ADMINISTRACION DE LA

PRODUCCION

SEGURIDAD E
HIGIENE
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O BARG
Seguridad e Higiene

En todo proyecto,ya sea productivo, de

servicios, de infraestructura, urbanístico,
recreativo,etc. deberán tenerse en cuenta
desde su concepción condiciones de
seguridad, higiene y medio ambientales
desde la etapa de desarrollo o fase
constructiva hasta la etapa operativa o
productiva, debiendo internalizarse los
costos asociados con la implementación de
una adecuada gestión.

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 Ley 19587- Ley de Higiene y
Seguridad en el Trabajo
B.O. 28/04/1972

Las condiciones de higiene y seguridad en el

trabajo se ajustaran en todo el territorio de la
República Argentina a las normas de la presente
ley y de las reglamentaciones que en
consecuencia se dicten. Y se aplicará a todos los
establecimientos y explotaciones, persigan o no
fines de lucro , la índole de la maquinaria,
elementos, dispositivos o procedimientos que se
utilicen o adopten.

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Ley Nro. 24557
LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO
B. O. 04/10/1995

Objetivos: Prevención, reparación, reinserción y negociación

colectiva
Es de cumplimiento obligatorio
Cubre los riesgos de accidentes, enfermedades laborales.
Prestaciones dinerarias y en especie.
Determinación y revisión de las incapacidades. Régimen
financiero. Gestión de las prestaciones. Derechos,deberes y
prohibiciones. Fondos de garantía y reserva. Entes de
regulación y supervisión. Responsabilidad civil del empleador.
Órgano tripartito de participación.

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Seguridad
evalúa el grado de aceptabilidad del Riesgo.
Tiene como objetivo: Preservar la integridad psicofísica
de las personas que desarrollan actividades en una
empresa y de los bienes de la misma
Higiene
identifica, evalúa y controla aquellos factores del medio
ambiente laboral que pueden afectar la salud de los
individuas o de la comunidad.
Objetivos de la Seguridad e higiene del trabajo
 Preservar la integridad psicofísica y la salud de los
trabajadores (incluyendo personal propio,contratado,
visitas, proveedores,etc.)
 Preservar los bienes de la empresa
 Evitar daños a la comunidad y medio ambiente
derivados de la actividad de la empresa

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Incidente
Suceso no previsto que altera el curso
Normal de un proceso dado.
Accidente
Suceso no previsto que altera el curso normal de un
proceso dado y tiene como consecuencia lesiones a
personas o daños a las instalaciones.
Riesgo
es la probabilidad de que ocurra un accidente multiplicada
por la magnitud de sus efectos.
R = PxM
Toda Actividad tiene un riesgo pero la actividad industrial
tiene un riesgo mayor. Estos riesgos deben medirse y
determinarse cuales son las pautas de seguridad con que
deben realizarse dichas actividades.

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Concepto de riesgo de Heinrich

1 m.

30 accid incap

300 accid c/ pérd. tiempo

3.000 incidentes
30.000 situaciones de riesgo

Disminuyendo los riesgos se controla la

probabilidad de ocurrencia de
accidentes
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Accidentes de trabajo: Costos directos e Indirectos
Los accidentes además de las consecuencias físicas, tienen
consecuencias económicas determinadas por los costos
directos y los indirectos, que representan cuatro veces a los directos
Honorarios médicos
Costos Hospitalización
Directos Rehabilitación
Indemnización
Seguros
Pérdida de tiempo por accidente
Pérdida de tiempo de otros trabajadores
Costos Pérdida de tiempo de supervisores y Jefes
Indirectos Entrenamiento nuevo operario
Daño a equipos y herramientas
Tiempo fuera de servicio del equipo dañado
Pérdida de producción por el resto del día
Daño o destrucción por agua, fuego, etc.
Pérdida de salario
Pérdida económica de la familia

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 Los Accidentes pueden ocurrir por
 Actos inseguros
 Condiciones inseguras
 Ambos
Actos Inseguros
Mantenimiento de equipos en movimiento o presurizados
El no uso de los equipos de protección Personal
Juegos/ peleas. Posición insegura
Almacenamiento inadecuado de productos químicos
Uso indebido de herramientas
Violación de normas o procedimientos
Condiciones inseguras
Instalaciones inadecuadas
Procedimiento inadecuado
Señalización deficiente. Falta de espacio
Herramientas en mal estado
Iluminación inadecuada
Ventilación inadecuada

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La empresa y el medio ambiente laboral

Si se desea evitar el derroche de los recursos (a corto plazo) y las

tensiones sociales ( alargo plazo) deberá prestarse mayor atención a las
condiciones del trabajo y reconocer que la empresa cumple además de la
función económica una función social.
Organización de la función de la Seguridad Industrial:
El método más eficaz para obtener resultados en la prevención de
accidentes consiste en organizar adecuadamente la seguridad dentro de la
empresa.
No se requiere una estructura orgánica muy grande ni un cuerpo de
especialistas, pero si resulta esencial que se atribuyan con precisión las
responsabilidades.
La asignación de responsabilidades debe procurar garantizar una acción
perseverante y un esfuerzo conjunto entre empleadores y trabajadores
para que la calidad del medio ambiente de trabajo alcance niveles
elevados.
Para lograr este objetivo debe establecerse una función que desarrolle su
acción en las áreas de seguridad industrial, de higiene industrial y un
servicio contra incendio de acuerdo con los riesgos asociados con la
actividad

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Organización y niveles de decisión
Dirección:
Fija Objetivos
Formula planes para alcanzarlos
Fija las estrategias
Alta Gerencia:
Establece programas y metas para convertir decisiones en
actos.
Gerencia Media:
Asigna recursos y produce la transformación de las decisiones
en actos.
Supervisión:
Ejecuta normas y procedimientos y controla su cumplimiento
Niveles de decisión:
Al descender en la escala jerárquica se dispone de menos
tiempo. El trabajador que está en el nivel inferior debe disponer
de normas y procedimientos precisos que le indiquen como
actuar ante situaciones de riesgo.

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Establecimiento de los Objetivos de
Seguridad
*Los objetivos de la seguridad son parte de un conjunto
de objetivos que dan origen a la organización y que generalmente están en
conflicto.
* El objetivo (ideal) de tener riesgo cero es una expresión de deseo
raramente lograble en el largo plazo.
* Aunque pudiera lograrse quedan riesgos residuales que no son posibles de
eliminar como por ejemplo el transporte del persona.

Inserción de la función Seguridad Industrial dentro del

Organigrama
*Cuanto más alto sea el nivel jerárquico del cual dependa, mayor será la
eficiencia en el desarrollo de los planes de seguridad.
* La conexión a nivel superior es fundamental dado que deberá competir con
otras que originan ganancias en la empresa. Esta conexión da la posibilidad
de influir en los planes de la organización.
*Si la organización es muy grande el servicio de seguridad debe estar ligado
a cada función a departamento ( producción, mantenimiento, ventas, etc.)
para no perder contacto con la realidad.

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Funciones de Seguridad Industrial
El sector seguridad industrial cubre las siguientes
áreas:
* Seguridad del trabajador.
* Seguridad operativa (destinada a preservar las instalaciones
para evitar daño o destrucción)
Funciones de Higiene Industrial
El sector higiene industrial cubre las siguientes áreas:
* La prevención de la salud de los trabajadores desde el punto

de vista del medio ambiente de trabajo.

* La preservación del medio ambiente para evitar daños a la
comunidad derivados de las operaciones de la empresa.
La Gerencia y la Seguridad
Para que los programas de seguridad tengan relativo éxito la
gerencia debe reconocer que:
1- Comienza en el puesto más alto
2- Requiere tiempo y esfuerzo
3- Involucra a todos los empleados
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Alcances de la función Seguridad
Industrial
- Identificar y evaluar condiciones de trabajo para evitar
accidentes
- Desarrollar programas, métodos y procedimientos
tendientes a evitar accidentes
- Difundir informes sobre accidentes.
- Evaluar eficacia del programa

Alcances de la función Higiene Industrial

- Conducir los programas de higiene industrial
- Evaluar medio ambiente laboral
- Evaluar eficacia de medidas de control
- Dirigir estudios epidemiológicos entre los trabajadores
para detectar enfermedades profesionales

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 Política de Seguridad
•Es emitida por la máxima autoridad de la empresa
•Tiene que ser sometida a revisión periódica
•Conocida y comprendida por todos los miembros
•Discutida entre supervisores y supervisados
Contenidos Principales
•Todos los accidentes y enfermedades profesionales pueden ser evitados.
•Ningún objetivo justifica desprotejer la integridad de las personas
•El cumplimiento de las normas y procedimiento es condición de empleo
•La responsabilidad primaria es de la línea de conducción ( no de seguridad
que es staff)
•La responsabilidad última es de cada uno
•En condiciones de riesgo controlado pueden afrontarse situaciones
peligrosas
Gestión de Seguridad
El desarrollo de un sistema de gestión de seguridad puede realizarse
realizando planes de seguridad, estableciendo las metas, redactando
normas y procedimientos , evaluando los resultados a través de
inspecciones de Seguridad. Norma Internacional para certificar la
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional Norma OSHA 18000

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 Medio Ambiente
Definición
Medio ambiente es el conjunto de elementos físicos
químicos y biológicos y de factores sociales capaces de
causar efectos directos o indirectos, a corto o a largo
plazo, sobre los seres vivientes y el ser humano
Todas las actividades humanas provocan impactos
sobre la biosfera de distinta magnitud y son
provocados fundamentalmente por la creciente presión
demográfica, que obliga a unos excesivos crecimientos
urbanos, agrarios e industriales, unidos a un desarrollo
tecnológico , en ocasiones irreflexivo, al que se ve
forzado el hombre para dar de comer a un nº creciente
de personas, así como para dotarlas de los servicios de
todo tipo que el nivel actual de civilización exige.

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Estudio de Impacto Ambiental
De acuerdo a la normativa ambiental vigente, todo
proyecto, obra o actividad que pueda tener impacto
sobre el medio ambiente debe someterse a un
estudio de impacto ambiental el que será evaluado
por la autoridad de aplicación , quién aprobará el
proyecto, obra o actividad, solicitará modificaciones
o la rechazará.

El estudio de impacto ambiental debe contener :

•Descripción del proyecto
•Impactos ambientales significativos
•Plan de manejo de mitigación
•Plan de monitoreo
•Marco legal, institucional y de políticas
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 Industrias
 
Radicación Industrial. Habilitación.
Funcionamiento

 
Ley 11459 (Boletín oficial 10/12/93): radicación industrial.
Certificado de aptitud ambiental.

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Ciudad Autónoma de
Buenos Aires

Ley 123 Impacto Ambiental

Ley 154 De residuos Patogénicos
Ley 760 Gestión y eliminación de PCB’s

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