LEY DE RECURSOS HDRICOS

LEY N 29338

CALISAYA CALISAYA, Wendy Marilyn

CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY GENERAL DE AGUAS (LGA) Y LA

LEY DE RECURSOS HDRICOS (LRH)
LGA
Visin de la Gestin

Propiedad del agua

Roles del Ejecutivo

Capacidad de la
Autoridad

Sectorial (agrarista)
Distrito de Riego

Agua pertenece al Estado

Intervencin de muchas entidades
sin coordinacin.
Preservacin
(calidad)
en
Salud
Conservacin
(cantidad
y
No puede
hacer cumplir
sus
oportunidad)
en Agricultura)
decisiones
ATDR en Gobierno
Regional
IRH sin facultad
resolutiva

LRH
Multisectorial
Cuenca
Agua pertenece al Estado Agua.
No hay propiedad privada sobre
el agua por ser un bien de
dominio pblico hidrulico.

Autoridad nica ANA

Sistema Nacional de Recursos
Hdricos

Facultad sancionadora y coactiva

CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY GENERAL DE AGUAS (LGA) Y LA

LEY DE RECURSOS HDRICOS (LRH)
LGA
Instrumentos de
Planificacin

Informacin

Participacin de
usuarios en la gestin

Operacin y
Mantenimiento

LRH
Poltica Y Estratega Nacional

No hay normas ,

Plan Nacional
Plan de Gestin en Cuenca

Dispersa y desarticulada

Sistema Nacional de Informacin

de Recursos hdricos

No regula su participacin

Participan
en planificacin
y seguimiento.

Consejos de Cuenca.
Consejo Directivo

Juntas de Usuarios, (D. Leg. 653)

Juntas de Usuarios, como

asociaciones civiles, sujetas a
Sistema Nacional de Control

CUADRO COMPARATIVO ENTRE LA LEY GENERAL DE AGUAS (LGA) Y LA

LEY DE RECURSOS HIDRICOS (LRH)
LGA
Rgimen de Derechos

Rgimen econmico

Eficiencia

Cambio climtico y
cuencas altas

Cultura del Agua

LRH

Licencia

Licencia

Permiso

Permiso

Autorizacin

Autorizacin

No hay normas claras, a todo

pago se llama Tarifa

Retribucin Econmica
Tarifa

No promueve

Se promueve el uso eficiente, ahorro

del agua e incentivos

No hay normas

No hay normas

Normas de adaptacin al cambio

climtico; proteccin de cuencas

Promueve cultura del

todos los niveles

agua en

Principales aspectos de la Ley

de Recursos Hdricos (Ley N
29338)

DISPOSICIONES
GENERALES
El Reglament
ratifca que no hay
propiedad privada sobre el agua y
o
que
sta es un recurso patrimonio de
La
la ANA ejerce la administraci
exclusiva de las aguas y sus
n
Nacin. (Art.(naturale
2)
asociado
/
bienes
s
s
artifciales).
(Art. 4)
Toda actividad sobre ellas debe ser
autorizada por la ANA. (Art. 3,
Art.
212)

Sistema Nacional de Recursos Hdricos :

(Art. 7)

Conjunto de instituciones, principios, normas

los cuales
el

por
Estado
asegura
la gestin
del Agua.
Articular
el accionar
del Estado,
para conducir los procesos

de
gestin
de los recursos hdricos en el
Objeto:
cuenca
as
establec espacio de coordinaci y
integrada
mbito de
s;
como,
er
s
n
concertacin entre las entidades de la Administracin
Pblica

y los actores involucrados en la gestin .

Artculo 14.- La Autoridad Nacional

como ente rector
La Autoridad Nacional es el
ente rector y la mxima
autoridad tcniconormativa del Sistema
Nacional de Gestin de los
Recursos Hdricos. Es
responsable del
funcionamiento de dicho
sistema en el marco de lo
establecido en la Ley.

Artculo 15.- Funciones de la

Autoridad Nacional
1. Elaborar la poltica y estrategia nacional de los recursos hdricos y
el plan nacional de gestin de los recursos hdricos,
2. establecer los lineamientos para la formulacin y actualizacin de
los planes de gestin de los recursos hdricos de las cuencas,
3. proponer normas legales en materia de su competencia, as como
dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la
gestin integral y sostenible de los recursos hdricos;
4. elaborar el mtodo y determinar el valor de las retribuciones
econmicas por el derecho de uso de agua y por el vertimiento de
aguas residuales en fuentes naturales de agua
5. aprobar, previo estudio tcnico, reservas de agua por un
tiempo determinado
6. declarar, previo estudio tcnico, el agotamiento de las fuentes
naturales de agua,
zonas de veda y zonas de proteccin
7. supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de
los objetivos del
Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos;

ESTRUCTURA ORGNICA DE LA AUTORIDAD

NACIONAL DEL AGUA Artculo 17.Organizacin de la Autoridad Nacional

CAPTULO IV
FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS
REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES

Artculo 25.- Ejercicio de las

funciones de los gobiernos
regionales y gobiernos locales
Los gobiernos regionales y gobiernos
locales, a travs de sus instancias
correspondientes, intervienen en la
elaboracin de los planes de gestin de
recursos hdricos de las cuencas.
Participan en los Consejos de Cuenca y
desarrollan acciones de control y
vigilancia, en coordinacin con la
Autoridad Nacional, para garantizar el
aprovechamiento sostenible de los
recursos hdricos.

USOSDE LAS

(Ttulo III)

Clase

AGUAS

Tipos

s
USO PRIMARIO

Urbano y Rural
USO
POBLACIONAL

USO PRODUCTIVO

Agrario: Pecuario y Agrcola

Acucola y pesquero
Energtico
Industrial
Minero
Recreativo
Turstico
Transporte

DERECHO DE USO DE LAS

S

AGUAS
Ttulo IV

Consuntivo

Tipos

No

Licenci

Consuntivo
Permanent
e

Estacional
Permiso

Supervit
Individual
hdrico
En
Bloque

Autorizaci

Aguas
Estudios
residuales

Ejecucin de

Obras
Reserv

Desarrollo de

proyectos

LICENCIA DE USO DE AGUA

Artculo 47.- Definicin
Es un derecho de uso mediante el cual la Autoridad Nacional, con opinin del
Consejo de Cuenca respectivo, otorga a su titular la facultad de usar este recurso
natural, con un fn y en un lugar determinado, en los trminos y condiciones
previstos en los dispositivos legales vigentes y en la correspondiente resolucin
administrativa que la otorga.
Artculo 48.- Clases de licencia de uso
La licencia de uso del agua puede ser otorgada para uso consuntivo y no
consuntivo.
Artculo 49.- Reversin de recursos hdricos
La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, promueve la reversin
de los excedentes de recursos hdricos que se obtengan en virtud del
cumplimiento de la presente norma, considerando para ello la normativa
establecida por el Ministerio del Ambiente en la materia de su competencia.
Los usuarios u operadores de infraestructura hidrulica que generen excedentes
de recursos hdricos y que cuenten con un certifcado de efciencia tienen
preferencia en el otorgamiento de nuevos derechos de uso de agua que se
otorguen sobre los recursos excedentes.
El Reglamento establece las condiciones para la aplicacin de lo establecido en el
presente artculo.

 Artculo 50.- Caractersticas de la licencia de uso

Son caractersticas de la licencia de uso las siguientes:
Otorgar a su titular facultades para usar y registrar una dotacin anual de
agua expresada en metros cbicos, extrada de una fuente, pudiendo
ejercer las acciones legales para su defensa;
Se extingue por las causales previstas en la Ley;
Su plazo es indeterminado mientras subsista la actividad para la que fue
otorgada;
Atribuye al titular la potestad de efectuar directamente o en
coparticipacin, segn el
caso,
inversiones
en
tratamiento,
transformacin y reutilizacin para el uso otorgado. El agua excedente
se entrega a la Autoridad Nacional para su distribucin;
Faculta a ejercer las servidumbres previstas en esta Ley y de
acuerdo con las actividades y tipo de uso del agua que realice el titular;
Es inherente al objeto para el cual fue otorgado; y,
Las licencias de uso no son transferibles. Si el titular no desea continuar
usndola debe revertirla al Estado, a travs de la Autoridad Nacional.

GRACIAS