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Ecosistema Cultura y Desarrollo Humano Final
Ecosistema Cultura y Desarrollo Humano Final
Ecosistema Cultura y Desarrollo Humano Final
CULTURA Y DESARROLLO
HUMANO -
A
C
I
L
B
Ú
P
ÓN
I
C
N
F
U
-
Fortalecimiento y
desarrollo de capacidades
del Estado para la
adecuada implementación
de la cultura y desarrollo
humano.
QUE ENCONTRAMOS EN EL SECTOR
CULTURA Y DESARROLLO HUMANO
1. ¿Qué encontramos en el Sector Cultura?
PÚBLICA Ley 14
1ra Ley de
Tratado Internacional
Depósito Legal
sobre Protección del
Patrimonio Cultural
Ley 5 de 1942
Creación Reorganiza Creación Creación Creación Creación
INSTITUCIONALIDAD
SERVICIOS
Botánica- Nacional.
Parte del • Mecanismos de Fomento el acceso al público
canje o la • Educació • Conservación de
Patrimonio
compra de n Física ciertos documentos
Gráfico y
• Deporte oficiales.
Cultural de obras
• Actividades
Y
SERVICIOS
nacional
1997 1998 1999 2000 2003
Decreto 1589
POLÍTICA
Decreto 397 / 1970 / 1974 / 1977 / 2296 / 3048 Decreto 1125 / 1126 / 2667 Decreto 1034 / 1782
Decreto 1746/ 1749
de 2003
Creación Modifica Modifica
INSTITUCIONALIDAD
Ministerio de Cultura.
Liquidación de COLCULTURA,
Se crea Ministerio de Cultura
• Materia cultural, • Custodia, conservación y
• Función Archivística en
deportiva, recreativa y manejo de volúmenes
• Patrimonio, cultura y fomentos y estímulos las Entidades públicas
PRODUCTOS
SERVICIOS
de aprovechamiento de archivo.
a la cultura. en todos los niveles y
del tiempo libre • Administrar los archivos
• Patrimonio bibliográfico, hemerográfico, a las Entidades • Fomento de la de las Entidades
documental y de imágenes en movimiento. privadas
• Tiene 14 Museos en distintas regiones. actividad Financieras en
cinematográfica Liquidación
Y
2004 2008 2009 2010 2011
CONPES 3310 Ley 1448 / Decreto 4800
Decreto 2941
POLÍTICA
PÚBLICA
Política de acción Ley 1493 / Sector del Espectáculo Ley 1493 de 2011
afirmativa para la Patrimonio Público creó la contribución parafiscal cultural
población negra o Cultural de la Ley 1379 de los espectáculos públicos de las
afrocolombiana Nación Ley de Bibliotecas Públicas – Red artes escénicas
Nacional de Bibliotecas Públicas
Decreto 2406 Decreto 4827 de Decreto 2712/ 2713 Decreto 4183
de 2005 2008
Modifica
INSTITUCIONALIDAD
Modifica Creación
Comisión De la estructura y se determinan -
Intersectorial Estructura funciones de sus dependencias Sector de Deporte A
Nacional de C
I
L
Patrimonio y se escinde Coldeportes del
B
Ú
Mundial Conpes 3533 de 2008 Sector de Cultura
P
SERVICIOS
considere
POLÍTICA 2012 2013 2015 2017
Decreto 1256 de Decreto 2126/ 2127 Decreto 2578 de Decreto 1516 Decreto Único Decreto 1168
2012 2012
INSTITUCIONALIDAD
SERVICIOS
actividad cinematográfica. bienes muebles de Inspección, vigilancia y control Inspección, vigilancia y control a los
• Crecimiento de la producción carácter documental a los archivos de las Entidades archivos de las Entidades del Estado
nacional. archivístico susceptibles del Estado y a los documentos y a los documentos de carácter
de ser declarados de carácter privado declarados privado declarados de interés cultural
Bienes de Interés de interés cultural . .
Y
Cultural
. ¿Qué encontramos en el Sector Cultura?
Talentos Gobernabilidad
Desarrollo económico, social y humano
Asistencia entes Financiación Aporte al PIB
territoriales de Internacionalizar Servicios Culturales
Capacidades institucionales y
empresariales proyectos Creatividad e
Infraestructura Generación Innovación
de
Cumplimiento de Objetivos UNESCO
cultural Empleo
Estímulos e incentivos a
y tecnológica Inversión Extranjera
Cadena de producción pública del Sector Cultura
Sistema Nacional de Cultura,
Sistema Nacional del Patrimonio Cultural y Sistema Nacional de Archivos
Consejo Nacional de Economía Naranja
Incentivar la protección, Gestión para la inversión, Fomentar la investigación, Gestión para la promoción,
conservación, restauración fortalecimiento, creación y desarrollo y la fomento e inclusión de la
y exhibición del optimización de la participación de las apropiación de las
Patrimonio Cultural Infraestructura física Actividades Culturales Economías Culturales
• Patrimonio Cultural y tecnología Cultural y Creativas
• Patrimonio Documental
• Centros Culturales • Emprendimiento Cultural • Audiovisual
• Patrimonio Bibliográfico y Documental •
• Bibliotecas • Lectura y Bibliotecas Desarrollo artístico industrial de la
• Patrimonio inmaterial de la Nación – Patrimonio e Cinematografía.
• Casas de cultura • Artes Visuales
idiomático. • Editorial
• Patrimonio arqueológico y etnográfico. • Dotaciones • Artesanías • Fonográfica
• Patrimonio cultural de la Nación – Museología y • Mobiliario • Actividad Artística • Moda
museografía. • Artes escénicas y espectáculos (Teatro, danza, • Creación Publicitaria
orquestas, ópera, zarzuela, conciertos, circos, • Software de contenidos
• Patrimonio de la memoria del Conflicto Armado
improvisaciones, pasarelas. • Diseño de interiores
• Artesanías, gastronomía, antigüedades, museos, • Artes gráficas
galerías, monumentos, sitios arqueológicos, centros • Educación artística y cultural
• Ilustración /Joyería
históricos, festivales y carnavales.
Sistemas de Información
Información Gerencial
• La industria cultural movió $6,2 billones el año pasado. En Bogotá, generó $2,5 billones en el mismo periodo. Entre
2010 y 2016, y su participación promedio del valor agregado fue de 1,8% del total del PIB de la capital. (Dane, 2017)
• En el informe del MinCultura ante la UNESCO por primera vez, se concluye que las políticas y medidas están alienadas
con los objetivos de la Convención de 2005 de la UNESCO, a la que Colombia se unió en 2013.
• En cuanto al marco normativo, desde la constitución de 1991 y a la fecha, se cuenta con resultados visibles en campos
como la producción editorial, el cine o la música, no sólo van alineados con los objetivos internacionales, sino que
además, se han convertido en punto de referencia para otras naciones.
• Los sectores de las artes escénicas y artes audiovisuales, crecieron más del 50 % cada uno, en especial, en la
cantidad de producciones cinematográficas nacionales. En 2016 se estrenaron 41 largometrajes colombianos, mientras
que en 2003 solo tres.
• La Ley 1556 de 2012, que promueve el territorio nacional como elemento del patrimonio cultural para la filmación de
audiovisuales, genera beneficios a aquellos que realicen una película en Colombia, pueden recibir el 40 % del valor del
gasto que realicen en la contratación de servicios nacionales de preproducción, producción y posproducción; y el 20 %
del gasto que realicen en hoteles, alimentación y transporte. Como resultado, se han rodado en el país 22 proyectos
internacionales y se ha generado una inversión de productos y servicios colombianos de 86.116 millones de pesos.
… desde el punto de vista de
Capacidades Organizacionales
1. Impulsar la Reforma Institucional del Sector, del Ministerio y del Sistema de Cultura.
4. Revisar la ubicación sectorial del Fondo Fílmico Colombia (FFC), que reduzca fragmentación en
la gestión de las competencias sectoriales.
Aprovechar la Facilitar al
economía naranja y Ministerio, el trabajo Incrementar la El Ministerio de
con esto, lograr que el en los mecanismos participación de la Cultura lleva a
entorno cultural del de apoyo que ofrece industria creativa cabo estas tareas
país y el ecosistema al sector en sus que ha tenido en articulación con
de las industrias líneas de fomento, grandes avances el Fondo Mixto de
creativas se creación, dentro del país y Promoción
fortalezcan a largo financiación, pueda ser una gran Cinematográfica
plazo, desde el más articulación, apuesta de Proimágenes
pequeño grupo cultural circulación y a través Inversión Social. Colombia y la
sin ánimo de lucro de las diferentes Fundación
hasta el gran convocatorias Patrimonio Fílmico
empresario. públicas. Colombiano.
3. Desafíos
CONPES 3255 de 2003. Lineamientos de política para la distribución del 25% de los recursos territoriales
provenientes del incremento del 4% del IVA a la telefonía móvil.
CONPES 3162 de 2002. Lineamientos para la sostenibilidad del Plan Nacional de Cultura 2001 – 2010 “Hacia
una ciudadanía democrática cultural”
NECESIDADES DE
LA COMUNIDAD
Cuando hablamos de colectivos, empresas, asociaciones, proyectos y
personas que basan su trabajo en el paradigma de la cultura libre, nos
referimos a aquellos que no centran su quehacer en el monopolio y el
control del conocimiento, sino que devuelven sus obras y procedimientos
al patrimonio común de la sociedad, del cual antes nacieron.
Emprendimientos que no viven de regalías, sino de la valorización del
trabajo propio. Como veremos en esta nueva clase del curso abierto «Arte
y cultura en circulación 2014», los proyectos culturales basados en el
paradigma de la cultura libre pueden ser sostenibles sin necesidad de
restringir la circulación de cultura; por el contrario, pueden beneficiarse de
esta circulación
PROMOVER LA CUTURA Y
TURISMO EN EL DEPARATAMENTO
DE ARAUCA
El turismo genera
múltiples interrelaciones
de importancia social,
económica y cultural.
Nivel de Actividad
Además de su valor monetario, las industrias culturales y creativas son
reconocidas por el impulso al desarrollo económico y profesional. La cultura y la
creatividad se encuentran asociadas a procesos que están íntimamente
relacionados con la generación de nuevas ideas y productos.
El acceso a la cultura puede darse a través del consumo en el mercado, la oferta pública de espacios o
actividades o incluso en la participación de actividades comunitarias.
Se proponen dos grandes categorías dentro de esta dimensión: la infraestructura cultural y el consumo de
bienes y servicios. La infraestructura cultural tiene en cuenta la dotación y composición de la oferta de
espacios en donde se desarrollan actividades culturales. Además, el consumo cultural mide la demanda de
bienes y servicios culturales del público general. Esta dimensión da cuenta de la cercanía física, social y
económica que tiene la sociedad a la cultura.
Marco institucional
Los agentes públicos tienen un rol significativo en la promoción de las actividades culturales y
creativa porque ya sea a través de la implementación de programas focalizados, de la
organización de instancias de encuentro e intercambio o de la articulación de marcos
regulatorios favorables, la presencia del Estado puede generar condiciones diferenciales para
el desarrollo de prácticas culturales. Por ello, la importancia y el reconocimiento que se le da a
la cultura desde el ámbito público es, en sí misma, un elemento dinamizador. La relevancia de
las dependencias culturales, considerada tanto desde el lugar que ocupan en un organigrama
institucional como de su tamaño, incide directamente en la asignación de recursos. A su vez,
esto fija un marco de posibilidad para el incentivo de la cultura y la creatividad a nivel local.
Esta dimensión tiene en cuenta el nivel de presencia del estado tanto a partir de su peso
institucional como del desarrollo de iniciativas públicas relacionadas con la cultura, desde
programas puntuales hasta leyes e incentivos.
Formación
La profesionalización de los agentes culturales es un factor relevante al momento de analizar
la cultura y la creatividad en un ecosistema urbano y rural, dado que de ésta depende el
desarrollo actual de las industrias culturales y creativas, su calidad, y su desempeño futuro.
Las alternativas de formación pueden darse en el circuito educativo formal y por fuera de él.
En esta dimensión, se tiene en cuenta tanto a los agentes formados en instituciones formales
como a aquellos que asisten a talleres y cursos de carácter más informal.
INNOVACION
La innovación cultural puede entenderse como una serie de cambios que afecta a la creación,
promoción y consumo de bienes y servicios culturales. Se trata de un proceso transversal que
involucra distintos aspectos de la cultura y la creatividad.
Una práctica innovadora puede afectar tanto las técnicas de producción cultural como sus
soportes de consumo y exhibición, generando contenidos inéditos y formatos novedosos.
De igual forma, la innovación puede modificar los mecanismos a través de los cuales se
fomenta la cultura y la creatividad tanto desde el sector público como del privado
(implementación de becas a la creación, incubadoras de emprendedores, etc.)
En este sentido, la innovación cultural refiere a las distintas estrategias implementadas para la
generación de contenidos y el estímulo de la actividad cultural y creativa. Esto puede verse
reflejado en el uso de plataformas que modifican los patrones de consumo, el registro de
obras y las nuevas maneras de estímulo a la producción cultural.