GTC 45.

2012
Guía para la identificación de
los peligros y la valoración de
los riesgos en seguridad y salud
ocupacional
 OBJETO
La guía proporciona directrices
para identificar los peligros y
valorar los riesgos en seguridad
y salud ocupacional.
Las organizaciones podrán
ajustar estos lineamientos a sus
necesidades, tomando en
cuenta su naturaleza, el alcance
de sus actividades y los recursos
establecidos.
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
VALORACIÓN DE RIESGOS
La metodología utilizada para la valoración de los riesgos
debería aplicarse de forma tal que ayude a la organización a:
Identificar los peligros Tomar decisiones en
asociados al lugar de cuanto a la selección de
trabajo y determinar maquinaria,
medidas de control para la procedimientos,
seguridad y salud de los materiales, organización
trabajadores del trabajo, entre otros.

Priorizar la ejecución de
Comprobar la efectividad
acciones de mejora
de las medidas de control
resultantes del proceso e
existentes
valoración
ASPECTOS A TENER EN CUENTA
• Designar un miembro de la organización y
proveer los recursos necesarios para promover
la identificación y valoración peligros.
• Tener en cuenta legislación vigente
• Determinar las necesidades de entrenamiento
del personal de acuerdo a la valoración de los
riesgos e implementar un programa adecuado
para satisfacerlas.
• Documentar los resultados de la valoración
• Realizar evaluaciones higiénicas. Monitoreos
biológicos, si se requiere
• Tener en cuenta estadísticas de incidentes
ocurridos y consultar información de gremios u
organismos del tema
Actividades para Identificar Peligros y
Valorar Riesgos
Definir Instrumento y
Recolectar Información

Clasificar procesos, fases,

tareas.

Identificar Peligros

Identificar Controles Existentes

Valorar el
Riesgo

Valorar el Riesgo

Elaborar plan de acción para

control de riesgos

Mantener y actualizar

Documentar
Para identificar los peligros, se recomienda plantear una serie de
preguntas como:

Identificación de peligros
• Existe una situación que pueda generar
daño?

• Que o quien puede sufrir daño?

• Como puede ocurrir el daño?

• Cuando puede ocurrir el daño?

IDENTIFICAR CONTROLES EXISTENTES

Fuente
Medio
Individuo

Se deberían considerar también los controles administrativos por

ejemplo inspecciones, ajustes, horarios de trabajo, entre otros,
 EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS
NR= NP * NC
NR= Nivel de Riesgo
NP= Nivel de probabilidad
NC= Nivel de consecuencia
NP= ND* NE
ND= Nivel de deficiencia
NE= Nivel de exposición
 TABLA 1
DESCRIPCIÓN DE LOS NIVELES DE DAÑO
Categoría Daño Daño Leve Daño Moderado Daño Extremo
Salud Molestias e irritación, Enfermedades que causan Enfermedades Agudas o
enfermedad temporal incapacidad temporal, crónicas que generan
que produce malestar. como asma, pérdida incapacidad
parcial de audición. permanente parcial,
invalidez o muerte.
Seguridad Lesiones superficiales, Laceraciones, heridas Lesiones que generan
heridas de poca profundas, quemaduras de amputaciones, fracturas
profundidad, primer grado, esguinces, de huesos largos,
contusiones, irritaciones conmoción cerebral. trauma cráneo,
del ojo. quemaduras de
segundo y tercer grado,
alteraciones de
columna, oculares y
pérdida de capacidad
auditiva.

LOS DAÑOS QUE PUEDEN GENERAR A LAS PERSONAS EN LA SUD Y

EN LA SEGURIDAD RELACIONADA COMO DAÑO LEVE, MODERADO
Y EXTREMO
 TABLA 2
DESCRIPCIÓN DE LOS NIVELES DE
DEFICIENCIAS
Nivel De Valor de ND Significado
Deficiencia
Se han detectado peligros que determinan como posible la generación de
Muy Alto (MA) 10 incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes
respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.
Se han detectado algunos peligros que pueden dar lugar a incidentes
Alto(A) 6 significativas, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes
es baja o ambos.
Se han detectado algunos peligros que pueden dar lugar a incidentes poco
Medio(M) 2 significativos, o de menor importancia o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada o ambos.
No se ha detectado peligro o la eficacia del conjunto de medidas
Bajo(B) No se asigna preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo está controlado.
Valor

LA DETERMINACIÓN DEL NIVEL DEFICIENCIA PARA PELIGROS

HIGIÉNICOS (FÍSICO, QUÍMICO, BIOLÓGICO SE CONSULTA EN EL
ANEXO C EN FORMA CUALITATIVA Y EN FORMA CUANTITATIVA EN
EL ANEXO D
 TABLA 3 DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE
EXPOSICIÓN
Nivel De
Valor de NE Significado
Exposición
La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias veces con
Continua (EC) 4
tiempo prolongado durante la jornada laboral.

La situación de exposición se presenta varias veces durante la jornada

Frecuente(EF) 3
laboral por tiempos cortos.

La situación de exposición se presenta alguna vez durante la jornada

Ocasional (EO) 2
laboral y por un periodo de tiempo corto.

Esporádica(EE) 1 La situación de exposición se presenta de manera eventual.

PARA DETERMINAR EL NIVEL PROBABILIDAD (NP) SE COMBINAN

LOS RESULTADOS DE LAS TABLAS 2 Y 3 EN LA TABLA 4
 TABLA 4 DETERMINACIÓN DE LA
PROBABILIDAD

EL RESULTADO DE LA TABLA 4 SE INTERPRETA DE ACUERDO CON

EL SIGNIFICADO QUE APARECE EN LA TABLA 5
 TABLA 5 SIGNIFICADO DE LOS DIFERENTES
NIVELES DE PROBABILIDAD
Nivel De Valor de NP Significado
Probabilidad
Situación deficiente con exposición continua, o muy deficiente con exposición
Muy Alto (MA) Entre 40 y 24 frecuente. Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia.

Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o bien situación

Alto(A) Entre 20 y 10 muy deficiente con exposición ocasional o esporádica. La materialización del
riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral.

Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación mejorable con

Medio(M) Entre 8 y 6 exposición continuada o frecuente. Es posible que suceda el daño alguna vez.

Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, situación sin

Bajo(B) Entre 4 y 2 anomalía destacable con cualquier nivel de exposición. No es esperable que se
materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.
 TABLA 6
DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES
DE CONSECUENCIA
Nivel De Valor de NC Significado
Consecuencia

Mortal o 100 Muerte.

Catastrófico(M)

Muy grave (MG) 60 Lesiones o enfermedades graves irreparables (Incapacidad permanente

parcial o invalidez).
Grave (G) 25 Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral temporal.
Leve(L) 10 Lesiones o enfermedades que no requieren incapacidad.

LOS RESULTADOS DE LAS TABLAS 5 Y TABLA 6 SE COMBINAN EN LA

TABLA 7 PARA OBTENER EL NIVEL DE RIESGO EL CUAL SE
INTERPRETA DE ACUERDO CON LOS CRITERIOS DE LA TABLA 8
 TABLA 7
DETERMINACIÓN DE NIVEL DE RIESGO
 TABLA 8
SIGNIFICADOS DEL NIVEL DEL RIESGO

Nivel De Riesgo Valor de NR Significado

I 4000-600 Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo este bajo
control. Intervención urgente.

II 500-150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato.

III 120-40 Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la intervención y su
rentabilidad.
Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían considerar
IV 20 soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones periódicas para
asegurar que el riesgo aún es aceptable.
 TABLA 9
SIGNIFICADOS DEL NIVEL DEL RIESGO
Nivel De
Significado
Riesgo
No
I Situación crítica, corrección urgente.
aceptable
No
II Corregir o adoptar medidas de control.
aceptable
Mejorabl
III Mejorar el control existente.
e
Aceptabl No intervenir, salvo que un análisis más
IV
e preciso lo justifique.
CRITERIOS PARA ESTABLECER CONTROLES

Número de trabajadores expuestos

Peor Consecuencia

Existencia requisito legal

MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
Controles de
Eliminación Sustitución
ingeniería

Elementos
Controles
protección
administrativos
personal

Se debe considerar costos relativos, beneficios de reducir riesgos y la

confiabilidad de las opciones. Se pueden manejar herramientas
adicionales de reducción y justificación, los cuales a través de una
relación beneficio costo buscan determinar la medida mas apta.
La organización también debe tener
en cuenta:
La organización también debe
tener en cuenta:
Adaptación del trabajo al
individuo.
Buenas practicas establecidas
en el control del peligro.
Utilizar nuevas tecnologías para
mejorar controles
Necesidad de introducir
mantenimiento planificado.
Disposiciones en caso de
emergencias
FACTORES DE REDUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN
Estos factores son herramientas matemáticas que amplían los criterios
para la selección de medidas de intervención, dependiendo del nivel de
riesgo y el factor de justificación

El factor de reducción corresponde a la estimación del

grado de disminución al implementar el control o la
medida de intervención.
F= (NRi- NRf/NRi) * 100
NRi: Nivel Riesgo inicial evaluado
NRf:Nivel de riesgo final esperado por cada medida a
implementar
MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN
Se deben identificar y valorar los riesgos periódicamente, la frecuencia se
puede determinar por:

Necesidad de determinar controles existentes son

eficaces

Necesidad de responder a cambios y nuevos peligros

Necesidad de responder a las actividades de

seguimiento, incidentes accidentes de trabajo

Cambios en la legislación y factores externos,

problemas salud ocupacional.
 APLICACIÓN GTC 45
Algunas de las principales aplicaciones de la GTC son:

Identificar peligros y evalúa los riesgos

presentados, determinando medidas de
control efectivas.
Tomar decisiones en cuanto a maquinaria,
elementos de protección personal
adecuados, organización del trabajo entre
otros.
Priorizar acciones de mejora basados en los
riesgos identificados y los controles que se
aplican.
Determinar nuevos controles basados en el
seguimiento y la evaluación de los factores
de riesgo y los controles existentes.