USO - FINANZAS PUBLICAS - GRUPO 07 - Sesion No. 1 Programa de La Materia

UNIVERSIDAD DE SONSONATE
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS

MATERIA : FINANZAS PUBLICAS
SESION No. 1
PROGRAMA DE LA MATERIA
ORGANIZACION DE ACTIVIDADES
NORMAS ACADEMICAS DEL CURSO
DESCRIPCION DE LA ASIGNATURA
En la medida que las economías pasan a nuevos

estadios de desarrollo económico, surge la necesidad
de una intervención del Estado que sirva de catalizador
del proceso de cambio de las estructuras tradicionales
que imperan en cualquier régimen económico.
En tal sentido, la materia busca conocer la naturaleza

y campo de las finanzas publicas en marcadas en el
contexto de la política fiscal, la política económica y los
objetivos del desarrollo económico nacional e
internacional
OBJETIVOS
a)Introducir al estudiante en la problemática

del rol del Estado en la economía.
b)Conocer las herramientas teóricas básicas

que permitan analizar el contexto de la
política fiscal y el desarrollo económico y
social.
METODOLOGIA
El desarrollo de la materia comprende clases

expositivas, laboratorios escritos, ejercicios de
clase, dinámicas de grupos, exposiciones de
grupo, participación en clase, consultas por
parte del estudiante y trabajos exaula en grupo
de acuerdo a requerimientos del programa para
cubrir la totalidad del contenido del programa
de la materia.
PROGRAMA SINTETICO DE LA MATERIA
I. LA NOCIÓN DE FINANZAS PUBLICAS
II. EL SISTEMA DE MERCADO
III. EL ROL DEL ESTADO EN LA ECONOMIA
IV. RECAUDACIÓN PUBLICA
V. GASTO PUBLICO
VI. PRESUPUESTO PUBLICO
VII. DEUDA PUBLICA

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA
I. LA NOCIÓN DE FINANZAS PUBLICAS
a) Sector publico y sector privado
b) Naturaleza de las finanzas publicas
c) Relaciones entre finanzas publicas y otras disciplinas
d) La naturaleza del estado
e) Definición de finanzas publicas

II. EL SISTEMA DE MERCADO
a) El sistema de mercado. Modelo simple.
b) La eficiencia del mercado
c) Sistema de mercado e interés publico

III. EL ROL DEL ESTADO EN LA ECONOMIA
a) Fallas del mercado y acción colectiva
Monopolios, efectos externos, bienes públicos,

inmovilidad, justicia económica.
b) El principio del máximo beneficio social
Ingreso y gasto publico

Modelo simple del sector publico
Costos y beneficios sociales
Tamaño optimo del sector publico
Transferencias de ingresos y bienestar social
IV. EL SECTOR PUBLICO EN LA CONTABILIDAD
a) El sector publico en el flujo circular
b) El sector publico en el PIB
c) El sector publico en la Renta Nacional

V. RECAUDACION PUBLICA
a) Nociones básicas sobre recaudación de impuestos

b) Financiamiento del gasto publico
c) Composición del ingreso del gobierno.
d) Sistemas de gravacion fiscal
e) Teoría de la gravacion fiscal
f) Tipos de impuestos
g) Doble imposición
h) Impuestos, eficiencia y equidad
VI. GASTO PUBLICO (Sistema redistributivo)
a) Hechos y tendencias del gasto público
b) Causas del aumento del gasto público
c) Efectos económicos del gasto público
d) Clasificación de los gastos públicos

VII. PRESUPUESTO PUBLICO
a) Finalidad del presupuesto
b) Presupuesto y política fiscal
c) Proceso de formación del presupuesto publico.

VIII. DEUDA PUBLICA
a) Los empréstitos públicos
b) Descripción de la deuda publica
c) Efectos económicos de la deuda

IX. POLITICA FISCAL
a) Concepto de política fiscal
b) Política monetaria
c) Política fiscal y progreso económico
d) Incentivos fiscales
SISTEMA DE EVALUACION
a) Evaluación diagnóstica, para determinar el nivel de entrada de

los estudiantes y asi iniciar el desarrollo del programa de
estudio respetando dicho nivel.
b) Evaluación formativa, para retroalimentar constantemente el
aprendizaje de los estudiantes y confirmar o corregir errores
de aprendizaje al instante.
c) Evaluación sumativa, para acreditar los aprendizajes logrados
por el estudiante. Esta evaluación se aplicará programando en
cada período parcial como máximo cuatro actividades y una
prueba objetiva parcial, haciendo asi un total de doce tareas
exaula, dos registros parciales con el 60% y un registro final
con 40%.
SISTEMA DE EVALUACION
PRIMERA EVALUACION (30%) ACTIVIDADES

1. Primer parcial 40%
Laboratorios
2. Asistencia 10%
3. Actividades 50% Tareas ex aula
TOTAL 100% Ejercicios de clase
SEGUNDA EVALUACION (30%)
Exposiciones
2. Asistencia 10% Participaciones en clase
3. Actividades 50%
TOTAL 100%
TERCERA EVALUACION (40%)
2. Asistencia 10%
3. Actividades 50%
TOTAL 100%
BIBLIOGRAFIA
FINANZAS PUBLICAS, Groves, H.M.; Trillas Ed., México, 1965
EL SECTOR PUBLICO, Haveman, Robert H.; Amorrortu Ed.;

Buenos Aires, 1970
HACIENDA PUBLICA, Musgrave, R.A.; Mc Graw Hill, España, 1999

PROGRAMACION DE EVALUACIONES – GRUPO 07
PRIMER LABORATORIO : 23 DE FEBRERO DE 2008

PRIMER EXAMEN PARCIAL : 15 DE MARZO DE 2008
SEGUNDO LABORATORIO : 19 DE ABRIL DE 2008
SEGUNDO EXAMEN PARCIAL : 10 DE MAYO DE 2008
TERCER LABORATORIO : 31 DE MAYO DE 2008
EXAMEN FINAL : 21 DE JUNIO DE 2008
EXAMEN FINAL DE REPOSICIÓN : 5 DE JULIO DE 2008
PROGRAMACION DE LABORATORIOS
LABORATORIO No. 1
TEMA : EL SISTEMA DE MERCADO
AUTOR : ROBERT HAVEMAN
LIBRO : EL SECTOR PÚBLICO
PÁGINAS : CAPÍTULO 2, PP. 27-41
LABORATORIO No. 2
TEMA : INTRODUCCIÓN A LA IMPOSICIÓN
SISTEMAS DE GRAVACIÓN FISCAL
AUTORES : RICHARD A. MUSGRAVE Y PEGGY B. MUSGRAVE
JOSE BALMORE VELASQUEZ
LIBRO : HACIENDA PUBLICA, 5ª EDICIÓN
FOLLETO DE LA CLASE
PÁGINAS : CAPÍTULO12, 255-262
LABORATORIO No. 3
TEMA : CARGA Y EFECTOS DE LA DEUDA PUBLICA
AUTOR : ROBERT HAVEMAN
LIBRO : EL SECTOR PUBLICO
PÁGINAS : CAPITULO 9, PP. 207 - 223
A. SOBRE NORMAS DE CONDUCTA MORAL

Todo estudiante del curso debe ser consecuente con tres valores éticos
importantes :
RESPETO – HONESTIDAD – RESPONSABILIDAD
B. SOBRE LA ASISTENCIA A CLASES

1. Todo estudiante tiene la obligación de firmar la lista de asistencia durante los
primeros treinta minutos de iniciada la clase. Una falta de firma, se
considerará ausencia del estudiante.
2. La asistencia a clases con participación tendrá el valor del 10% con cargo a
cada prueba parcial.
3. La asistencia completa al curso con participación en clases dará derecho a un
punto de bonificación en el examen final como premio a la responsabilidad del
estudiante.
4. Toda ausencia de clases debe ser justificada por escrito durante los siete días
siguientes a la clase que se ha ausentado el estudiante para no ser
considerada como ausencia.
C. SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL CURSO
5. Todo trabajo asignado como tarea de clase debe ser presentado a maquina o
en computadora con portada indicando el nombre de la materia, el grupo y la
fecha de entrega del trabajo.
6. El curso comprenderá varias actividades académicas que serán realizadas
tanto dentro del aula como fuera del aula. Entre las actividades alternativas
estarán las siguientes:
Tareas de clase individuales
Ejercicios de clase en grupo
Laboratorios realizados en clase.
7. Cada una de las actividades académicas del curso serán promediadas y
ponderadas con el 40% con cargo a la prueba próxima inmediata (parcial o
examen final).
8. Estrictamente, no se recibirán trabajos en fechas posterior a la fecha de
entrega establecida
9. En el caso de los trabajos de grupo de ciclo, solo se admitirán tres estudiantes
máximo por grupo.
10. Como regla general, no se harán exámenes de laboratorio diferidos.
11. La investigación en cátedra estará sujeta a normas que establezca la
universidad. En todo caso, si la hubiere, tendrá una ponderación
extraordinaria del 20% con cargo al examen final del curso.
TITULO DEL TRABAJO

“_____________________________”
Presentado por :
Catedrático :
Asignatura :
Fecha de entrega :
San Salvador Mes, año

MISION
“Somos una institución de educación superior

que, a través del mejoramiento continuo de la
docencia, investigación y proyección social,
procuramos la excelencia académica y
formamos profesionales competitivos
comprometidos con la realidad nacional para
contribuir al desarrollo humano sostenible de El
Salvador”
AUTORIDADES
RECTOR : Lic. Fernando Rodriguez

Villalobos
VICERRECTOR
ACADEMICO : Lic. Elena de Arevalo
DECANO : Lic. Silvia Yolani de Cruz
INDICE
RESUMEN No. Pag.

INTRODUCCION
Sistema alfanumérico
CAPITULO I “__________________” (Nivel 1)

A. Tema principal (Nivel 2)
1. Tema secundario (Nivel 3)
a. Subtema (Nivel 4)
b. Subtema
1) (Nivel 5)
2)
a) (Nivel 6)
b)
2. Tema secundario
B. Tema principal
CAPITULO II “__________________”
CAPITULO III “_________________”

INDICE
RESUMEN No. Pag.

INTRODUCCION
Sistema numérico
CAPITULO I “__________________” (Nivel 1)

1.1 Tema principal (Nivel 2)
1.1.1 Subtema (Nivel 3)
1.1.2 Subtema
1.1.2.1 (Nivel 4)
1.1.2.2
1.2 Tema principal
CAPITULO II “_________________”
CAPITULO III “_________________”

Incorporación de autores en el texto
1. Al principio del párrafo
2. Al final del párrafo
3. Cuando se menciona lo dicho por otro autor que

no es la fuente principal.
Citas bibliográficas.
ET AL (y otros ) = Cita de una fuente de varios

autores
IBID (Idénticamente) = Cuando a continuación

citamos al mismo autor
Op. Cit. (Oportunamente Citado) =

Cuando citamos a un autor ya citado
anteriormente.
FUENTES DE INFORMACION CONSULTADAS
A. Publicaciones periódicas.
Son aquellas que se publican sobre una base de regularidad: diarios, revistas
o journals, boletines ilustrados y otros semejantes.
B. Publicaciones no periódicas:
son las que se publican por separado: libros, informes, folletos, ciertas
monografías, manuales, tesis o trabajos de graduación y medios visuales
.
A. Medios electrónicos
Son las que se publican y transmiten por medio de Diskettes, e-mail y CD

NORMAS A.P.A. PARA FUENTES DE INFORMACION
A.P.A. = American Psicological Association – Manual de Estilo de Pubilcaciones

(1998)
Diarios:
Autor.//(Año entre paréntesis).//Título del artículo.//Nombre del diario.//país.//Fecha y pag.

Consultada. Ejemplo:
Rivas, E. (2004). Persiste la falta de educación sexual. La prensa Gráfica. El Salvador. 29 de

agosto 2004. p 2-3.
Revistas o journals
Autor.//(Año de publicación entre paréntesis).//Titulo del artículo.//País//Nombre de la revista o

journal.//Vol(N°):pag. Ejemplo:
Herrera, H., Herrera, H. de y Gutierrez, J. (2004). Estudio in vitro de la frecuencia del 4° conducto
radicular de la raíz mesio bucal en primeros molares superiores permanentes. El Salvador. Crea
Ciencia. 1 (1) : 6-9.
Kernis, M.H., Cornell, D. P., Sun, C.R., Berry, A. y Harlow, T. (1993).The importance of stability of
self-esteem. Journal of Personality and Social Psycology, // USA.// 65:1190-1204.
Libros
Autor.//(Año de publicación).//Titulo del trabajo.//Ed..//Localidad.//Editorial.//p. Ejemplo:
Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C. y Baptista Lucio, P. (1998). Metodología de la

investigación. 2° Ed. México. Mc. Graw Hill. p 100-105
Tesis o Trabajos de Graduación
Autor.//(Año de publicación).//Titulo del trabajo.//Tesis (o Trabajo de Graduación) para obtener el

título de Licenciatura en ........//Institución.//Localidad.//páginas consultadas. Ejemplo:
Aguirre Pérez, P. G., Gutierrez Galdámez, M. y Escamilla González, L.A. (2004). Medios de
solución alternos en conflictos laborales aplicados por instituciones no judiciales, como alternativa
al retraso judicial en la tramitación de procesos, en Tribunales de lo Laboral. Trabajo de
Graduación para obtener el Título de Licenciado en Ciencias Jurídicas. Universidad Evangélica de
El Salvador. P.15-25.
Medios electrónicos (E_mail, CD y Diskets 2HD)
Autor.//(Año de publicación).//Título del trabajo.//Medio electrónico.//Fecha de consulta.//Disponible

en..... Ejemplo:
Renobell, V. (2003). El debate entre las metodologías cualitativas y cuantitativas en la

investigación educativa. (En línea). Consultado el 19 de diciembre de 2003. Disponible en:
http//educacion.jalisco.gob.mx/consulta/12/12Adrian.html
Notación:
//: Significa dos espacios de espaciador del teclado del computador

Ed. : Edición
Edit. : Editorial
Vol : volumen de la revista (cuando tiene)
N° : Número de la revista
p: Página
INFORMACION PARA NUESTRA

COMUNICACION
Dirección electrónica : jbalmore1@gmail.com

USO - FINANZAS PUBLICAS - GRUPO 07 - Sesion No. 1 Programa de La Materia

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

USO - FINANZAS PUBLICAS - GRUPO 07 - Sesion No. 1 Programa de La Materia

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD DE SONSONATE

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS

En la medida que las economías pasan a nuevos

En tal sentido, la materia busca conocer la naturaleza

a)Introducir al estudiante en la problemática

b)Conocer las herramientas teóricas básicas

El desarrollo de la materia comprende clases

PROGRAMA SINTETICO DE LA MATERIA

I. LA NOCIÓN DE FINANZAS PUBLICAS

II. EL SISTEMA DE MERCADO

III. EL ROL DEL ESTADO EN LA ECONOMIA

IV. RECAUDACIÓN PUBLICA

VI. PRESUPUESTO PUBLICO

VII. DEUDA PUBLICA

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA

I. LA NOCIÓN DE FINANZAS PUBLICAS

a) Sector publico y sector privado

b) Naturaleza de las finanzas publicas

c) Relaciones entre finanzas publicas y otras disciplinas

d) La naturaleza del estado

e) Definición de finanzas publicas

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA

II. EL SISTEMA DE MERCADO

a) El sistema de mercado. Modelo simple.

b) La eficiencia del mercado

c) Sistema de mercado e interés publico

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA

III. EL ROL DEL ESTADO EN LA ECONOMIA

a) Fallas del mercado y acción colectiva

Monopolios, efectos externos, bienes públicos,

b) El principio del máximo beneficio social

Ingreso y gasto publico

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA

IV. EL SECTOR PUBLICO EN LA CONTABILIDAD

a) El sector publico en el flujo circular

b) El sector publico en el PIB

c) El sector publico en la Renta Nacional

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA

a) Nociones básicas sobre recaudación de impuestos

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA

VI. GASTO PUBLICO (Sistema redistributivo)

a) Hechos y tendencias del gasto público

b) Causas del aumento del gasto público

c) Efectos económicos del gasto público

d) Clasificación de los gastos públicos

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA

VII. PRESUPUESTO PUBLICO

a) Finalidad del presupuesto

b) Presupuesto y política fiscal

c) Proceso de formación del presupuesto publico.

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA

VIII. DEUDA PUBLICA

a) Los empréstitos públicos

b) Descripción de la deuda publica

c) Efectos económicos de la deuda

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA

IX. POLITICA FISCAL

a) Concepto de política fiscal

c) Política fiscal y progreso económico

a) Evaluación diagnóstica, para determinar el nivel de entrada de

PRIMERA EVALUACION (30%) ACTIVIDADES

PROGRAMA ANALITICO DE LA MATERIA

FINANZAS PUBLICAS, Groves, H.M.; Trillas Ed., México, 1965