“Vigilancia de calidad de Ruido”

Normas Legales Asociadas

De acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972,

en su artículo 80º numeral 3.4. establece que “son funciones
exclusivas de las municipalidades distritales el Fiscalizar y realizar
labores de control respecto de la emisión de humos, gases, ruidos
y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente”.

Ley General del Ambiente N°28611, en su artículo 115, numeral

115.2, manifiesta que: “Los gobiernos locales son responsables de
normar y controlar los ruidos y vibraciones originados por las
actividades domésticas y comerciales, así como por las fuentes
móviles, debiendo establecer la normativa respectiva sobre la
base de los ECA”.
 Decreto Supremo N° 085-2003-PCM
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido

Artículo 14.- De la vigilancia de la contaminación sonora

La vigilancia y monitoreo de la contaminación sonora en el

ámbito local es una actividad a cargo de las municipalidades
provinciales y distritales de acuerdo a sus competencias,
sobre la base de los lineamientos que establezca el Ministerio
de Salud. Las Municipalidades podrán encargar a
instituciones públicas o privadas dichas actividades.

3
ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
RUIDO
DECRETO SUPREMO 085 – 2003 - PCM

ZONAS DE
APLICACIÓN DIURNO NOCTURNO

Protección Especial 50 dB 40 dB
Zona Residencial 60 dB 50 dB
Zona Comercial 70 dB 60 dB
Zona Industrial 80 dB 70 dB

Valores expresados en LAeqT

dB : DECIBELES
 NIVEL DE RUIDO: DECIBELES A (dB)

 Nivel de Presión Sonora (Lp)

 Nivel de Presión Equivalente: Leq
 Frecuencia de Ponderación: A
 Rango: 40-100, 50-110, 60-120 decibeles, etc.

NIVEL
DE
RUIDO Leq
Lp
dB

TIEMPO
CALCULO DEL NIVEL DE PRESION EQUIVALENTE
Leq:Es el sonido considerado como un sonido estable y
continuo.

FORMULA:
Leq = 10 Log ( t1x10(Lp1/10) + t2x10(Lp2/10)
(t1 + t2)
Lp1 y Lp2 son los Niveles de Presión Sonora en
cada intervalo de tiempo.
t1 y t2 son los intervalos de tiempo.
EJEMPLO DEL CALCULO DE Leq

DATOS:
Lp1 = 60 dB t1 = 6 min
Lp2 = 50 dB t2 = 4 min
REEMPLAZO EN LA FORMULA:

Leq = 10 Log (6x10(60/10) + 4x10(50/10)

( 6 + 4)

Leq = 58.06 dB
 DECRETO SUPREMO N° 085-2003-PCM
REGLAMENTO DE ESTANDARES NACIONALES
DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO

En la Primera Disposición Transitoria se indica

que para la medición y Equipos se usará las
normas técnicas:
ISO 1996-1:1982
ISO 1996-2:1987
 La norma
NTP-ISO
1996-1
define los
índices básicos
para ser
utilizados y
describir el
ruido en los
ambientes
comunitarios y
los
procedimientos
de evaluación
básicos.
La NTP-ISO 1996-2
describe cómo los
niveles de presión
sonora pueden ser
determinados por
mediciones directas,
por extrapolación de
resultados de
mediciones por medio
de cálculos, o
exclusivamente por
cálculos, previstos
como básicos para la
evaluación del ruido
ambiental
DIVERSOS INSTRUMENTOS DE MEDICION
DE RUIDO
 EL INSTRUMENTO DE RUIDO TIENE
ELEMENTOS ADICIONALES

El equipo tiene elementos adicionales como software,

computadoras, impresoras y bandas de octavas.
ADQUISICION DE INSTRUMENTO
 INSTRUMENTO DE MEDICION DE
RUIDO:
SONOMETRO (DECIBELIMETRO).

SONÓMETRO DIGITAL
QUEST
MODELOS 1900 / 2900
 SONÓMETRO DIGITAL
QUEST
MODELOS 1900 / 2900

SETUP

REGISTRO PUNTUAL E
INTEGRADO DE DATOS. MEMORY

RANGE FUNCTION
MEMORIA E IMPRESIÓN DE RUN

REGISTRO DE DATOS PAUSE

BANDA DE FRECUENCIA DE
FAST
SLOW
IMPULSE

OCTAVAS
PEAK

A
RESET ON
C
CALIBRACION EDIT OFF LIN

ENTER PRINT
 PARTES DEL SONOMETRO
1. Micrófono y Amplificador
2. Pantalla y botones de
función
3. Calibrador o Pistófono
4. Cortaviento
1
5. Baterias
6. Cable de interfase 2
7. Desarmador 3
4 5
6
7
MICROFONO Y AMPLIFICADOR

MICROFONO ES IMPORTANTE TRATAR CON

SUMO CUIDADO ESTA PARTE
DEL EQUIPO, PUES ES LA MAS
SENSIBLE.
DEBE IR SIEMPRE PROTEGIDO
POR EL CORTAVIENTO

AMPLIFICADOR

CORTAVIENTO
 FRECUENCIAS EN MEDICION DE RUIDO

Para controlar el ruido en una máquina debemos conocer el

Nivel de Presión Sonora único o podemos determinar el ruido
a distintas frecuencias.

30
dB
 ENSAMBLAJE

EL EQUIPO DE
MEDICION DE RUIDO YA
ESTA ENSAMBLADO Y
LISTO PARA REALIZAR
MEDICIONES
 CALIBRACION
Comprobación de la sensibilidad del
instrumento de medición
Se utiliza un PISTOFONO que aporta una
señal acústica a una frecuencia y nivel
sonoro determinado.
Realizar la calibración antes y después de
cada medición.
 CALIBRADOR

QC-10 CALIBRATOR
114dB - 1000Hz

1VACO
OFF ON LOBAT
UT

ADAPTADOR
CALIBRACION DEL SONOMETRO
QUEST TECHNOLOGIES

Colocar el
PISTOFONO sobre 114dB
el micrófono y
encender los
equipos.
Calibrar a la Presión
sonora y frecuencia 113dB
establecida. 114dB
Ajustar con un
115dB
desarmador si está
descalibrado.
CALIBRACION
DEL SONOMETRO
INDECOPI

De acuerdo a la Norma: D.S. 085- 2003-PCM señala

en su artículo 15, que El Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y de la Protección de
la Propiedad Intelectual - INDECOPI es
responsable de la verificación de los equipos que
se utilizan para la medición de ruidos. La
calibración de los equipos será realizada por
entidades debidamente autorizadas y certificadas
para tal fin por el INDECOPI.
CALIBRACION
DEL
SONOMETRO
INDECOPI
 IMPRESIÓN DE LOS RESULTADOS
-CONECTAR
CABLE DE
INTERFASE
ENTRE EL
SONOMETROY
LA IMPRESORA SONOMETRO
DE LA
COMPUTADORA CABLE DE
. INTERFASE

-PRESIONAR LA
TECLA PRINT.

IMPRESORA
MEDICION DE RUIDO

MEDICION EN LA
FUENTE- MAQUINA

OCUPACIONAL-
TRABAJADOR

AMBIENTAL-
POBLACION
MEDICION DE RUIDO
MEDICION DE RUIDO
MEDICION DE RUIDO
MEDICION DE RUIDO EN UNA
AVENIDA

RUIDO - AV. JAVIER PRADO OESTE

Set 2004 / 12.10 - 12.42h
80
LEQ (dB)

75
70
65
60
Centro vereda

CON FLUJO SIN FLUJO

 RUIDO - AV. ABANCAY
Mayo 2004 /10:30- 11:26h
100
80
60

dB
40
20
0
Cdra. 2 Cdra. 4 Cdra. 7 Cdra. 8

LEQ LMAX

RUIDO - SANTA ANITA

Julio 2004 /10:21 -11:56h
78
76
74
72
70
LEQ (dB)

68
66
64
62
60
58
CON MOTOTAXI
CAS CANUECES 130 SIN
CAS CANUECES 162 MOTOTAXI
LAS AVUTARDAS 555 LAS AVUTARDAS 500
 VIVIENDAS Y TALLERES COLINDANTES

TALLER
VIVIENDA
FUENTE PUNTUAL: INDUSTRIA
65 dB 79 dB

INDUSTRIA OTRAS FABRICAS

VIV
75 dB

72 dB
62 dB 57 dB
VIVIENDAS -
VIVIENDAS-EDIFICIO 3 PISOS

72 dB
53 dB 56 dB

VIVIENDAS
 Mediciones en el distrito de Jesús María
Convenio MINSA – MUNICIPALIDAD DISTRITAL
2013

ZONA
PUNTO DE NPS dB(A)
FECHA DE OPERATIVO (distrito de Jesús
MEDICIÓN LAeqT*
María)
R1 67.2
Huiracocha cruce con
R2 68.9
A 11/06/2013 Gregorio Escobedo -
Cámara de comercio
R3 64.1
R4 76.3
Av. Salaverry cdra. 25 cruce
R5 78.7
B 26/07/2013 con Faustino Sanchez
Carrión ex Pershing
R6 78.5
R7 78.2
R8 80.5
R9 81.3
R10 78.2
Av. Edgardo Rebagliati
C 29/08/2013 R11 75.7
frontis Hospital Rebagliati
R12 77.5
R13 79.9
R14 83.1
R15 80.6
Av. Cuba cruce con Av. R16 77.3
D 27/09/2013
Salaverry R17 74.6
 R16 77.3
R17 74.6
Av. Cuba cruce con Av. R18 75.7
D 27/09/2013
Salaverry R19 75.1

R20 74.5
R21 71.6
Jr. Francisco de Zela
R22 71.1
E 25/10/2013 cruce con Jr. Coronel
R23 67.6
Zegarra
R24 70.4
R25 72.3
R26 72.2
R27 72.4
Av. Brasil cruce con Av. R28 74.7
F 29/11/2013 De la Policía frontis R29 73.3
Hospital de la Policía R30 72.6
R31 74.6
R32 75.1
R33 73.8
ECA - RESIDENCIAL (dB) 60
ECA - COMERCIAL (dB) 70
ECA - ESPECIAL (dB) 50

*NPS(A) : Nivel de Presión Sonora con ponderación A.

*L AeqT : Nivel de Presión Sonora Continua Equivalente con Ponderación A.
dB(A) : Decibeles en ponderación A
 “Resultado de la evaluación de los
programas locales de vigilancia y
monitoreo de la contaminación sonora a
los Gobiernos Locales - 2012”

36
  OBJETIVO

Promover en los gobiernos locales el

cumplimiento de lo establecido en el
inciso b) del artículo 20º del Reglamento
de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (D.S.Nº085-2003-
PCM), quienes deben contar con
Programas de Vigilancia y Monitoreo de
la Contaminación Sonora en sus
Ámbitos Territoriales.
37
Nº PARAMETROS EVALUADOS
01 Ordenanza sobre prevención y control de ruido
02 Escala de sanciones
Diagnóstico de la situación actual de ruido ambiental en su
03
jurisdicción.
04 Informes periodicos.
05 Planes de mitigación
06 Reporte atención por ruidos
07 Sonómetro
08 Personal capacitado
09 Protocolo de medición
10 Programa de vigilancia y monitoreo
11 Mapa de ruido

38
39
1. Ordenanza sobre prevención y control de ruido
26/05/2003.- Ley Nº 27972.- Ley Orgánica de
Municipalidades. (27/05/2003)
ARTICULO 40º.- ORDENANZAS
Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y
distritales, en la materia de su competencia, son las
normas de carácter general de mayor jerarquía en
la estructura normativa municipal, por medio de las
cuales se aprueba la organización interna, la regulación,
administración y supervisión de los servicios públicos y las
materias en las que la municipalidad tiene competencia
normativa.
2. Escala de sanciones
ARTICULO 46º.- SANCIONES
Las ordenanzas determinan el régimen de sanciones
administrativas por la infracción de sus disposiciones,
estableciendo las escalas de multas en función de la
gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones
no pecuniarias.
40
5. Planes de mitigación (Planes de Acción
para la Prevención y Control de
Contaminación Sonora).
Son todas las acciones orientadas a
reducir el ruido en su jurisdicción.
 Difusión para la toma de conciencia.
 Afiches
 Señalización
 Talleres
 Operativos contra las fuentes que
generen ruido. (industrias, vehículos,
etc.).
 Compromisos sectoriales (PAMAs,
EIAs).
10.Programa Local de Vigilancia y Monitoreo de la Contaminación Sonora.
Es un documento escrito y aprobado donde se describa o detalle todos los
aspectos relacionados a la vigilancia y monitoreo de ruido por ejemplo:
 Objetivos
 Alcance
 Justificación
 Planes estratégicos
 Cronograma
 Recurso humanos y económicos.
 Requerimiento (sonómetro, logísticos, software, camioneta, etc.).
 Formatos.
 Modelo de Informe.
 Anexos. 41
Mapa de ruido confeccionado por métodos
experimentales (método simplificado)

Fuente: E. Suarez S. 2002, Tesis Doctoral

42
EVALUACION CONTAMINACION SONORA
Realizado: mayo – setiembre 2012
22 distritos

43
 PARAMETROS EVALUADOS
N° DISTRITOS TOTAL %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 San Borja 1 1 1 1   1 1 1       7 63.64
2 San Isidro 1 1 1 1 1 1 1 1     1 9 81.82
3 Miraflores 1 1     1 1 1 1       6 54.55
4 San Martin de Porres   1     1 1 1 1       5 45.45
5 Los Olivos 1 1       1 1 1       5 45.45
6 Independencia   1         1         2 18.18
7 San Luis 1 1     1   1 1       5 45.45
8 Jesus María 1 1       1 1 1       5 45.45
9 Puente Piedra 1 1         1 1       4 36.36
10 Pueblo Libre 1 1       1 1 1       5 45.45
11 Rímac 1 1       1 1 1       5 45.45
12 Magdalena del Mar 1 1       1 1 1       5 45.45
13 La Victoria   1       1 1 1       4 36.36
14 Surquillo   1       1           2 18.18
15 Lince 1 1       1 1 1       5 45.45
16 Comas   1       1           2 18.18
17 Breña   1       1 1         3 27.27
18 Ancón   1         1         2 18.18
19 Carabayllo   1       1 1 1       4 36.36
20 Santa Rosa                         0.00
21 Lima 1 1     1 1 1 1 1   1 8 72.73
22 San Miguel 1 1       1 1 1 1 1   7 63.64

PARAMETROS EVALUADOS
1. ORDENANZA 5. PLANES DE MITIGACIÓN 9. PROTOCOLO DE MEDICIÓN
2. ESCALA DE SANCIONES 6. REPORTE ATENCIÓN POR 10. PROGRAMA DE VIGILANCIA Y
3. DIAGNÓSTICO RUIDOS MONITOREO
4. INFORMES PERIODICOS 7. SONÓMETRO 11. MAPA DE RUIDO
8. PERSONAL CAPACITADO

44
  CONCLUSIONES

 Se ha dado cumplimiento a lo establecido en el

Art. 127º de la Ley General de Salud Nº 26842,
respecto a la supervilgilancia a los gobiernos
locales en relación a los aspectos ambientales de
ruido ambiental.

 La evaluación ha permitido conocer la situación de

los gobiernos locales sobre la gestión de ruido
ambiental en sus ámbitos territoriales indicándose
que todos ellos no cumplen con los parámetros
establecidos para su evaluación .

45
 RECOMENDACIONES
Afin de cumplir con lo establecido en el D.S. N° 085-2003-PCM y la
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, las Municipalidades
distritales de la jurisdicción de la Dirección de Salud V Lima Ciudad,
deberán efectuar las recomendaciones siguientes:

Elaborarla ordenanza sobre prevención y control de ruido y

sanciones.

Contar con un sonómetro certificado por INDECOPI

Elaborar Planes de Acción para la Prevención y Control de

Contaminación Sonora.

Plande Vigilancia y Monitoreo para la Contaminación Sonora en su

ámbito territorial

46
 EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS
LOCALES DE VIGILANCIA Y MONITOREO
DE LA CONTAMINACIÓN SONORA EN
TODOS LOS DISTRITOS DE LIMA
METROPOLITANA Y EL CALLAO 2014 –
2015

OBJETIVO GENERAL
Evaluar los programas de vigilancia y
monitoreo de la contaminación sonora de los
gobiernos locales.

47
 “PREVENIR Y CONTROLAR EL RUIDO
PARA PROTEGER LA SALUD”
Objetivo del Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido –Artículo
1 del D.S. N° 085-2003-PCM