Universidad Autónoma de Sinaloa

Facultad de Estudios Internacionales Y Políticas Públicas

“Policía Cibernética: Una política pública para combatir delitos en la red”

Dr Mario Montijo
Herramientas computacionales para las políticas públicas.

Lie Salazar Melissa

Lizarraga Duarte José Gahel
Rivera Laija Karla Zuleima

Culiacán, Sinaloa a Mayo de 2011.

De acuerdo a datos arrojados en el 2010 en México existen alrededor de “34.9
millones de personas que utilizan el internet, un aumento de 4.3 millones
de nuevos usuarios respecto a 2009 lo que equivale un crecimiento del 14%.”1
El 57% de las personas participantes en encuestafacil.com manifestaron utilizar
más de 5 horas por día la computadora; por lo tanto se puede decir que en nuestro
país cada día más personas están siendo cautivas del uso del internet, por lo que
conlleva a convertirlos en víctimas potenciales de la extensa gama de delitos
cibernéticos.

El 48% de los usuarios de Internet se conectan desde sus hogares, el 39% desde
sitios públicos, y el 19% desde sus lugares de trabajo; es curioso resaltar que
más de la mitad de los usuarios tiene menos de 24 años.

Entre los principales usos que se le da en México al internet podemos encontrar

que la gran mayoría lo utiliza como medio de comunicación personal, seguida de
proporcionar opiniones e información, sin dejar de lado la utilización de éste como
herramienta para la promoción de negocios.

Dándole un análisis crítico a los datos anteriormente mencionados surge la

inquietud de difundir a la policía cibernética como una política pública, y de esta
manera poder combatir y prevenir el incontable número de ciber-delitos que se
cometen actualmente; proporcionando así una herramienta de protección al
usuario.

A raíz de este planteamiento han surgido diversas interrogantes con el fin de

realizar y llevar a cabo un análisis más detallado de la policía cibernética.

Entre las preguntas tentativas que surgieron dentro de la investigación resaltan la

definición y la estructura burocrática de este cuerpo policiaco, especializado en
delitos cibernéticos, seguido de la eficiencia en su funcionamiento; aunado a la
eficacia como mecanismo único de combate contra delitos en la red.

1
Poderpda, 23/05/2011,
http://www.poderpda.com/investigacion-y-desarrollo/34-9-millones-de-internautas-en-mexico-amipci/
Como objetivos de investigación sobresalen la difusión del tema; como siguiente
paso se tratara de crear una cultura sana sobre el uso adecuado del internet,
además de mostrar los mecanismos preventivos para no ser víctima de
cyber-delincuentes y así mismo enseñarle al usuario que actos se catalogan
dentro del curso de acción para la intervención de la policía cibernética.

La primera policía cibernética en México apareció en el año 2000; con el fin de

prevenir la comisión de delitos a través de internet, afectando principalmente a
jóvenes y menores; dicha policía funciona bajo la tutela de la Secretaría de
Seguridad Pública del Gobierno Federal.

La policía cibernética es el cuerpo policial que se encarga de resolver problemas

referentes al mundo cibernético; por lo que se comprende como un delito
cibernético aquel “acto ilícito, en el que se tiene a la computadora como medio o
como fin.”2

Los delitos cibernéticos han tomado relevancia e impacto social a nivel mundial,

ante la facilidad y anonimato que el medio electrónico ofrece a los delincuentes.

Entre los principales delitos que atiende la mencionada corporación se encuentran

los siguientes:

Pornografía Infantil: Es la representación gráfica, impresa, etc. de un niño, niña o

adolescente, realizando actos sexuales para la gratificación sexual de los
“consumidores”, siendo que los niños es la población más vulnerable en el mundo.

Prostitución Infantil en Internet: El acto de ofrecer los servicios de un menor

para realizar acciones sexuales a cambio de dinero, comida y/o techo, en
Internet.

Turismo Sexual en Internet: Es común que los pedófilos se comuniquen por

Internet, ofreciendo menores para tener relaciones, ofreciendo un PAQUETE
TODO INCLUIDO de 3 niños en 4 días y 3 noches, en un maravilloso Puerto
o las Playas exóticas de México.

2
23/05/2011, http://www.disc.unam.mx/2005/presentaciones/delitos_menores.pdf
Intrusiones (Hacking, Cracking): En la actualidad, lo más importante para las
empresas es la INFORMACIÓN. No existe una cultura de “Seguridad Informática”
en México, existen personas (crackers), que se dedican a verificar qué
computadora tiene las puertas abiertas, para poder entrar en ellas, robar
información, borrarla o modificarla, con el objeto de satisfacción personal, o
sacarle provecho a la misma.

Phreaking: Es una modalidad de la intrusión a equipos de cómputo, solo que el

objetivo de éste, es aprovecharse de los errores o códigos secretos que tienen las
compañías telefónicas, evitando el pago por los mismos servicios.

Amenazas por e-mail: En estos tiempos incrementa este delito, debido a que no se
revela la identidad original del sujeto que envía la amenaza, (eso es lo que
piensan).

Robo de identidad: Muchas personas se hacen pasar por otras en Internet, para
elaborar delitos y que no sean culpados por sus acciones. Comprar artículos por
internet con el nombre de otras personas.

Difamaciones: Es común ver en Internet difamaciones, con el fin de desprestigiar

la imagen de algunas personas.

Ciberterrorismo: Existen movimientos en la sociedad que se denominan

underground (debajo del subsuelo), utilizando como medio el internet para
ponerse de acuerdo, de la elaboración de explosivos caseros, equipo de
espionaje, entre otros.

Ingeniería Social: Personas que con el fin de obtener información, se hacen pasar
por otras y aprovechándose de la buena voluntad y confianza de estas, realizan
fraudes u otros delitos.

Como se mencionó con anterioridad, entre los objetivos principales de la policía

cibernética se encuentran la difusión de medidas preventivas para aminorar el
riesgo de ser víctima de un delincuente en la red; en las cuales destacan:

-Parches de Seguridad del Sistema Operativo

-Antivirus actualizado

-Firewall

-Anti-espia

-Manuales de Contingencias y Análisis de Riesgos

Y la alternativa más viable y efectiva para evitar ser perjudicado por delincuentes
en la red es no proporcionar ningún tipo de información personal que comprometa
la seguridad e integridad de cada uno de los individuos.

Hoy en día las empresas, instancias académicas, gobiernos y la sociedad civil en

general consideran el uso de la súper carretera de la información como
herramienta fundamental para el intercambio de información y transacciones
comerciales y financieras en todo el mundo.

Por lo anterior es de suma importancia contar con una policía cibernética de

amplia calidad.

La metodología desarrollada para esta investigación se basó en las dos corrientes,

es decir, de tipo cualitativa y cuantitativa; la primera debido a que es un método de
investigación utilizado frecuentemente en las ciencias sociales, porque permite
recopilar información basada en experiencias y puntos de vista siempre enfocados
en resaltar las características del fenómeno social a estudiar. La disciplina
cuantitativa se incorporó en el trabajo de investigación debido a la necesidad que
imperaba de analizar los datos duros provenientes de la estadística arrojadas por
las encuestas aplicadas a usuarios cibernéticos.

Conjugando ambas metodologías se logró ampliar la visión e información del tema

a tratar, permitiendo la obtención de resultados claros, precisos y veraces.

La investigación aplicada arrojó como resultados que del 100% de las personas
encuestadas con acceso a internet, un 90% dicen haber sido víctimas de algún
delito cibernético, de los cuales solamente el 81% de ellos conocen o están
enterados como se denuncian los actos ilícitos cometidos en la web y el 48% han
escuchado de la policía cibernética.
Uno de los datos de amplia relevancia es que en nuestro país más de la mitad de
sus habitantes se conecta diariamente a las redes sociales como facebook, twitter,
youtube, entre otras; estas representan la mayor atracción para los delincuentes
cibernautas, debido a la gran cantidad de información personal que proporciona el
usuario al formar parte de ellas. Siendo las mujeres las más propensas a ser
víctimas de mencionados delincuentes gracias a que ellas utilizan con mayor
frecuencia este tipo de medios.

Entre las entidades federativas con mayor número de denuncias por delitos
cibernéticos se encuentran las de D.F, Jalisco, Baja California, Nuevo León y
Veracruz.

A raíz de la investigación realizada, podemos concluir que principalmente al ser un

amplio número de habitantes con acceso a internet hoy en dia; la medida más
recomendable para evitar ser afectado por algún delito cibernético es no
proporcionar información comprometedora y personal ante ningún sitio inseguro
en la web, así como aplicar correctamente antivirus, parches de seguridad del
sistema operativo, firewall, manuales de contingencias, anti-espías.
Cabe mencionar que en el caso de Sinaloa no se cuenta con una policía
cibernética eficiente, debida a la poca importancia que se le da a este tipo de
delitos; cuando se es víctima de algún delito por internet, se debe acudir
personalmente ante el ministerio público a realizar la denuncia, ya que el aparato
burocrático de la policía cibernética no cuenta con instalaciones, presupuesto,
personal capacitado para atender y dar seguimiento a dichas denuncia así como
los medios adecuados para desarrollar sus funciones.

El gobierno federal a través de la secretaría de seguridad pública ha

implementado estrategias que combaten los delitos cibernéticos para evitar que se
conviertan en grandes amenazas para la seguridad nacional; por ejemplo la
implementación de la policía cibernética, la difusión de riesgos y medidas
preventivas ante crímenes de este tipo.

Proponemos como analistas y críticos de esta temática, mayor importancia ante el

tema, además de reformar la legislación sobre los delitos para que de esta manera
los mencionados en la red pasen a hacer delitos que se persiga por oficio; no
como delitos secundarios.
Bibliografía

Encuesta fácil,
http://www.encuestafacil.com/RespWeb/Cuestionarios.aspx?EID=944039&MT=X&
MSJ=NO_COPIAR_ESTE_LINK#Inicio

Poderpda,
http://www.poderpda.com/investigacion-y-desarrollo/34-9-millones-de-internautas-en-mexi
co-amipci/

Secretaría de Seguridad Pública,

http://www.ssp.gob.mx/portalWebApp/appmanager/portal/desk?_nfpb=false

UNAM, http://www.disc.unam.mx/2005/presentaciones/delitos_menores.pdf
Anexos

Diagrama de respuestas