POLITICA LABORAL NEOLIBERALISMO, AJUSTE ECONOMICO Y POLITICA
¿Qué es el neoliberalismo? LABORAL
El neoliberalismo es una corriente política-
económica, que propugna la reducción de la intervención del Estado al mínimo. Hace referencia a la política económica con énfasis macroeconómica que pretende reducir al mínimo la intervención estatal tanto en materia económica como social, defendiendo el libre mercado capitalista como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento económico de un país. Surgimiento del neoliberalismo En los años 70, se termina el crecimiento económico registrado a partir de la segunda guerra mundial, el capitalismo enfrenta una nueva crisis mundial porque estas son propias e inevitables en el sistema. Entra en crisis también al teoría keynesiana, ya que la intervención del Estado no pudo evitar la nueva crisis. Aparecen entonces los planteamientos, elaborados desde el final de la segunda guerra mundial, por los Eco. Milton Friedman neoliberales: Milton Friedman, F. Von Hayek, y la Escuela de Chicago de Estados Unidos. El FMI y su influencia en la política económica mundial Al termino de la segunda guerra mundial, el mundo se sume en una depresión económica, hasta ese entonces el Estado era un ente regulador del mercado, pero al no dar resultado este modelo económico y con la caída del comunismo el capitalismo tomo mayor fuerza y el FMI se convirtió en el auditor de la economía de muchos países, y si querías que el BM te de un préstamo tenias que tener el visto bueno del FMI, para lo cual tenias que aplicar las siguientes directivas en tu país: a) Reducción del poder adquisitivo del salario, o sea , rebaja del salario real. b) Reducción del gasto publico c) Subsidio a todo aquello que genera dólares como las exportaciones. d) Fomento de inversiones extranjeras. El ajuste estructural económico en los países Para ser países que puedan acceder a los créditos que brindaba el BM, tuvieron que aplicar directivas económicas del FMI y a ello se le denomino AJUSTE ESTRUCTURAL ECONOMICO. Ajustar es, según el diccionario de la Real Academia, “Conformar, acomodar una cosa a la otra, de suerte que no haya discrepancias entre ellas”; tratándose de cuentas, “reconocer y liquidar su importe”. En economía, de acuerdo al Diccionario Económico y Financiero de BERNARD y COLLY, ajuste en la “corrección de una magnitud económica”, y si el termino se utiliza para nombrar una acción económica, designa una modificación deliberada de la magnitud o del valor; por ejemplo, se hablará del “ajuste de precios o de tarifas”. La modificación en cuestión tiene por objeto, en tal caso, adaptar el precio o la tarifa al costo del servicio prestado”. Por tanto, ajustar vendría a significar, acomodar las reglas que rigen a los agentes económicos a la real capacidad de los recursos del país, eliminando distorsiones generadoras de ineficiencia e inflación. Ello normalmente se plasma en un reacomodo de los precios, tarifas públicas. En América Latina, aludir a ajuste económico es referirse a lineamientos sugeridos, por no decir impuestos, por el Fondo Monetario Internacional, que serian una respuesta a las políticas que imperan. La línea dominante de los mismos es la liberal -el neoliberalismo que le llaman- y podrían sintetizarse en el caso peruano, aunque cualquier otro también sirve, en las siguientes medidas. a)Liberalización de precios y remuneraciones en el Sector Privado, con supresión o contracción radical del ingreso mínimo legal. b)Eliminación de subsidios en bienes de primera necesidad y, en general, en todo tipo de bienes y servicios a)Incrementos de sustanciales en las tarifas de agua, electricidad y telecomunicaciones, así como de hidrocarburos y otros bienes y servicios suministrados por empresas estatales, para lograr paridad con los costos reales. b) Flotación libre del tipo del cambio. c) Liberación de las tasas de interés. d) Eliminación de toda restricción a las importaciones. e) Eliminación de los subsidios a las exportaciones. f) Eliminación de restricciones a las transacciones internacionales de capitales. g) Eliminación de exoneraciones al Impuesto General a las Ventas. h) Fortalecimiento -endurecimiento, diríamos- del sistema de recaudación tributaria. Un programa de ajuste económico pasa necesariamente por medidas radicales en el campo laboral, dado que este es el componente significativo y vital de la economía. NEOLIBERALISMO Y SUS EFECTOS EN EL DERECHO LABORAL La corriente neoliberal, tan en boga en estos tiempos, acusa a los laboralistas de haber creado un derecho hiperprotector, que garantiza una protección exagerada a un núcleo de trabajadores cada vez mas reducido numéricamente, al tiempo que margina y coloca en virtual desventaja a una periferia creciente cada vez más numerosa. El aspecto mas severamente combatido es la estabilidad laboral, acusada por doquier de ser la causa de innúmeros perjuicios a la producción, a la productividad, a la disciplina, afectando negativamente el mercado de empleo al restringir la capacidad directriz del empresario. Arturo Bronstein sintetiza agudamente estos cuestionamientos, expresando: “Es común que se argumente que las posibilidades de adaptación rápida (del nivel de sus efectivos al de su actividad) tropiezan con una reglamentación del trabajo que establece una protección contra el despido que dificulta o inclusive imposibilita la movilidad de la mano de obra. • A menudo se añade la protección contra el despido en la práctica desalienta la creación de empleos, pues las empresas, aun cuando su actividad económica les permite ofrecer empleos, dudan de hacerlo por temor a las dificultades que enfrentaran si llegan a necesitar desprenderse de sus trabajadores en caso de baja actividad. • Para solucionar esta rigidez se preconiza la flexibilización de la contratación laboral, que en términos realistas se pudiera traducir en “mayor facilidad para despedir”. Dentro de la temática que se desarrolla en torno a esta cuestión se incluyen casi siempre a los llamados “Contratos de trabajos atípicos”, a veces se agregan cuestiones como las relativas al empleo a tiempo parcial y a los procedimientos para los despidos colectivos. El neoliberalismo en el Perú Cuando FUJIMORI gana las elecciones viajo a estados unidos, se entrevisto con funcionarios del gobierno norteamericano del FMI y BM, estos convencieron al presidente electo que la única forma de resolver los problemas de la economía peruana era aplicar los principios neoliberales, lo cual inicio disolviendo el congreso en 1992 y lo cimento con la promulgación de la constitución del año de 1993. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas del modelo neoliberal en el Perú? LAS GRANDES METAS QUE DEBE DE IMPULSAR EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL PAÍS. Todas las acciones deben estar encaminadas a fortificar los factores de producción. La fortificación del trabajo, invirtiendo en salud, educación y en preparación profesional. La fortificación de la tierra, impulsando la reorganización de la explotación misma, de modo que se reúna la mayor eficiencia productiva con la mayor preocupación social.
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales