece que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) requerirán de la opinión técnica del Ministerio de Agricultura, a través del INRENA. PRINCIPIOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL • Cumplimiento • Objetividad • Sistematización • Presencia en el Campo • Verificación • Acciones Correctivas AUDITORÍA MEDIOAMBIENTAL • ¿QUÉ ES UNA AUDITORÍA MEDIOAMBIENTAL? ¿POR QUÉ SE HACE UNA AUDITORIA MEDIOAMBIENTAL? • La razón básica para realizar una auditoria medioambiental es la supervivencia. • El aumento de la preocupación social por el deterioro medioambiental. • El endurecimiento de la reglamentación medioambiental y de su cumplimiento. • Además, imprescindible por otros motivos: cumplir la legislación, apaciguar la presión pública y evitar sanciones. • EEUU, Europa, España: sanciones. OBJETIVOS DE LA AMA • Definir y establecer un instrumento de gestión • Relación medio ambiente-empresa/actividad • Entre los objetivos de las AMA no se encuentra el resolver los problemas medioambientales de la empresa. • Recoge información e identifica problemas • Áreas conflictivas e implantar medidas correctoras, protectoras o compensatorias • El análisis, El diagnóstico, La propuesta de medidas correctoras ALCANCE DEL AMA
• Los temas que abarca.
• Las actividades objeto de la auditoria. • Las normas de comportamiento ambiental. • El período que abarca la auditoria. • La valoración de los datos reales necesarios para evaluar los resultados. – Organizativo Técnico Medio ambiental REQUISITOS PARA SER AUDITOR • ¿QUIÉN HACE LA AMA? – Una persona o un equipo (Independiente) – Profesional preparados y calificados, compuesto: • Expertos en la actividad industrial o de servicios auditada, conocimientos medioambientales, procesos de dispersión, servicios de protección, corrección de impactos, legislación ambiental. – Capacidad de comunicación – Capaz de extraer y proporcionar información. – Acatamiento del código ético Ambiental PASOS PARA LA REALIZACION DE UNA AUDITORIA • ¿CÓMO SE HACE UNA AMA? FASES DE UNA AUDITORIA FASE DE PREPARACIÓN DE LA AUDITORIA
• Establecer contacto con la empresa a auditar.
• Fijar el objetivo u objetivos de la auditoria • Fijar los recursos necesarios • Establecer las actividades en base a un orden cronológico. • Diseñar el sistema de muestreo. • Llevar a cabo el proceso de obtención y tratamiento de la información. • Revisar el proceso productivo FASES DE UNA AUDITORIA • FASE DE EJECUCIÓN – La reunión inicial. – El estudio del SGMA empleado por la empresa. – La verificación de dicho SGMA. – Los encuentros (equipo auditor y la empresa auditada) que permitan alcanzar el diálogo fluido. FASES DE UNA AUDITORIA FASE DE EJECUCIÓN
• Sub-auditoria medioambiental técnica
– Análisis, composición y almacenamiento. – Calificación y homologación de suministradores. – Análisis sobre diagramas de procesos • Sub-auditoria medioambiental legal • Sub-auditoria medioambiental de seguridad e higiene • Sub-auditoria medioambiental económico-financiera • Sub-auditoria medioambiental administrativo- medioambiental FASES DE UNA AUDITORIA FASE DE INFORMACIÓN O DE INFORME LEGISLACIÓN Y NORMATIVA DE LA AUDITORÍA MEDIOAMBIENTAL • Regula a nivel técnico las AMA. • Cumplir una serie de requisitos. • En el ámbito estatal la normativa sobre AMA esta incluida en un conjunto de normas a través de cuyo cumplimiento las empresas pueden disfrutar de diversas ventajas. RELACIONES ENTRE EL AMA Y EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL • Conocer el impacto. – La EIA es un trámite obligatorio. – La EIA es, por tanto, previa a la construcción. – La auditoria, sin embargo, debe realizarse periódicamente. – La EIA tiene un contenido reglamentario y constituye una obligación legal. FASE DE EJECUCION
Foto Nº 01: Desorden, cilindros oxidados y derrame de aceite.
Foto Nº 02: Canal de contención de ductos mal instalado Foto Nº 03: Derrame de relaves por rotura de ductos. Foto Nº 04: Taludes de depósitos de relaves con cárcavas.. Foto Nº 05: Impacto de polvo de relave en área verde. Foto Nº 06: Aguas ácidas infiltrándose al río. CONCLUSIONES
• En las conclusiones se deberá determinar
los responsables de tomar las medidas correctivas para superar las deficiencias encontrada y los plazos para ejecutarlas. RECOMENDACIONES • Medidas a implementar deben estar orientadas a corregir las deficiencias emergentes de la Auditoria realizada. • Estarán dirigidas a la Autoridad Competente y a los funcionarios que tengan competencia para disponer lo conveniente. • Los plazos de ejecución serán computados a partir de la fecha de presentación del informe final. • Deben fundamentarse en lo observado durante la inspección in situ y en las conclusiones del informe indicando el plazo de ejecución. • Las recomendaciones estarán dirigidas a los responsables de ordenar la solución de las deficiencias y deben ser técnica y económicamente factibles de implementar. • Se deberá incluir recomendaciones que mejoren los controles internos cuando se detecte deficiencias de control. Gracias