UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

CENTRO DE FORMACIÓN UNES-LARA

DIPLOMADO EN DOCENCIA SOBRE: SEGURIDAD CIUDADA Y

SERVICIO PENITENCIARIO

DERECHO PENAL

Barquisimeto, Octubre, 2015

Abogado: Blides Rodriguez Tona.
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CENTRO DE FORMACIÓN UNES-LARA

1. CONCEPTO DE DERECHO PENAL

El derecho penal es la rama del derecho que establece y
regula el castigo de los crímenes o delitos, a través de la
imposición de ciertas penas (como la reclusión en prisión, por
ejemplo).
Derecho Penal es la rama del Derecho público interna relativa a los
delitos, a las penas, y a las medidas de seguridad, que tiene por objetivo
inmediato la creación y la conservación del orden social

La expresión Derecho Penal suele entenderse básicamente en

dos sentidos:
-como Derecho Penal objetivo y
- como Derecho Penal subjetivo.
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Derecho Penal objetivo: Desde un punto de vista

objetivo, se entiende, en general, por Derecho Penal el
sector del ordenamiento jurídico regulador del poder
punitivo del Estado y que se ocupa:
* de la definición de los comportamientos delictivos
(y los estados peligrosos), así como
* de la determinación de sus consecuencias
jurídicas:
- penas,
- medidas,
- reparaciones.
El Derecho Penal subjetivo -también llamado
derecho a castigar o ius puniendi- es la potestad del
.
Estado de crear y aplicar el Derecho Penal objetivo,
esto es, de crear y aplicar las normas que definen los
delitos y sus consecuencias.
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CLASIFICACIÓN DEL DERECHO PENAL:

EL DERECHO PENAL SUSTANTIVO Y EL DERECHO
PENAL ADJETIVO
.
 Según se ha visto, el Derecho Penal se integra con
normas relativas al delito, a la pena y a las demás medidas
de lucha contra la criminalidad,
por lo tanto, la verdadera sustancia del Derecho Penal la
constituyen tales elementos: de ahí la denominación Derecho
Penal sustantivo o material.

Las normas del Derecho Penal sustantivo no deben

aplicarse en forma arbitraria o caprichosa, sino de manera
sistemática y ordenada; para ello existe otra reglamentación
cuyo objeto es señalar el camino a seguir en la imposición del
.
Derecho material y recibe el nombre de derecho Adjetivo o
Instrumental y, con mayor frecuencia derecho Procesal Penal
.
 EVOLUCIÓN HISTORICA DEL DERECHO PENAL.

1.- EL CÓDIGO DE HAMMURABI EN BABILONIA (SIGLO XXIII

AC).

-Distinguía entre hombres libres y esclavos.

-Penas consiste en volver la situación al estado anterior al delito)

devolviendo el triple de lo tomado.
-Establecía penas drásticas y de inmediata aplicación, tales
como muerte y mutilación.
-La ley de talión consistente en devolver un mal equivalente al
sufrido (vulgarmente explicitada “ojo por ojo; diente por diente, sangre
por sangre”)
.
 EVOLUCIÓN HISTORICA DEL DERECHO PENAL.

2.- EL DERECHO PENAL ROMANO.

- Distinción entre delitos públicos y privados.
- La especial significación que se otorgaba al dolo,
caracterizado por el “animus” como voluntad realizadora del delito.
- La omisión se penaba en determinados casos.
- También se conocían causas de justificación, tales como
legítima defensa, estado de necesidad, cumplimiento de órdenes
y deberes.
- la cuantificación de la pena, esta no llegó a ser en Roma materia
de consideración racional, sino que fue objeto de manejo arbitrario
por parte de los magistrados.
- Una de la peores penas era la capitis deminutio maxima.
- El derecho canónico que comenzó siendo un simple ordenamiento
disciplinario crece y su jurisdicción se extiende por razón de las
personas y por razón de la materia.(actos que se consideraban
delitos: la blasfemia,
. la hechicería, el comer carne en cuaresma,
el suministro, tenencia y lectura de libros prohibidos, la
inobservancia del feriado religioso, etc).
 DERECHO PENAL GERMANICO:

Predomino entre los siglos V y XI de la era cristiana.

-Como consecuencia del principio talional, quien lesionaba la paz, debía perder la
misma.
-carácter extremadamente individualista, y exigía por parte del lesionado y de su
familia en la humillación del delincuente.
- Se distinguía un derecho penal para los hombres libres, y otro derecho para los
siervos.
-cuando estos delinquían dentro de la casa eran castigados por el Señor en
función de su propio derecho interno (Derecho de la casa).
-el Derecho Penal Germánico fue abandonando su carácter privatístico, para
tomar la pena carácter público. Contribuyó a esta publicitación del derecho, la
conversión de los germanos al Cristianismo.
.
-se reconoció el derecho de asilo en los templos, tal como había sido admitido en
el Derecho Romano.
 LA REVOLUCIÓN FRANCESA:

-Ejerció una profunda influencia en el ámbito del Derecho Penal.

-cambia el sentido del Derecho Penal convirtiéndolo en una regulación sustentada
en políticas de garantías para el individuo frente al poder político.
-“NULLUM CRIMEN NULLA POENA SINE PRAEVIA LEGE POENALI”
-Adoptan el sistema de penas fijas.
-estableció la regla de que nadie puede ser acusado, arrestado o detenido, sino en
los casos determinados por la ley y en las condiciones por ella prescriptas.
BECCARIA. Desde finales del siglo XVIII, el derecho penal comienza a
experimentar una notable evolución.

-aparición en el año 1764 de una obra titulada “De los delitos y las penas” escrita

por Cesare Beccaría, Aquí encontramos la génesis del principio de legalidad: el delito

y la pena deben estar previamente establecidos por ley. Consideraba que la pena

. daño social causado, rechazando la innecesaria crueldad de

debía ser proporcional al

las mismas y de la tortura.

 FUENTES DEL DERECHO PENAL

- La única fuente del Derecho penal en los sistemas en los que

impera el principio de legalidad es la Ley, de la cual emana el
poder para la construcción de las demás normas y su respectiva
aplicación, por lo tanto, sólo ésta puede ser la creadora y fuente
directa del Derecho penal.
- Estas fuentes extra legales o Fuentes Indirectas son:
- 1º Los Tratados Internacionales
- 2º La Costumbre
- 3º Las Sentencias del Tribunal Supremo (Jurisprudencia)
- 4º La Analogía.
.
 FUENTES DEL DERECHO PENAL
La costumbre: la costumbre no es fuente del Derecho penal –ni en su
vertiente positiva ni como desuetudo– en los sistemas penales denominados
continentales, es decir, en aquellos en los que impera el principio de
legalidad, aunque pueda serlo de otras ramas del derecho.

La jurisprudencia es el conjunto de decisiones de los tribunales sobre

una materia determinada, de las cuales se puede extraer la interpretación
dada por los jueces a una situación concreta. Tiene un valor fundamental
como fuente de conocimiento del derecho positivo, con el cual se procura
evitar que una misma situación jurídica sea interpretada en forma distinta por
los tribunales; esto es lo que se conoce como el principio unificador (art. 321
CPC) de la jurisprudencia, cuya aplicación reposa en el Tribunal Supremo de
Justicia. .
La Doctrina: No es fuente del Derecho penal aunque cumple importantes
 FUENTES DEL DERECHO PENAL

Los principios del Derecho, son según algunos, fuente del De­recho Penal.
Así el Art. 4° del Código Civil Venezolano, dice: a la Ley debe atribuírsele el
sentido que aparece evidente del significado propio de las palabras, según la
conexión de ellas en­tre sí y la intención del legislador. Cuando no hubiera
disposición precisa de la Ley, se tendrá en consideración las disposicio­nes
que regulan casos semejantes o materias análogas; y si hubie­re todavía
duda, se aplicarán los principios generales del Derecho.
Es, pues, según esta disposición de nuestro Código Civil, la Analogía y los
Principios Generales del Derecho, fuente del Derecho Privado, pero nunca
del Derecho Penal. La Analogía, se refiere al bien jurídico, a la norma
cultural, a la conducta del ser; pero el delito es contrario, a esa conducta, a
.
esa norma cul­tural, por eso la Analogía no es fuente en el derecho penal li­
beral, pero sí en el Totalitario, por razones políticas.
 FUNCIÓN DEL DERECHO PENAL

1. Protección de los bienes jurídicos fundamentales

Generalmente, cuando se alude a la función del Derecho Penal,
caracterizado éste como sistema de control social, suele destacarse
su misión de prevenir y reaccionar contra los hechos delictivos.
Ahora bien, por su propia condición de ultima ratio, de último
recurso en la protección de la vida humana en sociedad, no le
incumbe intervenir ante cualquier perturbación de la vida
comunitaria, sino tan sólo en los casos de ataques más graves a
bienes jurídicos trascendentales y cuando se hayan mostrado
insuficientes las barreras protectoras erigidas por el orden social y
las demás ramas del ordenamiento jurídico.
Misión del Derecho Penal –especialmente, en un Estado social
y democrático de Derecho- es, en definitiva, la protección de los
bienes jurídicos .fundamentales para la vida social frente a los
ataques más intolerables.
 1. EL DERECHO PENAL COMO CONTROL SOCIAL

1. Los sistemas de control social

Toda sociedad, todo grupo social precisa para su propia existencia, en cuanto
tal, de un conjunto de reglas sociales y sistemas de control. Estos son, en realidad,
mecanismos a través de los cuales se asegura, en primer lugar, la supremacía del
grupo (en su conjunto, o del grupo dominante) sobre los individuos que lo integran.
También, y simultáneamente, constituyen modos de tratamiento de los conflictos,
contradicciones y tensiones grupales, en orden a su resolución o superación. Las
normas sociales que regulan las relaciones sociales tratan, en efecto, de evitar que la
mayor parte de los conflictos acaben en una expresión de violencia, lo que
constituiría un grave peligro para la paz social.

1. Sistemas de control formales e informales

Los sistemas de control social son múltiples y sus características dependen de la
propia intensidad de la organización social a la que correspondan. Suele, en
cualquier caso, distinguirse dos clases de controles sociales:
.
* Los controles sociales informales: familia, escuela, estructura laboral…
* Los controles sociales formales: policía, judicatura, sistema penitenciario…
 1. EL DERECHO PENAL COMO CONTROL SOCIAL

1.1.1. La Ley penal

La ley es una disposición jurídica de carácter general, emanada de los órganos

del Estado que tienen encomendado el desempeño de funciones legislativas.

La ley puede entenderse en dos sentidos:

* Ley en sentido formal: toda disposición de carácter general con fuerza Sólo la ley en sentido formal es
fuente directa del Derecho Penal en
y rango de ley aprobada por un parlamento. un sentido estricto

* Ley en sentido material, disposición de carácter general dictada por

órganos del Estado distintos de los parlamentarios (decretos legislativos
mediante los que el Gobierno desarrolla una Ley de bases o una Ley
ordinaria aprobada por las Cortes; los reglamentos de la administración,
etc.).
El Código Penal es la principal Ley
Penal en vigor. Fue aprobado por
Ley Orgánica 10/1995, de 23 de
noviembre (BOE 25 noviembre 1995)

La principal Ley penal especial es el

Código Penal Militar (L.O. 13/1985,
de 9 de diciembre, BOE 11 diciembre
1985)
.
 1. EL DERECHO PENAL COMO CONTROL SOCIAL

Esta reserva absoluta es, además, reserva absoluta de ley en

sentido formal. También las normas emanadas del poder ejecutivo
quedan excluidas de la posibilidad de establecimiento de delitos o
penas. Aún más, siendo diversos los órganos parlamentarios en
España, la legislación penal es una materia de competencia estatal
exclusiva (art. 149,1 6ª CE), de modo que tampoco los Parlamentos
autonómicos tienen capacidad legislativa en este ámbito.

.
 1. EL DERECHO PENAL COMO CONTROL
SOCIAL
La Interpretación de la ley penal: es el conocimiento del
verdadero sentido de la ley buscando que es lo que persigue. Es la
posibilidad de ir mas allá de lo que dice el texto punitivo. El Principio
de Legalidades la valla infranqueable. Por la subjetividad que
conlleva muchos se opusieron a la interpretación, sólo las leyes
obscuras deben interpretarse y solamente en base a los Principios
Constitucionales. El objeto de la interpretación es descubrir el
espíritu y la voluntad de la ley, no la del legislador.

Clases de Interpretación
POR EL SUJETO. Autentica. Es la explicación del contenido de la
ley pero por el propio legislador a través de una ley interpretativa
especial (CPE, Art. 158 párrafo I inciso 3) o a través de reglas de
interpretación contenidas en la misma ley (interpretación
contextual). Ej.: Código Penal Art. 252.- “El Homicidio es
considerado como . asesinato cuando mata al padre o cónyuge
sabiéndolo”.
La discusión parlamentaria no es interpretación, si bien descubre la
voluntad del legislador, pero no así de la ley.
 1. Interpretación de la Ley Penal.

interpretación Doctrinal . Es la explicación de la ley por el

científico acudiendo a la dogmática jurídica. Su propósito es vincular
teoría y práctica. La reforma de leyes se funda en esta clase de
interpretación.

Interpretación Judicial . Realizada por el juez de última instancia

en cada caso concreto sometido a su conocimiento. Cuando la
interpretación viene del mismo tribunal y es uniforme se constituye
en Jurisprudencia. Aunque el juez no legisla con esta interpretación
permite adecuar una ley al momento cultural. Ej.: los Recursos de
Casación.

SEGÚN LOS MEDIOS PARA ALCANZAR SUS

FINES. Interpretación Gramatical. Se lo realiza valiéndose del
significado de las .palabras empleadas en el texto legal. Limita los
resultados excesivos. Por ejemplo: el delito de robo es clara en su
descripción (CP, 33).
 PÚBLICO
 ORAL
 GARANTIZADOR
 SANCIONADOR
 NORMATIVO
 VALORATIVO
 IMPERATIVO
 FINALISTA O TELEOLÓGICO
Derecho Penal General y Derecho Penal Sustantivo y
Derecho Penal Especial Derecho Penal Adjetivo

Derecho Penal Objetivo Derecho Penal Codificado y

y Derecho Penal Derecho Penal
Subjetivo Descodificado
 CÓDIGO PENAL
Delitos Contra
Las Personas
HOMICIDIO
INDUCCIÓN AL SUICIDIO
Art. 405 y sigs. Art. 412

ABORTO PROVOCADO LESIONES PERSONALES

Art. 430 y sigs. Art. 413 y sigs.

ABANDONO DE NIÑOS,… OMISIÓN DE SOCORRO

Arts. 435 y sigs. Art. 438

DIFAMACIÓN E INJURIA
Arts. 442 y sigs.
 Persona Humana
y Su Dignidad

Justicia

Mecanismo de Control
DERECHO PENAL Social

Instrumento al Servicio de
la Convivencia Humana

Rigurosamente Reflexivo

Violencia: Delictiva y
Punitiva
 Derecho Constitutional
es como una Constitución negativa,
contiene prohibiciones y mandatos. Los
derechos fundamentales son protegidos
por el D. Penal, el Derecho Constitucional
pone límite al poder
Derecho Civil
(Matrimonio- propiedad)
Derecho Penitenciario
vía de realización de las consecuencias jurídicas que
impone el C.P., es decir, se encarga de la ejecución
de las sanciones que éste impone.
Criminología
Derecho Procesal Penal
el proceso penal es la vía de realización
del D. Penal. También las garantías
procesales son objeto de una protección
específica por parte del C.P.
Derecho Penitenciario
el Derecho Penitenciario es la vía de
realización de las consecuencias jurídicas
que impone el C.P
Medicina Legal
Criminalística
ART.61C.P.PRINCIPIO Art, 1 C.P. PRINCIPIO DE
DEL ACTO LEGALIDAD
(ACCIÓN) (TIPICIDAD)

TEOR ÍA DEL
DELITO
PRINCIPIOS

PRINCIPIO DE LESIVIDAD
(ANTIJURICIDAD) PRINCIPIO DE CULPABILIDAD
 ELEMENTOS DEL
DELITO
ACCIÓN

PUNIBILIDAD
TIPICIDAD

IMPUTABILIDA
D
CULPABILIDAD ANTIJURICIDAD
 Se concibe el Derecho Penal en el marco de un
Estado Democrático y Social de Derecho y de
Justicia

El texto Constitucional tiene Carácter Supralegal. Es

Superior a la Ley Penal

La Constitución consagra los Principios Rectores del

Derecho Penal

El texto Constitucional estipula el Debido Proceso

Penal con sus Implicaciones

Se contempla y recalca en la Constitución como Valor

Superior del Estado y del Ordenamiento Jurídico, la
Libertad
 E S TADO PREP O N D E R A N C IA
DEMOCRÁTICO Y DE LOS
SOCIAL DE DERECHOS
DERECHOY DE HUMANOS
JUSTICIA

LA CONSTITUCIÓN
ES LA FUENTE
PRINCIPAL Y
DIRECTA

ESTABLECE L O S LA
PRINCIPIOS, D E R E C H O S CONSTITUCIÓN
Y G A R A N T Í A S DEL LIMITA EL
D E R E C H O PE NAL P O D E R DEL
E ST ADO

EL JUEZ PE NAL ES U N
JUEZ
CONSTITUCIONAL
Producción Escrita (individual) sobre:

La Ley Penal y su función en la sociedad Venezolana

Importancia del sistema acusatorio en Venezuela (Objeto,

fases y su relación con los órganos de seguridad ciudadana)