República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educación universitaria

Universidad Politécnica Territorial José Antonio Anzoátegui

La
Anaco - Estado Anzoátegui

administración
Profesor:
pública
Antonio Arriojas
Sección 04
Elaborado Por:
Gisela Carmona V-26751606

Contaduría Pública
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introducción
Desde las civilizaciones antiguas las sociedades humanas han debido suministrar
los recursos con los cuales hacían y hacen frente a sus constantes necesidades. Inicialmente
el grupo que controlaba el poder en la comunidad era el mismo que determinaba cuál era la
mejor forma de satisfacer los requerimientos comunales.
La Administración Pública es el contenido esencial de la actividad correspondiente al Poder
Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre
los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfacción
de las necesidades públicas y lograr con ello el bien general; dicha atribución tiende a la
realización de un servicio público, y se somete al marco jurídico especializado que norma su
ejercicio y se concretiza mediante la emisión y realización del contenido de actos
administrativos emitidos exprofeso.
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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La Administración Pública comprende el conjunto
de órganos del sector público conformados para
realizar la tarea de administrar y gestionar
organismos, instituciones y entes del Estado. La
Administración Pública viene a cumplir una función
fundamental, tal función viene a ser la de establecer
y fomentar una relación estrecha entre el poder
político o gobierno y el pueblo. Los componentes
principales de la Administración Pública son
instituciones públicas y funcionarios.
 administración 4

pública
Los elementos de la administración pública son los recursos y pasos que conllevan al
Estado a generar el bienestar común de las personas.
✖ Órgano administrativo: La administración pública está compuesta por organismos
que son el medio por el cual se manifiesta la personalidad del Estado y las metas que
desea alcanzar.
✖ Actividad administrativa: Se lleva a cabo cuando la administración cumple con el
deber de suministra los servicios públicos para alcanzar su finalidad.
✖ Finalidad: El Estado tiene como finalidad garantizar y proporcionar el bienestar
común de los ciudadanos como parte de sus obligaciones y responsabilidades ante la
población.
✖ El medio: Es el servicio público utilizado en la administración pública para lograr el
bienestar común.
 Características de la 5

administración pública
Estas son algunas de las características generales más destacables de la administración pública.
✖ La administración pública busca satisfacer las necesidades de las personas a través de bienes y
servicios adecuados.
✖ La normativa jurídica es la base donde se fundamentada la administración pública.
✖ Su estructura es compleja ya que puede abarcar gran cantidad de direcciones administrativas en
los organismos públicos.
✖ Tiene la potestad de asignar los recursos para llevar a cabo proyectos de fines sociales, económicos,
políticos y culturales.
✖ Garantiza los derechos de los ciudadanos.
✖ Las decisiones se toman en equipo y no por una sola persona.
✖ Los atributos de la administración pública se las da el Estado.
✖ En ocasiones puede ser una administración burocrática.
 ejemplo de la 6

administración pública
Algunos ejemplos de administración pública pueden
ser:
✖ Las medidas de recorte y achicamiento del Estado
llevados a cabo por los gobiernos neoliberales, en
especial durante la década del 90 en América
Latina: despidos de trabajadores públicos, fusión
de ministerios, etc.
✖ El agrandamiento del Estado que llevaban a cabo
los gobiernos socialistas, a medida que expropian
empresas privadas y propiedades que pasan a
ser patrimonio del estado, bajo un modelo de
gestión de la administración pública.
 Clasificación de la 7

✖
administración pública
Activa y Contenciosa: la primera denota a los entes que producen y ejecutan actos
administrativos; la segunda a los órganos del poder ejecutivo facultados para resolver
conflictos entre los gobernados y la propia administración publica.
✖ Centralizada, Desconcentrada y Descentralizada: criterio referido a la forma de
relacionar los órganos administrativos con el titular del poder ejecutivo.
✖ De acuerdo con la competencia de cada órgano: se puede hablar de administración
política, de seguridad, agropecuaria, industrial, educativa, entre otros.
✖ Dependencias y entidades: identifica departamentos con secretarías, departamentos
administrativos y procuradurías de justicia (órganos centralizados) el vocablo entidades
se reserva para los entes paraestatales (órganos descentralizados en sentido amplio).
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centralización
En la centralización la actividad administrativa se realiza
directamente por el órgano u órganos centrales, que
actúan como coordinador es de la acción estatal. El
órgano local carece, entonces, de libertad de acción, de
iniciativa, de poder de decisión, los que son absorbidos por
el órgano u órganos centrales.
Existe el régimen de centralización administrativa cuando
los órganos se agrupan colocándose unos respecto a otros
en una situación de dependencia tal que entre todos ellos
existe un vínculo que, partiendo del órgano situado en el
más alto grado de ese orden , los vaya ligando hasta el
órgano de ínfima categoría, a través de diversos grados en
los que existen ciertas facultades.
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Descentralización
En la descentralización la actividad administrativa e
lleva a cabo en forma indirecta, a través de órganos
dotados de cierta competencia que generalmente es
ejercida dentro de un ámbito físico.
La descentralización administrativa es creada por el
poder central, en la descentralización federal los estados
miembros son los que crean al Estado federal,
participan en la formación de la voluntad de éste y
su competencia no es derivada, como es la de los
órganos administrativos descentralizados, sino que, por
el contrario es originaria en el sentido que las facultades
son atribuidas expresamente al Estado federal se
entienden reservadas a los Estados miembros .
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conclusión
El modelo de administración pública en Venezuela es el producto de un conjunto de aspectos
que se han reproducido en mayor o en menor medida en los tres modelos analizados, aspectos
vinculados a la burocratización como medida de logro de legitimidad característico de la
administración pública que se desarrolló a partir de 1958, tuvo continuidad en vastos sectores
de la administración característica del período de reformas, sobre todo en aquellas áreas de
demandas sociales..
La Administración Pública es indispensable para el funcionamiento del estado su estructura es
la base de su desarrollo socio económico, se apoya en los diferentes organismos del sector
público que en base a su misión y visión deben ofrecer a la sociedad servicios de calidad con
eficiencia, eficacia y efectividad. Con una adecuada Administración Pública el estado optimiza
los recursos que son asignados a cada organismo estatal y lo más importante contribuye con su
accionar al bienestar común mejorando la calidad de vida y generando empleo. 
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MUCHAS
GRACIAS