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Dirección General de Calidad Ambiental


Dirección de Control de la Contaminación y Sustancias Químicas
Abancay, jueves 17 de mayo de 2018.

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1. NORMATIVA VIGENTE PARA LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE


Decreto Supremo Decreto Supremo Resolución Ministerial
Decreto Supremo Resolución Ministerial N° 020-2018-MINAM
N° 003-2008-MINAM N° 003-2017-MINAM
N° 074-2001-PCM N° 339-2012-MINAM

Zona de Atención Resolución Ministerial


Primaria (13) N° 305-2017-MINAM
Formula y evalúa los
planes de acción para el
GESTA mejoramiento de la
2001 calidad del aire de una
2008 2012 2017 2018
ZAP. Modifica y establece Calificación de 18 nuevas
ECA nacionales para Aire Aprueban ECA para Aire y Lineamientos para la
nuevos ECA para Aire Zonas de Atención establecen disposiciones determinación de Zonas de
Prioritaria complementarias Atención Primaria
Lineamientos para el
Reglamento de la fortalecimiento e
Ley marco del sistema Ley marco del incorporación de los GESTA Mediante ordenanza municipal
nacional de gestión Sistema Nacional de a sus respectivas CAM del gobierno local competente.
Instancia de gestión ambiental
ambiental Gestión Ambiental
que se encarga de la
2004 2005 coordinación y la concertación
de la política ambiental local.
Los Gobiernos regionales y
CAM Gobiernos locales aprueban la FINALIDAD: Unificar, alinear e
creación, el ámbito, la
composición y las funciones de integrar la normativa al Sistema
Ley N° 28245
Decreto Supremo las CAR y CAM. Nacional de Gestión Ambiental.
N° 008-2005-PCM

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Normativa vigente de Calidad de Aire

2017 2018

• Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM: Aprueban Estándares de Calidad


Ambiental (ECA) para Aire y establecen Disposiciones Complementarias.
Resolución Ministerial N° 20-2018-MINAM:
• Resolución Ministerial N° 305-2017-MINAM: Lineamientos para el Lineamientos para la determinación de las
Fortalecimiento e incorporación de los Grupos de Estudio Técnico Ambiental de la Zonas de Atención Prioritaria.
Calidad del Aire en las Comisiones Ambientales Municipales Provinciales.

• Decreto Supremo N° 010-2017-MINAM: Establecen Límites Máximos Permisibles


de emisiones atmosféricas para vehículos automotores.
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1. NORMATIVA VIGENTE PARA LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE

DS N° 003-2017-MINAM - Actualización de Estándares de Calidad Ambiental para Aire


Disposiciones Complementarias

Tercera: Grupos de Estudio


Cuarta: Zonas de Atención Quinta: Planes de Acción para la
Técnico Ambiental de Calidad
Primaria mejora de la calidad de aire
del Aire
Los Planes de Acción para el Mejoramiento de la
El Ministerio del Ambiente, mediante El Ministerio del Ambiente desarrollará los Calidad del Aire de las demás provincias serán
resolución ministerial aprobará los lineamientos para la determinación de las aprobados mediante Ordenanza Municipal del
lineamientos para fortalecer e Zonas de Atención Prioritaria. Asimismo, Gobierno Local competente. En tanto se
incorporar a los Grupos de Estudio mediante resolución ministerial, establecerá aprueben los lineamientos a los que se hacen
Técnico Ambiental de la Calidad del las Zonas de Atención Prioritaria, en referencia en la tercera disposición
Aire en las Comisiones Ambientales coordinación con las autoridades complementaria final, los Planes de Acción
Municipales (CAM) Provinciales. competentes. aprobados con anterioridad, deberán continuar
Las Zonas de Atención Prioritaria creadas con su implementación.
con anterioridad mantienen su vigencia. La Dirección General de Calidad Ambiental del
RM 305-2017-MINAM
Ministerio del Ambiente realizará el seguimiento
RM 020-2018-MINAM de la implementación de los Planes de Acción

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1. NORMATIVA VIGENTE PARA LA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE

DS N° 003-2017-MINAM - Actualización de Estándares de Calidad Ambiental para Aire – 4° Disposición


Complementaria
ZONA DE ATENCIÓN PRIORITARIA (ZAP)

Actividades económicas Dinámica urbana que


que planteen real o implique un potencial
potencial afectación en la incremento de emisiones
calidad de aire atmosféricas

Actividad vehicular
ambientalmente relevante
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Decreto Supremo N° 010-2017-MINAM.-


Establecen Límites Máximos Permisibles de
emisiones atmosféricas para vehículos
automotores

Artículo 2.- Apruébase los Límites Máximos


Permisibles (LMP) de emisiones atmosféricas
para vehículos automotores

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Combustible con ❑ Diesel con contenido de azufre menor a 50 ppm (en 17 departamentos del país y la
menos azufre Provincia Constitucional del Callao).

18 Zonas N° de zonas Desde Norma


Áncash
Apurímac
Ayacucho
Cajamarca
Decreto Supremo
Huánuco 9 regiones 2017
Nº 038-2016-EM
Huancavelica
Ica
Lambayeque
Pasco

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2. 2.SISTEMA NACIONAL
LINEAMIENTOS PARADELAGESTIÓN AMBIENTAL
INCORPORACIÓN DE LOS GESTA A LAS CAM

Sistema Nacional de
Gestión Ambiental GESTA
MINAM AIRE

✓ Organizan las
actividades de la
Gestión Ambiental

✓ Aseguran el
cumplimiento de la
Política Nacional del
Ambiente

Organización Sistema Nacional de Gestión Ambiental


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2. SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

FINALIDAD DEL
SISTEMA DE
GESTIÓN
AMBIENTAL

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2. SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

Enfoque territorial de la Gestión Ambiental

REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL

SRGA SLGA SLGA


CAR CAM CAM
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2. SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL

Organización - SNGA

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3. LINEAMIENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS GESTA A LAS CAM

RM N° 305-2017-MINAM - Lineamientos para el fortalecimiento e incorporación de los GESTA en las CAM

1 Orientar el funcionamiento de los Grupos de Estudio Técnico


Ambiental (GESTA) de la Calidad del Aire.

2 Incorporación del GESTA en las Comisiones Ambientales


Municipales (CAM)

Formulación e implementación de los Planes de Acción


3
para el mejoramiento de la calidad del aire.

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3. LINEAMIENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS GESTA A LAS CAM

RM N° 305-2017-MINAM - Lineamientos para el fortalecimiento e incorporación de los GESTA en las CAM

Pasos a seguir por las Municipalidades Provinciales para la incorporación de los GESTA a las CAM:

ESCENARIO 1 ESCENARIO 2

En el caso de un GESTA, creado mediante


En el caso de un GESTA, creado mediante
Resolución Ministerial del MINAM, cuyo
Resolución Ministerial del Ministerio del
ámbito de acción se encuentra en la
Ambiente, cuyo ámbito de acción se encuentra
jurisdicción de una Municipalidad Provincial
en la jurisdicción de una Municipalidad
que SI cuenta con un grupo técnico en
Provincial NO cuenta con un Grupo Técnico en
materia de calidad de aire, la citada
materia de calidad de aire, la citada
Municipalidad Provincial dejara sin efecto el
Municipalidad Provincial incorporara,
citado grupo técnico e incorporará el GESTA a
mediante Ordenanza Municipal, el GESTA a su
su respectiva CAM, mediante ordenanza
respectiva CAM
municipal.
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3. LINEAMIENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS GESTA A LAS CAM

RM N° 305-2017-MINAM - Lineamientos para el fortalecimiento e incorporación de los GESTA en las CAM

GESTA

F
Elaborar la propuesta del “Plan de Acción para el PLAN DE
Mejoramiento de la Calidad del Aire”.
U ACCIÓN
N Presentar a la CAM de la Municipalidad Provincial Es un instrumento que permite la
C dicha propuesta. identificación e implementación de
I medidas orientadas a la mejora de
O Hacer seguimiento a la implementación de las calidad ambiental del aire en el
Estrategias establecidas en el Plan de Acción. ámbito local circunscrito a una ZAP.
N
E
Informar a la Dirección General de Calidad Ambiental
S del Ministerio del Ambiente, de manera semestral,
Las entidades que conforman el GESTA
acerca del nivel de implementación de las Estrategias
deben acreditar a sus representantes, titular
establecidas en el Plan de Acción.
y alterno, mediante comunicación escrita.
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3. LINEAMIENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS GESTA A LAS CAM


RM N° 305-2017-MINAM - Lineamientos para el fortalecimiento e incorporación de los GESTA en las CAM
Cada representante de las entidades que conforman el GESTA realiza las siguientes acciones para cumplir con las
funciones previamente señaladas:

Municipalidad Provincial ✓ Aforos vehiculares clasificados


(Gerencia Municipal) ✓ Licencias de funcionamiento de actividades urbanas
susceptibles de generar emisiones,
(Gerencia de Medio Ambiente)
✓ Monitoreos de la calidad del aire y emisiones
(Gerencia de Transporte Urbano) ✓ Análisis costo-beneficio del Plan de Acción.

Dirección/Gerencia Regional de Salud ✓ Estudios epidemiológicos relacionados a la calidad de aire

Dirección/Gerencia Regional de ✓ Parque automotor


Transportes y Comunicaciones

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3. LINEAMIENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS GESTA A LAS CAM


RM N° 305-2017-MINAM - Lineamientos para el fortalecimiento e incorporación de los GESTA en las CAM

Dirección/Gerencia Regional de la ✓ Emisiones de actividades industriales.


Producción

Dirección/Gerencia Regional de ✓ Emisiones de las actividades de los subsectores Minería y


Energía y Minas Energía.

Dirección/Gerencia Regional de
✓ Sensibilización, información y educación en materia de
Educación calidad de aire.

Dirección Zonal del Servicio Nacional ✓ Información meteorológica.


de Meteorología e Hidrología ✓ Proponer delimitación de la cuenca atmosférica.

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3. LINEAMIENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS GESTA A LAS CAM


RM N° 305-2017-MINAM - Lineamientos para el fortalecimiento e incorporación de los GESTA en las CAM

Oficina desconcentrada del OEFA ✓ Emisiones de las actividades supervisadas y fiscalizadas.

✓ Opinión técnica de los documentos técnicos propuestos por


Consejo Departamental del Colegio de el GESTA.
Ingenieros del Perú - CIP ✓ Apoyar las acciones de otras instituciones.

✓ Opinión de los documentos técnicos propuestos por el


Consejo Regional del Colegio Médico GESTA.
✓ Apoyar en lo relacionado a los estudios epidemiológicos.,
sensibilización y educación en material de calidad ambiental

Sector Privado - Industria ✓ Emisiones de las industrias.

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3. LINEAMIENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS GESTA A LAS CAM


RM N° 305-2017-MINAM - Lineamientos para el fortalecimiento e incorporación de los GESTA en las CAM

✓ Información sobre problemas relacionados a la calidad de


Organización No Gubernamentales aire.

✓ Investigación relativa al monitoreo de la calidad del aire,


Universidad / Institutos Tecnológicos emisiones, estudios epidemiológicos entre otros.
✓ Opinión técnica sobre los documentos técnicos propuestos
por el GESTA.

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3. LINEAMIENTOS PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS GESTA A LAS CAM

En el caso de que un GESTA cuente con un Plan de Acción para el


Mejoramiento de la Calidad del Aire aprobado y vigente, se recomienda lo
siguiente:

El Plan de Acción para el Mejoramiento de la Calidad del Aire será


1
sometido a evaluación por parte del GESTA. Para ello, se considerará el
porcentaje de avance de las medidas contenidas en el mismo.

2 De identificarse oportunidades de mejora del Plan, estas deberán ser


corregidas y plasmadas en dicho documento.

3 El GESTA validará el Plan y lo presentará a la CAM.

4 Se recomienda remitir el Plan validado al MINAM, solicitando su


opinión técnica de acuerdo a lo establecido en el 4.5 de los presentes
lineamientos.
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IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN


DE ACCIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD DEL AIRE

En el marco de sus competencias, la Dirección


General de Calidad Ambiental del MINAM
brindará seguimiento y asesoría técnica al
GESTA durante la elaboración, aprobación e
implementación de las estrategias establecidas
en el Plan de Acción para el Mejoramiento de
la Calidad del Aire. La Municipalidad
Provincial, a través del GESTA, es la
responsable de la implementación del citado
Plan.

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2013 2015

Resolución Ministerial N° 299-2015-MINAM:


Resolución Ministerial N° 056-2013-MINAM:
Aprobar el Plan de Acción para la Mejora de
Conformar el Grupo Técnico denominado
la Calidad del Aire en la Zona de Atención
Grupo de Estudio Técnico Ambiental de la
Prioritaria de la Cuenca Atmosférica de
Calidad del Aire de Abancay.
Abancay.

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4. SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE Abancay

OBJETIVO

Contribuir a mejorar y/o preservar el estado de calidad del aire, de la


cuenca atmosférica de Abancay, mediante la implementación de
medidas, actividades y acciones necesarias a fin de no sobrepasar los
estándares nacionales de calidad del aire, con la finalidad de
salvaguardar la calidad del aire y la salud publica, en un tiempo de 5
años a partir de la aprobación del Plan de Acción.

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4. SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE TUMBES

¿Cuáles son esas estrategias?


1 Periodo del Plan de Acción
Fortalecimiento local de la gestión de la
calidad del aire
1 año Noviembre de 2015 a Octubre de 2016

2 año Noviembre de 2016 a Octubre de 2017


Componentes 2
Medidas para mejorar la calidad del aire y 3 año Noviembre de 2017 a octubre de 2018
prevenir su deterioro
4 año Noviembre de 2018 a octubre de 2019
3
Programas de vigilancia Epidemiológica y
de la calidad del aire 5 año Noviembre de 2019 a octubre de 2020

26/02/2018 PERÚ NATURAL


2
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