SISTEMA OBLIGATORIO DE LA GARANTIA

DE LA CALIDAD EN SALUD (SOGCS)

Sharid Daniela Forero Rodriguez-136104224
Laura Daniela Amado Gutierrez-136104200
Karen Eliana Solórzano Montalvo-136104216
Angie Lorena Garzón Cruz-136104226
 DECRETO 780 DE 2016
TIPO DE DOCUMENTO • DECRETO

NUMERO DE NORMA • 780

AÑO DE EMISION • 2016

EMITIDO POR • El Ministerio de Salud y Protección Social

• Decreto Único Reglamentario del Sector

TITULO
Salud y Protección Social
Índice de títulos del Decreto 780 de 2016
– Libro2. Régimen Reglamentario del Sector Salud y Protección Social

– Parte 5. Reglas para aseguradores y prestadores de servicios en salud

– Titulo 1. Sistema Obligatorio de la Garantía de la Calidad de la Atención en Salud

– Capítulo 1 Disposiciones Generales

– Artículo 2.5.1.1.1 Campo de aplicación
– Artículo 2.5.1.2.1 Características del SOGCS

– Capitulo 2. Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de Atención en Salud del Sistema

General de Seguridad Social en Salud - SOGCS
– Artículo 2.5.1.2.2. Componentes del SOGCS.
– Capitulo 3. Normas sobre habilitación

– Sección 1. Sistema Único de Habilitación

– Artículo 2.5.1.3.1.1 Sistema Único de Habilitación
– Sección 2. Habilitación de prestadores de servicio de salud

– Artículo 2.5.1.3.2.1 Condiciones de capacidad tecnológica y científica.

– Artículo 2.5.1.3.2.2 Condiciones de suficiencia patrimonial y financiera

– Artículo 2.5.1.3.2.3 Condiciones de capacidad técnico-administrativa.

– Artículo 2.5.1.3.2.4 Registro especial de prestadores de servicios de salud.

– Artículo 2.5.1.3.2.5 Formulario de inscripción en el registro especial de

prestadores de servicios de salud.
• Artículo 2.5.1.3.2.6 Autoevaluación del cumplimiento de las condiciones para la
habilitación.
• Artículo 2.5.1.3.2.7 Inscripción en el registro especial de prestadores de servicios de salud
• Artículo 2.5.1.3.2.8 Término de vigencia de la inscripción en el registro especial de
prestadores de servicios de salud
• Artículo 2.5.1.3.2.9 Obligaciones de los prestadores de servicios de salud respecto de la
inscripción en el registro especial de prestadores de servicios de salud.
• Artículo 2.5.1.3.2.10 Reporte de novedades.
• Artículo 2.5.1.3.2.11 Administración del registro especial de prestadores de servicios de
salud.
• Artículo 2.5.1.3.2.12 Consolidación del registro especial de prestadores de servicios de
salud.
• Artículo 2.5.1.3.2.13 Verificación del cumplimiento de las condiciones para la
habilitación
• Artículo 2.5.1.3.2.14 Equipos de verificación.
• Artículo 2.5.1.3.2.15 Plan de visitas
• Artículo 2.5.1.3.2.16 Planes de cumplimiento.
• Artículo 2.5.1.3.2.17 Certificación de cumplimiento de las condiciones para la
habilitación.
• Artículo 2.5.1.3.2.18 Revocatoria de la habilitación.
• Artículo 2.5.1.3.2.19 Información a los usuarios
• Artículo 2.5.1.3.2.20 Responsabilidades para contratar.
– Capítulo 4. Auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención de salud
– Artículo 2.5.1.4.1 Auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención de
salud.
– Capítulo 5 Sistema de información para la calidad
– Artículo 2.5.1.5.1 Sistema de Información para la Calidad.
– Capítulo 6 Sistema Único de Acreditación

– Artículo 2.5.1.6.5 Sistema Único de Acreditación en Salud.

 Antecedentes Normativos
Ley 100 de 1993. Sistema de seguridad social
integral
Artículo 186 del Sistema de Acreditación
El Gobierno Nacional propiciará la
conformación de un sistema de acreditación de
las Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud, para brindar información a los usuarios
sobre su calidad, y promover su mejoramiento.
Ley 287 de 2003: Sistema de gestión de la calidad en la Rama
Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras
de servicios
Ley derogada de acuerdo a lo dispuesto en el inciso
final del artículo 133 de la Ley 1753 de 2015, con la
expedición del Decreto 1499 de 2017
Por la cual se crea el sistema de gestión de la
calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público y en
otras entidades prestadoras de servicios.
 Libro2. Régimen Reglamentario del Sector
Salud y Protección Social
Parte 5. Reglas para aseguradores y
prestadores de servicios en salud
Titulo 1. Sistema Obligatorio de la Garantía de
la Calidad de la Atención en Salud
 Capitulo 1 Disposiciones generales
Articulo 2.5.1.1.1. Campo de aplicación
Las Prestadores de Servicios de Salud
disposiciones
del presente Entidades Promotoras de Salud
Título se
aplicarán a: EPS del régimen subsidiado

Entidades Adaptadas

Empresas de Medicina Prepagada

Entidades Departamentales, Distritales y Municipales de Salud.

Artículo 2.5.1.2.1 Características del SOGCS.

Las acciones que desarrolle el SOGCS se orientarán hacia:

La mejora de los resultados de la atención en salud

centrados en el usuario

La verificación de la existencia de estructura o de la

documentación de procesos, como requisito para el
cumplimiento de los resultados
 Capitulo 2 Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad de
la Atención en Salud
Artículo 2.5.1.2.2. Componentes del SOGCS.
Tendrá como 1.El Sistema Único de Habilitación.
componentes
los siguientes:
2. La Auditoría para el Mejoramiento de la Calidad de la
Atención de Salud.

3. El Sistema Único de Acreditación.

4. El Sistema de Información para la Calidad.

 Capitulo 3. Normas de habilitación
Seccion1 Sistema Único de Habilitación
Articulo 2.5.1.3.1.1 Sistema Único de Habilitación
Conjunto de normas, requisitos y procedimientos

Establece, registra,
verifica y controla el Son de obligatorio
cumplimiento de las Buscan dar seguridad a los cumplimiento por parte
condiciones básicas de usuarios frente a los de los Prestadores de
capacidad tecnológica y potenciales riesgos Servicios de Salud y las
científica, de suficiencia asociados a la prestación Entidades
patrimonial y financiera y de servicios Administradoras de
de capacidad técnico- Planes de Beneficios
administrativa.
Sección 2. Habilitación de prestadores de servicio de salud
Artículo 2.5.1.3.2.1
Condiciones de Artículo 2.5.1.3.2.2
capacidad Condiciones de Artículo 2.5.1.3.2.3
tecnológica y suficiencia - Cumplimiento los
científica del patrimonial y requisitos legales
Sistema Único de financiera que exigidos por las
Habilitación para posibilitan la normas vigentes.
Prestadores de estabilidad - Cumplimiento de
Servicios de Salud financiera de las los requisitos
serán los IPS, su administrativos y
estándares de competitividad, financieros para
habilitación liquidez y demostrar que la
establecidos por el cumplimiento de IPS cuenta con un
Ministerio de sus obligaciones en sistema contable
Salud y Protección el corto plazo.
Social.
Artículo 2.5.1.3.2.4 Registro especial
de prestadores de servicios de salud
donde se efectúa el registro de los
Prestadores de Servicios de Salud
que se encuentren habilitados.
Consolidada por parte del Ministerio
de Salud y Protección Social.
Artículo 2.5.1.3.2.6 Autoevaluación
del cumplimiento de las condiciones
para la habilitación con el fin de
verificar su pleno cumplimiento.
Artículo 2.5.1.3.2.5 Formulario de
inscripción en el registro especial de
prestadores de servicios de salud,
donde se declarará el cumplimiento
de las condiciones de habilitación
Artículo 2.5.1.3.2.7 Inscripción en el
de los prestadores de servicios de
salud para efectos de su
incorporación en el Registro Especial
de Prestadores de Servicios de Salud,
luego del proceso anterior

Artículo 2.5.1.3.2.8
Término de vigencia de la inscripción en
el registro especial de prestadores de
servicios de salud de cuatro (4) años,
contados a partir de la fecha de su
radicación.
Artículo 2.5.1.3.2.10
Reporte de novedades, con el propósito
de mantener actualizado el Registro
Especial de Prestadores de Servicios de
Salud, el Ministerio de Salud y Protección
Social establecerá el “Formulario de
Reporte de Novedades”, a través del cual
se efectuará la actualización de dicho
registro.
Artículo 2.5.1.3.2.9
Los prestadores de servicios de salud en la inscripción en el
registro especial de prestadores de servicios de salud,
deberán dar información verídica en el formulario, declarar
las condiciones de habilitación, permitir el ingreso de la
autoridad para la verificación, facilitar la verificación, y
renovar la Inscripción en el Registro Especial de Prestadores
de Servicios de Salud por cambios o vigencia.
Artículo 2.5.1.3.2.11
Administración del registro especial de
prestadores de servicios de salud los
cuales serán responsables de la
administración de la base de datos que
contenga el Registro Especial de
Prestadores de Servicios de Salud.

Artículo 2.5.1.3.2.12
Corresponde al Ministerio de Salud y
Protección Social conformar y mantener
actualizada la base de datos del Registro
Especial de Prestadores de Servicios de
Salud.
Artículo 2.5.1.3.2.14
Las Entidades Departamentales y
Distritales de Salud deben contar con un
equipo humano, responsable de la
administración del Registro Especial de
Prestadores de Servicios de Salud y de
la verificación del cumplimiento de las
condiciones para la habilitación
Artículo 2.5.1.3.2.13
Las Entidades Departamentales y
Distritales de Salud verificaran el
cumplimiento de las condiciones
exigibles a los Prestadores de Servicios
de Salud, respecto a las condiciones de
capacidad técnico-administrativa y de
suficiencia patrimonial y financiera.
Artículo 2.5.1.3.2.15
Plan de visitas, el cual las Entidades
Departamentales y Distritales de Salud
deben elaborar y ejecutar para verificar
todos los Prestadores de Servicios de
Salud de su jurisdicción.
 Artículo 2.5.1.3.2.16
Planes de cumplimiento. Los
Prestadores de Servicios de Salud
deben cumplir con los estándares de
habilitación y no se aceptará la
suscripción de planes de
cumplimiento para dichos efectos.
Artículo 2.5.1.3.2.18
Se revocara la habilitación, cuando la
Entidad Departamental o Distrital de
Salud identifique el incumplimiento de
cualquiera de las condiciones o
requisitos previstos para su
otorgamiento.
Artículo 2.5.1.3.2.17
“Certificación de Cumplimiento de las
Condiciones para la Habilitación”,
donde la Entidad Departamental o
Distrital de Salud, lo enviará en un
plazo de quince (15) días a partir de
la fecha de la visita.
Artículo 2.5.1.3.2.19
Los prestadores de servicios de salud
fijarán en lugares visibles al público, el
distintivo que defina el Ministerio de
Salud y Protección Social, mediante el
cual se identifique que los servicios que
ofrece se encuentren habilitados.
 Artículo 2.5.1.3.2.20
Para efectos de contratar la prestación de
servicios de salud se verificará que el prestador
esté inscrito en el registro especial de
prestadores de servicios de salud. Para tal
efecto la Entidad Departamental y Distrital
establecerá los mecanismos para suministrar
esta información.
Capítulo 4. Auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención de
salud
Artículo 2.5.1.4.1 Auditoría para el mejoramiento de la calidad de la
atención de salud
La auditoría para 1. La realización de actividades de evaluación, seguimiento y
el Mejoramiento mejoramiento de procesos definidos como prioritarios.
de la Calidad de
la Atención de
Salud implica:
2. La comparación entre la calidad observada y la calidad esperada, la
cual debe estar previamente definida mediante guías y normas técnicas,
científicas y administrativas.

3. La adopción por parte de las instituciones de medidas tendientes a

corregir las desviaciones detectadas con respecto a los parámetros
previamente establecidos y a mantener las condiciones de mejora
realizadas.
 Capítulo 5 Sistema de información para la calidad
Artículo 2.5.1.5.1 Sistema de Información para la Calidad.
Diseño del “Sistema de
Información para la Calidad” por
parte del Ministerio de Salud y
Protección Social
Con el objetivo de monitorear la
calidad, orientar el
comportamiento de la población,
referenciar de forma competitiva
la calidad y estimular la gestión
de la calidad
Con el fin de estimular la
competencia por la calidad y
orientar a los usuarios sobre las
características del sistema
De modo que puedan tomar
decisiones contempladas en el
Sistema General de Seguridad
Social
 Capitulo 6 Sistema Único de Acreditación en Salud
Artículo 2.5.1.6.5 Sistema Único de Acreditación en Salud

Conjunto de procesos, procedimientos y herramientas

Para comprobar el Bajo la dirección del

Se implementan de
cumplimiento gradual Estado y la
forma voluntaria y
de niveles de calidad inspección, vigilancia
periódica por parte
superiores a los y control de la
de las entidades de
requisitos mínimos Superintendencia
salud
obligatorios Nacional de Salud