FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

TEMA :
ESTADO Y PORDER: SU INTERVENCION EN LA ECONOMIA Y EL MERCADO
INTEGRANTES:
 FERNANDEZ RAMOS, Ronald R.
 GAVILAN HUANACO, Jorge
 QUICAÑO QUINTANILLA, Deyci W.
 VILA LOPEZ, Vladimiro
 CUNTO VELARDE ,Mayra
DOCENTE TUTOR:
Mg. RAÚL CÁRDENAS MENDÍVIL
CICLO: X I
AYACUCHO – PERU
2021
 ESTADO Y PODER

 El estado es una forma de organización política que cuenta con poder

administrativo y soberano sobre una determinada zona geográfica.
Esta organización política se constituye en un determinado territorio
y tiene el poder de ordenar y administrar la vida en sociedad. El
Estado tiene tres elementos básicos: población, territorio y poder.
 En los estados modernos existen tres poderes diferenciados:
legislativo, ejecutivo y judicial. El legislativo encargado de elaborar
las leyes que rigen el estado ejecutivo es el encargado de administrar
el Estado. En un régimen presidencialista este poder recae en el
Presidente. El Judicial encargado de administrar la justicia y hacer
cumplir la ley.
 Estos tres poderes deben ser independientes entre sí. De esta forma,
un poder no controla a los otros. 
LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA
ECONOMIA

La intervención del Estado, en la economía, ha suscitado

siempre discrepancias y coincidencias, desde quienes
defienden un sistema de economía central planificada, como
de quienes apuestan por una economía de libre mercado en la
que el Estado debe abstenerse de intervenir. En una posición
intermedia, pueden ubicarse aquellos que sugieren que la
intervención del Estado como ente promotor corrigiendo las
distorsiones del mercado a fin de lograr el bienestar general.
 LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN
EL MERCADO
 la economía de mercado tiene sus propios y precisos objetivos,
según ella la búsqueda de cada productor y consumidor de su
máxima satisfacción y bienestar llevará al sistema económico a
óptimos resultados. Se exalta así el individualismo y el egoísmo,
pretendiendo que a partir de la satisfacción de las propias
necesidades todos nos beneficiaremos, de modo que los
productores satisfacen las necesidades de los consumidores a
través del mercado. Son estos los que plantean sus necesidades y
aquellos los que las atienden, de manera que sólo ha de
producirse lo que el público pide y no otra cosa. Los precios
serán fijados, entonces, por los productores de los bienes de
consumo, de acuerdo con la ley de la oferta y la demanda,
denominándose a ello LIBERTAD DE EMPRESA O DE
INDUSTRIA, cuyo accionar debe dejarse en libertad sin
intervención del Estado.
 INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA

 El estado interviene en la economía, básicamente,

porque el mercado no es capaz, por sí solo, de
sostener el óptimo funcionamiento económico, ni de
resolver los problemas causados por el mismo
mercado
 Según John Keyner determina:
 Según Keat y Young plantea cinco funciones
primordiales del gobierno para llevar acabo la
economía de mercado
Antecedentes de la intervención estatal

 Los primeros momentos el capitalismo liberal no tuvo regulación

alguna, los precios no se encontraban regulados, Lo mismo ocurría
con los salarios y las condiciones de trabajo, también ocurría con la
libertad de contratación entre personas e instituciones.
 El intervencionismo presentaba estructura agrícola poderosa y
feudal.
 En américa latina Su economía estaba basada sustancialmente en la
agricultura, minería y la exportación creciente de materias primas.
 FORMAS DE INTERVENCIÓN DEL
ESTADO.
Para el tratamiento de este tema, se dice que es preciso una previa aclaración de
conceptos, toda vez que es punto común, aludir, como si fueran sinónimos los
siguientes términos: Intervencionismo estatal o dirigismo estatal (Economía dirigida).
Lorenzo Mossa, precursor del Derecho Económico, advierte tres formas de
intervención, que para evitar distorsiones, las tomaremos en forma textual de Sierralta
Ríos.
Estas formas son:
A.- Fijación de “moldes típicos y abstractos” a que deben ajustar los particulares sus
acciones económicas: Es lo que podría denominarse una economía de control de
mercado, propiamente economía dirigida.
B.- Consistente en el “control efectivo y concreto” de la organización económica,
defendiéndola de los abusos de la economía: A través de ello se busca logar un efecto
social. Es intervencionismo estatal.
C.- Cuando el Estado se transforma en “organizador soberano de la economía”: Aquí a
diferencia de las anteriores formas, se observa una “absorción absoluta de la economía
por parte del Estado, cuando la actividad nacional está sometida íntegramente a un
único plan”.
 LA ECONOMÍA DIRIGIDA
Su fundamento se encuentra en la afirmación de que la libre concurrencia o
armonía entre la oferta y la demanda es un mito, porque más bien, ello permite que
quienes tienen un mayor poder económico someten a los más débiles. Es una política y
una técnica, por oposición a la economía clásica, que se limita a la descripción y
explicación de los fenómenos económicos.

La producción nacional adquiere suma importancia, por lo que se busca

valorizarla y estimularla, en procura de preservar el pleno empleo. El equilibrio
económico resulta siendo de primera prioridad, por lo que se actúa “sobre la
producción, los precios, las tasas de interés y los salarios, para asegurar el bienestar
social e incrementar la riqueza. Podríamos decir que la economía dirigida es un
intervencionismo estatal metódico, no esporádico, que conlleva un objetivo
determinado y fijo”
 INTERVENCIÓN ESTATAL
Para Sierralta, la intervención estatal, es la acción positiva del Estado para
afectar la actividad económica como auténtico órgano de gestión de la vida nacional,
gestión que incluye la determinación de fines, y por ende, la ordenación de actividades.

El Estado es una institución activa, que actúa frente a una circunstancia

económico – social determinada y que establece normas para que se opine sobre su forma
de actuar.
El Estado intervencionista no se limita a desempeñar el papel de viabilizador de
acumulación privada mediante el mantenimiento de la demanda gracias a los créditos y
gastos públicos. El cumple una función legitimadora, entendida como la capacidad de un
ordenamiento político que asegure la identidad normativamente establecida por la
sociedad.
LAS POSICIONES RESPECTO A LA
INTERVENCIÓN ESTATAL
 El Estado es un producto social, no nace
espontáneamente, sino que responde a un
tipo de organización social, cuya función es
poner orden, regulando la conducta a de los
individuos que lo conforman.
economía de libre mercado

El libre mercado se basa en decisiones

individuales en igualdad de condiciones y
en un Estado que provea los servicios
básicos justamente para lograrla. Se
llama liberalismo no libertarianismo
 economía planificada
Sistema económico en el que
todas las decisiones sobre qué
bienes o servicios se deben
producir, en qué cantidad y a qué
precio, se dejan en manos de la
burocracia central.
FORMAS DE INTERVENCIÓN
ECONÓMICA: ESPECÍFICA Y GENÉRICA.
Según Aníbal Sierralta Ríos, “Las formas de
intervención son el conjunto de medios o
instrumentos de que dispone el Estado para
poder orientar o regular la economía. La
expresión de estos recursos se hace a través de
normas querepresentan el contenido de lo que
llamamos juseconomia”.
Las formas de intervención se dividen
en dos: específica y genérica.
INTERVENCION ESPECIFICA
1) Intervención específica periódica: lo constituyen la planificación
y el Presupuesto, porque se dan cada cierto tiempo con un nuevo sentido, son cíclicas.
- Planificación. Mediante este se diseña los programas de largo plazo.
- El Presupuesto, “es el acto legislativo mediante el cual se precisa los gastos e
ingresos que el país experimenta durante un periodo determinado, que usualmente es
un año.

2) Intervención específica uniforme: a diferencia de la primera, esta

mantiene su misma expresión y contenido. No tienen una periodicidad específica y se
establecen para orientar la acción sobre un sector de la economía.
 1) Administración ordenadora: se habla de instrumentos legales que no tienen un
contenido coactivo y están directamente encaminados al logro de ciertos objetivos que el Estado establece.
INTERVENCION GENÉRICA

Como los incentivos o estímulos fiscales que el Estado promueve para que los inversionistas se decidan a
invertir. Por ejemplo para crear un parque industrial, para fomentar la descentralización o para promover las
exportaciones. Entonces, las normas jurídicas no contienen sanciones, sino más bien estímulos o incentivos a
ser aprovechados por quienes se acogen a dichos programas.

2) Administracion prestacional: a Es una intervención directa del Estado, “en la que el aparato
estatal participa en la inversión o el comercio, generalmente a través de las empresas públicas o las
sociedades de economía mixta”.

3) Administración de Mercado o Administración del Estado

Moderno: funciona bajo las siguientes reglas: “Liberar las fuerzas del mercado para que éstas
se expresen por si solas y posibiliten la acción dinámica del mercado. Estado sólo acude en
circunstancias supletorias y posibilitando oportunidades de superación y privilegiar la inversión en
todas sus formas como un medio para alcanzar niveles de crecimiento económico. Esta experiencia
corresponde a los países desarrollados, ahora transmitida a Latinoamericana.
 CONCLUSION
El Estado tiene un rol fundamental: Asegurar las condiciones internas para un buen
desarrollo de la economía y solucionar los diferentes problemas económicos de
carácter nacional. Para cumplir con tales objetivos cuenta con instituciones técnicas y
especializadas que protegen el funcionamiento de la economía.
RECOMENDACIÓN
Cumplir su rol el estado por medio de su gobierno, sin distinciones ni favoritismo la
ley, las normas y los decretos está hechas para cumplirlas, mejorar la calidad de vida y
fomentar la ayuda mutua entre nosotros.