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Universidad Tecnológica de los Andes

Carrera Profesional de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales

FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y TÉCNICOS DEL


PLANEAMIENTO URBANO

ASIGNATURA: Planificación Ambiental (IARN 71-A)


DOCENTE: Ing. Guillermo Vidal Obregón Campos

7mo
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Carrera Profesional de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales

Concepto de ciudad
 Una ciudad es un área urbana en la que
predominan fundamentalmente la industria y
los servicios.
 Se diferencia de otras entidades urbanas por
diversos criterios, entre los que se incluyen
población, densidad poblacional o estatuto
legal, aunque su distinción varía entre países
 El término ciudad suele utilizarse para designar
una determinada entidad político-administrativa
urbanizada
 la palabra también se usa para describir un
área de urbanización contigua (que puede
abarcar diversas entidades administrativas)
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Funcionalidad de una ciudad


Son las actividades que hay en una ciudad,
para atender a sus habitantes y a los de sus alrededores.
Una ciudad tiene una función que predomina sobre las demás. Las
funciones más importantes son:
 Función residencial:
Viviendas; barrios
 Función comercial:
Comercios individuales (calles); Centros Comerciales
 Función industrial:
Fábricas; Polígonos Industriales, Parques Tecnológicos
 Función administrativa:
Centros de gobierno: poderes e instituciones
 Otras funciones:
Educativa + sanitaria + ocio + cultura
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Ciclo de vida de la ciudad


 “Urbanización”: llegada de
población desde la periferia
(Campo Ciudad) en busca de
oportunidades.
 “Crecimiento”: en “Coronas o
Anillos” , en busca de nuevos
espacios en las áreas limites de la
ciudad.
 “Reurbanización”: revalorización
de la vida en el centro de la
ciudad.
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Criterios para definir una ciudad


 Tamaño de la ciudad
 Fisonomía
 Densidad y población concentrada
 Actividades económicas y profesionales
 Formas de vida
 Acceso a la información y cultura
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Organización espacial
El proceso de organización espacial configuran la base
de estructuración de los procesos de urbanización como
forma de organización social del espacio.
 La concentración espacial de la población:
dimensión y densidad.
 Las formas de vida, relaciones y
comportamientos que tienen lugar en el
territorio.
 Las tensiones espaciales y productivas:
rural/urbano, agricultura/industria.
(actividades productivas y formas de
asentamiento)
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Organización espacial
 La organización espacial
viene a ser uno de los ejes
mas importantes en el
tema de urbanización.
 Organizar es “poner algo
en orden” y espacial es
“algo perteneciente o
relativo al espacio, por
tanto organización
espacial consiste en poner
en orden el espacio
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Suelo urbano
 Suelo ya transformado por
contar, como mínimo, con acceso
rodado, abastecimiento de agua,
evacuación de aguas y
suministro de energía eléctrica o
por estar consolidados por la
edificación en la forma y con las
características que establezca la
legislación urbanística.
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Problemática urbana
 La explosión demográfica
 La carencia o insuficiencia de
servicios
 Las dificultades con los medios de
transporte
 Las insuficiencia de viviendas
 Los cambios en la psicología de los
ciudadanos
 La excesiva contaminación
 El aumento de la violencia
 Los contrastes socioeconómicos
 La carencia de valores éticos
 El uso excesivo de la mentalidad
utilitarista y
 Las enfermedades urbanas.
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Urbanismo
 El urbanismo es el conjunto de
disciplinas que se encarga del
estudio de los asentamientos
humanos para su diagnóstico,
comprensión e intervención.
 El urbanismo utiliza a la geografía
urbana como herramienta
fundamental, e intenta comprender
los procesos urbanos a fin de
planificar las intervenciones para la
cualificación del espacio.
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Planificación urbana
 Conjunto de instrumentos técnicos y
normativos que se redactan para
ordenar el uso del suelo y regular las
condiciones para su transformación o,
en su caso, conservación.
 Comprende un conjunto de prácticas
de carácter esencialmente proyectivo
con las que se establece un modelo
de ordenación para un ámbito
espacial, que generalmente se refiere
a un municipio, a un área urbana o a
una zona de escala de barrio.
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Objetivos y limitaciones del planeamiento urbano


 La ciudad como parte integrante del territorio. El planeamiento urbano no se limita a ordenar el
espacio urbano, sino la totalidad de los términos municipales. La integración de la ciudad en el
territorio se tiene que ver de dos escalas: la conexión con otros núcleos urbanos con los que
mantiene interrelaciones y la articulación con su entorno próximo de características no urbanas.
 Delimitación de los espacios públicos y privados en su interior.
 Definición del patrón o esquema ordenador del crecimiento urbano.
 La red de espacios públicos.
 Zonificar para distribuir los usos del espacio parcelado, de las actividades públicas y privadas.
 El planeamiento urbano tiene como función básica clasificar y calificar el suelo, garantizando unas
infraestructuras, servicios y equipamiento comunitario para garantizar la calidad de vida de la
población y el desarrollo de las actividades económicas que se integren en su seno
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Legislación establecida para el planeamiento urbano


 La Constitución del Perú
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Decreto Legislativo 613 – código del medio Ambiente y de los Recursos Naturales.
 D.S. 087-2004-PCM , Zonificación Ecológica Económica.
 Ley N° 28611 , Ley General del Ambiente.
 Ley 26786 de Evaluación Ambiental para Obras y Actividades.
 Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y su modificatoria Decreto Legislativo N° 1078.
 Ley 27314, Ley General de Residuos Sólidos.
 Ley N° 28391, Ley de Formalización de la Propiedad Informal de terrenos ocupados por posesiones informales, centros
urbanos informales y urbanizaciones populares.
 D.S. N° 11-95-MTC, Reglamento de la Ley de Promoción de la Inversión Privada en Acciones de Renovación Urbana.
 Ley N° 29029, Ley de Mancomunidades.
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