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AGENDA 2030
MIX- E

1980 - 20% 80%

2021 - 20% 80%

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Cambio Climático, Desarrollo Salud de los

Económico y Cultura seres humanos

Seguridad
El cambio climático es considerado una alimentaria
Actividad
de las amenazas más serias para el económica

medio ambiente global.

Agua Infraestructura
física
• El clima global varía naturalmente.
• Crecientes concentraciones de
emisiones antropogénicas.
Otros recursos
naturales
Salud marina

Cambio climático y calentamiento global

Norma Patricia Muñoz Sevilla, npmsevilla@gmail.com

 Cambio Climático, Desarrollo Económico y Cultura

Política Internacional

.
Adopción de la Convención
Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio
Climático (CMNUCC) en 1992.
Establece un marco para la acción
cuyo objetivo es la estabilización de
la concentración de GEI en la
atmósfera.

Evitar que la actividad humana

interfiera peligrosamente con La CMNUCC entró en vigor el 21 de
el sistema marzo de 1994 y actualmente tiene
194 Estados Parte
climático.

Norma Patricia Muñoz Sevilla, npmsevilla@gmail.com

 Las áreas terrestres se calientan mas que los océanos , presentándose el
mayor calentamiento en latitudes que están más al norte

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 Decenas de millones de personas están en riesgo de ser
desplazadas por el incremento del nivel del mar

Fuente: R. Nicholls, Middlesex University in the U.K. Meteorological Office. 1997. Climate Change and Its Impacts:
A Global Perspective.

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 Inundaciones registradas desde 1985

1. Heavy rain Source: Dartmouth Flood Observatory, 2003

2. Brief torrential
rain 3. Tropical storm
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 Pérdidas económicas
Inundaciones en Europa 2002
 37 muertes
 $16 bn costos directos
Onda de calor – Europa 2003
 26,000 muertes
 $13.5bn costos directos
Inundación Reino Unido 2000
 Pago de seguros por £1 bn
Verano caluroso Reino Unido 1995
Pérdidas en la agricultura. Pago de seguros por £1
bn

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 Gases Efecto Invernadero (GEI)

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 Cambio Climático, Desarrollo Económico y Cultura

 Aumento de ambiciones!
 reducción de GEI
 “business as usual” producir igual?
 cambio tecnológico
 cambio de estilo de vida

 ECONOMÍA VERDE- ECONOMÍA AZUL

 Reducción de GEI
 Aumento del PIB

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 Cambio Climático, Desarrollo Económico y Cultura

 Política Ambiental
 Cancelación de eventos relevantes de Política Ambiental (COP26)
 Crucial – Acuerdo de Paris/ NDC’s y el aumento de ambición, 1.5°C
 Escenarios: dar una menor importancia al tema del calentamiento global; elevación
 de los niveles de emisión de GEI para restablecer la producción global y eliminación
 de los subsidios a los combustibles fósiles.
 Ciencia y Desarrollo
 Inversión en energías verdes-renovables (México)
 Pronóstico meteorológico/WMO-sector aéreo, pérdida del 65% -inactividad
 Disminución de la inversión en energías verdes

 Recesión Económica

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🌏 Islas de Soko-Hong Kong 🐟
 Cambio Climático, Desarrollo Económico y Cultura

Efectos post COVID-19

- Regreso a la emisión de GEI- Industria y Transporte
*Favorecer el transporte individual al colectivo!

- Cambios de comportamiento y estilo de vida!

*Trabajo a distancia
*Teleconferencias

- Ciclopistas en planeación urbana!

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 Cambio Climático, Desarrollo Económico y Cultura

CULTURA AMBIENTAL
Es la forma como los seres humanos se relacionan con el medio ambiente

Es una actitud ante la vida, que nos permite cuidar y preservar el medio ambiente

Es nuestro comportamiento hacia el entorno

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 Cambio Climático, Desarrollo Económico y Cultura

CULTURA AMBIENTAL

Objetivo: situar la
responsabilidad ambiental La responsabilidad ambiental
como uno de los temas clave invita a la acción, la
de la agenda cultural de los participación y la innovación
próximos años. ciudadana.

La lucha contra el cambio

climático implica una reflexión
profunda acerca del mundo que
queremos habitar.

Norma Patricia Muñoz Sevilla, npmsevilla@gmail.com

 Cambio Climático, Desarrollo Económico y Cultura

CULTURA AMBIENTAL

Es vital que la cultura adopte

La cultura debe integrar medidas
criterios de sostenibilidad a la
para reducir emisiones de CO2
hora de producir proyectos y
individuales y colectivas
propuestas ambientales.

Una cultura activa, creativa e

innovadora es la que permitirá
sensibilizar, movilizar y remover
conciencias

Norma Patricia Muñoz Sevilla, npmsevilla@gmail.com

 Cambio Climático, Desarrollo Económico y Cultura

Incluir la cultura ambiental a nuestra vida diaria, un

verdadero reto?

El
El cambio
cambio inicia
inicia con
con el
el reconocimiento
reconocimiento de
de quiénes
quiénes somos,
somos, yy de
de la
la concepción
concepción del
del
qué
qué queremos
queremos como
como individuos,
individuos, como
como comunidad
comunidad yy como
como especie
especie (Quiroga,
(Quiroga, 2003).
2003).

La cultura se adquiere conscientemente como un interés genuino y comunitario a

partir del ser, del conocer y del HACER.

El conocimiento surge de la experiencia, del aprendizaje, de la

observación y del ejercicio cotidiano en el trabajo.

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 Cambio Climático, Desarrollo Económico y Cultura

Es necesario promover una cultura de conciencia ambiental y tomar decisiones

sostenibles en todos los sectores de la sociedad, trabajando en conjunto.

¿CÓMO?
•Despertar el interés por los proyectos para mitigar el cambio climático.

•Establecer campañas sobre tareas de sustentabilidad y cuidado del medio ambiente.

•Apoyar la educación ambiental.

•Incentivar prácticas que promuevan el respeto hacia el medio ambiente de una forma intersectoial.

•Difusión sobre la conservación ambiental.

PRACTICAR LOS VALORES AMBIENTALES DESDE LA FAMILIA.

Norma Patricia Muñoz Sevilla, npmsevilla@gmail.com

 MÉXICO ANTE LOS ACUERDOS DE AGENDA 2030

HISTÓRICO

• Informe Brundtland (Our Common

Future)1987

• CMNUCC 1992-1994

• Agenda 21

• Objetivos del Milenio

• Agenda 2030

• ODM a ODS
20
Brundtland

• No se puede segur con el modelo económico tradicional que

identifica desarrollo y crecimiento.

• Ahora se habla de desarrollo sustentable, que es igual a crecimiento

económico más superación de la pobreza y conservación y cuidado
del ambiente.
 CMNUCC

• Adopción de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático
• Marco para la acción cuyo objetivo es la estabilización de la concentración de
gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera
• Evitar que la actividad humana interfiera peligrosamente con el sistema climático
• Entró en vigor en 1994 y forman parte de ella 194 países
• Primera Cumbre de la Tierra, Río de Janeiro 1992
 Agenda 21
• Plan de acción no vinculante establecido por las Naciones Unidas, resultado de
las negociaciones llevadas a cabo en Brasil, 1992.
• Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro, Brasil en 1992.
• La principal motivación para establecer la Agenda 21 fue el Desarrollo Sostenible
que permitiría desde lo global, nacional y local, enfrentar los problemas
crecientes como:
• la lucha contra la pobreza,
• la contaminación y,
• la conservación de los recursos naturales, de manera sostenible.

23
 Agenda 21
• Aspectos relevantes de la Agenda 21:
inclusión de la sociedad civil organizada en la discusión, planificación - y ejecución de
los programas de acción implementados localmente. CCDS-Semarnap-Semarnat-PNUD
(1995-2015)
- El concepto de Agenda 21 Local, que permitiría a los gobiernos locales desarrollar sus
propias iniciativas sostenibles.
Elementos clave de la agenda local:
- autodeterminación
- participación comunitaria
- definición de acciones conjuntas en defensa de sus recursos y,
- la planificación de sus comunidades y ciudades,
- particularmente en los países en desarrollo.

24
 Agenda 21

La Agenda 21 se compone de 4 secciones:

• I Dimensiones sociales y económicas;

II Conservación y Manejo de Recursos para el Desarrollo;
• III Fortalecimiento del papel de los grupos principales y
• IV Medios de implementación.

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 ODM
• Los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas son
ocho objetivos que los 191 Estados Miembros de las Naciones Unidas
acordaron tratar de alcanzar para 2015.

• La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, firmada en

septiembre de 2000, compromete a los dirigentes mundiales a luchar
contra la pobreza, el hambre, la enfermedad, el analfabetismo, la
degradación del medio ambiente y la discriminación contra la mujer.

• Los ODM, dimanantes de esa Declaración, tienen metas e indicadores

específicos.

26
 ODM
• Objetivos del Milenio (8-18 metas)
• erradicar la pobreza extrema y el hambre;
• lograr la enseñanza primaria universal;
• promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la
mujer;
• reducir la mortalidad infantil;
• mejorar la salud materna;
• combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades;
• garantizar la sostenibilidad del medio ambiente; y
• fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
27
 Objetivos del Milenio

28
 Agenda 2030
para el
Desarrollo Sostenible
en
México
 Agenda 2030
17 Objetivos-169 Metas

En septiembre de 2015, los países miembros de las Naciones Unidas adoptaron una
nueva agenda global de desarrollo sostenible, cuyos compromisos acordaron
cumplir en un plazo de 15 años.
- Cumplimiento global
- Interdependencia: dimensiones social, económica y ambiental
- “No dejar a nadie atrás”
- Con medios de implementación y sistema de monitoreo
- 231 indicadores globales
- Mecanismo internacional de seguimiento
AGENDA 2030
 AGENDA 2030

CUMPLIMIENTO DE MÉXICO A LOS ACUERDOS DE

AGENDA 2030

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Lecciones aprendidas de los ODM
Coherencia y
complementariedad
entre reformas y
políticas públicas

Enfoque de
Participación de
derechos humanos
la sociedad ¿Cómo incrementar en la agenda pública
el impacto de los
ODM?

Ambiente de Sistemas de
transparencia y
acceso a la información
información y
estadísticas
confiables
Instrucción presidencial

“Bajo la coordinación de la Presidencia, se elaborará la Estrategia Nacional

para la puesta en Marcha de la Agenda 2030 […], que deberá incorporar una
visión de largo plazo, que garantice la continuidad de los esfuerzos y oriente
la elaboración de los próximos Planes Nacionales de Desarrollo”

- Presidente de la República, Lic. Enrique Peña Nieto, en el marco de la inauguración del Consejo
Nacional de la Agenda 2030. Abril de 2017.
 Ley de Planeación

• Incorpora la Agenda 2030 a la Planeación Nacional.

 Principios del Desarrollo Sostenible (integralidad, derechos humanos,
inclusión).

• Planeación con enfoque a resultados.

 Programas con enfoque estratégico.

• Considera la planeación a largo plazo.

 Obligación de que PND considere proyección a 20 años, por lo menos.
 Conforme a tratados o compromisos internacionales.

• Transparencia y rendición de Cuentas.

 Seguimiento puntual a metas del PND, mediante la evaluación del
desempeño.
Aprendizaje y áreas de oportunidad

• Nuevo enfoque en la gobernanza como

• Aproximación al cumplimiento de habilitadora de la Agenda y para
forma sectorial (Silos), lo que cumplir cada ODS.
dificultaba una estrategia integral.
• Posibilidad de acelerar el desarrollo
• Comenzó el análisis de mediante el enfoque transversal e
coherencia integral.
de políticas públicas.
• Formulación de planes o estrategias de
• Concepción del bienestar más allá del implementación - buena práctica
ingreso. internacional.

• Poca vinculación con • Articulación multiactor.

planeación y
presupuesto.
Elementos para el éxito de la Estrategia Nacional

Mecanismos de
Coordinación
Propósito

Coherencia, Impactar en
priorizar (integral, estrategias
Asociaciones necesidades
multiactor sectoriales
básicas, recursos) y
revisar
Estrategia
Agenda 2030 Orientar Planes y
Presupuestos con
base a resultados

Puesta en marcha en
todos los órdenes de
Sinergias y gobierno y actores
áreas de Aprendizaje clave
oportunidad Continuo
Procesos para la puesta en marcha de la Agenda 2030 en
México Comité Técnico
Secretaría Especializado de los ODS
Ejecutiva (OPR, INEGI, CONAPO)
(JOP)
Plataforma en

Estrategia Nacional de la Agenda 2030

datos
Presidencia abiertos
Grupo de
Trabajo para el (PEUM) agenda2030.m
Seguimiento x Ejercicio de
Legislativo de Poderes alineación
los ODS de la Dependencias presupuestal
Unión (OPR,
(Senado de la SHCP)
República)

Consejo Comisión de
Nacional de Cumplimiento
de la Agenda
la Agenda 2030 (CONAGO)
Foros de Sociedad 2030 Gobiernos
diálogo con civil Locales
sociedad civil
(OPR, Consejos
Indesol)
Estatales
Sector
Academia
Alianza por la Privado
Sustainable Development
Solutions Network
Sostenibilidad (UNAM, CONACYT, FCCT)
Inter-Academy
Pacto Mundial Partnership
 Estrategia Nacional

 Consejo Nacional de la Agenda Objetivo de la Estrategia Nacional

2030 para el Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030
(estrategia).
 Definir las grandes líneas
de acciónque orientarán
 Coordinación desde la Oficina de estrategias
las de
la Presidencia. presente y de futuros
desarrollo
gobiernos. del

 Coordinación vertical (estados y  Identificar las políticas

municipios). emblemáticas
públicas que coadyuvan al
cumplimiento de los ODS, y
 Coordinación horizontal compromisos concretos sobre
(dependencias federales, Poderes de aquellas que hacen falta.
la Unión).
 Dar continuidad a los
políticas nacionales
esfuerzos, existentes
 Mecanismos de participación acciones de los y
para Actores No- gubernamentales. actores no
Gubernamentales.
 Resumen Ejecutivo del Reporte de la Revisión Nacional
del Cumplimiento de la Agenda 2030 en México

“La puesta en marcha de la “Agenda 2030 para el Desarrollo

Sostenible” es un compromiso de Estado para México, transitando
exitosamente del seguimiento a los
Objetivos de Desarrollo del Milenio al de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible.

El liderazgo de este tema se mantendrá en la Oficina de la

Presidencia de la República.

Consideramos que la estrategia del cumplimiento de la Agenda

2030 podrá transcender a lo largo del tiempo.
 Resumen ejecutivo

⪢ No obstante lo anterior, enfrentamos varios retos como, por ejemplo:

⪢ - La adecuada coordinación estratégica de las entidades encargadas de los diferentes
aspectos de la agenda;

⪢ - La identificación de los recursos dirigidos a diferentes aspectos de la agenda y la

asignación de un presupuesto específico para este tema;

⪢ - Incluir a los diferentes actores de la sociedad en la estrategia de la implementación

de la Agenda

⪢ - Lograr un impacto en todos los órdenes y niveles de gobierno; consolidar una

cooperación exitosa para que “nadie se quede atrás”, y
⪢
⪢ - Construir un plan de comunicación efectivo sobre el tema”.

41
 Resumen ejecutivo

Buenas prácticas identificadas por nuestro país

• Liderazgo del tema desde la Presidencia de la

República

• Establecimiento de una plataforma informática

elaborada por el INEGI

• Inclusión de los ODS en la comunicación oficial

 ⪢ Lecciones aprendidas

Posibilidad de mantener la continuidad y trascendencia de la

estrategia: Actualmente existen gabinetes y comisiones
intersecretariales en México que ya están atendiendo temas
como el cambio climático o el desarrollo social, y que se
diseñaron durante gobiernos anteriores.

43
 Retos existentes

• Garantizar un presupuesto y asegurar la convergencia

del presupuesto para la Agenda 2030

• Participación de diferentes actores

• Cumplimiento de la agenda a nivel federal y local

• Cooperación a nivel regional y global

• Necesidad de establecer un lenguaje compartido que

se difunda ampliamente

44
 ¡GRACIAS!

Norma Patricia Muñoz Sevilla

nmunozs@ipn.mx
Vanessa Anahí Hernández Vázquez
Centro Universitario de Ciencias Exactas e
Ingenierías - UdeG - Movimiento POP
vanessa@thepopmovement.org

CDMX – Abril 30, 2021